周恒　戴立方　孔維勝

【摘 要】制造監(jiān)督檢驗，是指由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局核準的檢驗檢測機構，在起重機械制造現(xiàn)場的制造過程中，在起重機械制造單位質量檢驗合格的基礎上對產品的安全性能的監(jiān)督驗證。起重機械制造監(jiān)督檢驗對起重機制造管理，保證產品質量有著至關重要的作用。

【關鍵詞】起重機械；制造監(jiān)督檢驗

引言

起重機械是現(xiàn)代工業(yè)生產不可缺少的設備，被廣泛地應用于各種物料的起重、運輸、裝卸、安裝和人員輸送等作業(yè)中，從而大大減輕了體力勞動強度，提高了勞動生產率。有些起重機械還能在生產過程中進行某些特殊的工藝操作，生產過程實現(xiàn)繼續(xù)化和自動化。起重機械是建設工程施工最重要的機械設備之一， 也是專業(yè)技術、安全可靠性要求非常高的機械設備。同時它又是事故的高發(fā)區(qū)，近年來事故頻發(fā)，并呈群死群傷特征，是建設施工現(xiàn)場重大危險源。為此，國家2006年10月1日起，實行起重機機械監(jiān)督檢驗，加強起重機械制造監(jiān)督檢驗工作。

一、起重機械制造監(jiān)督檢驗項目及要求

起重機械制造過程的監(jiān)督檢驗應著重抓好兩大環(huán)節(jié)，一是制造過程中涉及的安全性能項目的監(jiān)檢，如技術文件、原材料、配套件、外協(xié)件、電氣安全、主要受力結構質量及其質量控制等，尤其是重要（或隱蔽工程）工序的質量控制；二是對制造單位質量保證體系運轉情況的監(jiān)督檢查。

二、起重機械監(jiān)督檢驗實施成果

起重機制造監(jiān)督檢驗是加強對起重機監(jiān)督檢驗工作管理，規(guī)范起重機械驗收檢驗，幫助企業(yè)加強體系運轉的動態(tài)監(jiān)控，通過開展對起重機制造企業(yè)的監(jiān)督檢驗工作，起重機制造企業(yè)和監(jiān)督檢驗機構在以下幾個方面得到較大的提高：

（1）起重機制造企業(yè)對有關特種設備法律、法規(guī)、標準的理解和學習明顯提高，違法違規(guī)現(xiàn)象明顯減少。

（2）起重機的安全性能和產品質量有了明顯提高。由于監(jiān)督檢驗工作是逐臺進行的，重點涉及了起重機的設計、制造、采購等產品實現(xiàn)過程和產品監(jiān)視，使產品制造過程的問題得以及時發(fā)現(xiàn)，出廠后的安全性能有了明顯提高。

（3）通過起重機監(jiān)督檢驗工作的開展，監(jiān)督檢驗人員的業(yè)務水平、把關能力和服務意識得到了不同程度的提高，檢驗檢測機構在企業(yè)中的形象有了明顯提升。

三、起重機械監(jiān)督檢驗存在問題

1、企業(yè)制造問題

起重機制造單位由于歷史及現(xiàn)實原因，大部分從業(yè)人員文化層次不高；同時職能部門管理人員匱乏，履行職責不到位。在制造過程中，屢有不按設計文件、制作工藝要求進行生產和檢驗的情況發(fā)生。典型問題有：不按設計文件要求制作、制作過程不按工藝要求執(zhí)行、采用的檢驗方法不正確。

2、監(jiān)督檢驗人員問題

監(jiān)督檢驗機構人力資源不能完全響應制造監(jiān)檢的要求，體現(xiàn)在人機匹配和監(jiān)督檢驗人員的工作能力和服務能力2個方面，存在檢驗工作質量不完全到位的現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)問題只是口頭提出，無書面記錄，未嚴格按《起重機械制造監(jiān)督檢驗規(guī)則》的有關要求及時開具《特種設備監(jiān)督檢驗工作聯(lián)絡單》和《特種設備監(jiān)督檢驗意見通知書》，《檢驗案例》更是少得可憐，個別檢驗人員服務的及時性不夠，指導起重機制造單位走科技創(chuàng)新的意識和能力還不夠強。

四、起重機械制造監(jiān)督建議

各級安全監(jiān)察機構對實施制造監(jiān)檢的起重機械，在辦理安裝告知和設備使用注冊登記時，必須嚴格檢查《起重機械制造監(jiān)督檢驗證書》。對不能提供監(jiān)檢證書的，外阜制造的起重機械，必須出具設備制造所在地地市以上（含地市）質量技術監(jiān)督局證明；本市制造的起重機械，必須出具市質量技術監(jiān)督局證明。凡未經(jīng)制造監(jiān)檢合格又不能提供有關證明的起重機械不得辦理安裝告知并嚴格按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關規(guī)定予以查處。制造監(jiān)檢過程中，發(fā)現(xiàn)制造單位有違反規(guī)定出現(xiàn)監(jiān)檢項目不合格、產品質量不穩(wěn)定或者質量管理體系運轉不正常等問題時，對一般問題，監(jiān)檢人員應當向制造單位發(fā)出《特種設備監(jiān)督檢驗工作聯(lián)絡單》；屬于嚴重問題，監(jiān)檢機構應當向制造單位簽發(fā)《特種設備監(jiān)督檢驗意見通知書》，同時報告所在地的市（地）級質量技術監(jiān)督部門、省級質量技術監(jiān)督部門和制造許可的審批機關。制造單位對提出的監(jiān)檢意見如拒不接受或者不能及時糾正，監(jiān)檢機構應當及時向上級質量技術監(jiān)督部門反映。

五、結束語

開展起重機制造監(jiān)檢是特種設備檢驗機構的長期工作，只有在有效監(jiān)督了制造單位產品制造過程控制，督促并幫助制造單位提高質量控制水平，有效保證起重機產品安全質量性能，才能使制造監(jiān)檢工作具有長久的生命力，才能更好地服務于特種設備安全運行的大環(huán)境。

參考文獻：

[1]特種設備安全監(jiān)察條例，2009年修訂.

[2]起重機械安全監(jiān)察規(guī)定，國務院92文.

[3]起重機械制造監(jiān)督檢驗規(guī)則，TSG Q7001-2006.

[4]起重機械技術檢驗，王福錦.