創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)芻議

■ 張曉宏（四川師范大學(xué)地理與資源科學(xué)學(xué)院 成都 610110）

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的含義

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)生到快速發(fā)展，有其深刻的背景。從宏觀層面來講，新科技革命、政府制定的一系列鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策措施以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，促使資源優(yōu)勢(shì)逐漸讓位于技術(shù)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)逐漸讓位于知識(shí)優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)迅速興起。從微觀層面來講，政府放松管制，促使產(chǎn)業(yè)集中度相應(yīng)降低，創(chuàng)造了有利于中小企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境；同時(shí)，勞資關(guān)系發(fā)生變化，越來越多的人開始自主創(chuàng)業(yè)。德魯克將這種現(xiàn)象概括為“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)（Entrepreneurial economy）”。

德魯克雖然提出了“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)”這一概念，但并未給出其明確的定義。對(duì)于“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)”的含義，中外一些學(xué)者進(jìn)行了研究?；羧A德·斯蒂文森認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是靠知識(shí)創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)造力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)模式，認(rèn)為是一種新社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”范式的誕生。我國(guó)學(xué)者劉昱認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是一種關(guān)于創(chuàng)新與新創(chuàng)事業(yè)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，通常表現(xiàn)為高水平的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)多、創(chuàng)新發(fā)明與專利多、成長(zhǎng)型的中小企業(yè)多、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)精神是其發(fā)展動(dòng)力。岑杰等認(rèn)為創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是一種優(yōu)化整合區(qū)域要素的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，能夠較好地提升區(qū)域自生能力，促成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、健康發(fā)展。周勁波等認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)指的是一國(guó)或一地區(qū)的生產(chǎn)性創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

結(jié)合前人的研究，本文認(rèn)為創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的含義可概括為：創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于管理型經(jīng)濟(jì)（Managed economy）而言的，是一種基于企業(yè)家的創(chuàng)意和創(chuàng)新，以創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)造力為主要驅(qū)動(dòng)力的，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展新需求的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)多、創(chuàng)新發(fā)明與專利多、成長(zhǎng)型中小企業(yè)多，對(duì)優(yōu)化整合區(qū)域要素起到重要作用的，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的特征

Audretsch和Thurik對(duì)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)與管理型經(jīng)濟(jì)做了比較研究，如表1所示，揭示了創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的一些重要特征。

（一）知識(shí)是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)力量

在管理型經(jīng)濟(jì)模式下，產(chǎn)出來自于土地、資本、勞動(dòng)力的投入，其發(fā)展更多的得益于持續(xù)穩(wěn)定性，高就業(yè)與低工資之間存在正相關(guān)性。而在創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)模式下，知識(shí)作為生產(chǎn)要素的作用遠(yuǎn)高于土地、資本、勞動(dòng)力等要素，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更依賴于變革，高就業(yè)與高工資之間時(shí)常是并存的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Lucas認(rèn)為，知識(shí)天生就與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素不同，它不能無(wú)成本地在

各地區(qū)之間傳遞。KoningS（1995）通過研究發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)具有區(qū)域性、變革性以及就業(yè)和高工資并存的特點(diǎn)，知識(shí)在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了基礎(chǔ)作用。

（二）創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境較為復(fù)雜

管理型經(jīng)濟(jì)依賴的是持續(xù)的穩(wěn)定性，降低了創(chuàng)新產(chǎn)生的概率。而在創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)條件下，創(chuàng)新為其發(fā)展的原動(dòng)力，作為重要的生產(chǎn)要素，在人與人之間是有差別的，在活動(dòng)的多樣性以及人口異質(zhì)性的條件下，交流的增加、市場(chǎng)的復(fù)雜多變性使得不斷的創(chuàng)新才是企業(yè)和員工的生存之道。因此創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到不穩(wěn)定性、多樣性與異質(zhì)性等因素影響，外部環(huán)境較為復(fù)雜。

（三）創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式靈活多樣

管理型經(jīng)濟(jì)模式下，管理更多的體現(xiàn)為對(duì)勞動(dòng)力的控制，交易更多的體現(xiàn)為企業(yè)之間的交易，企業(yè)規(guī)模大、垂直一體化程度高，企業(yè)之間的合作主要是為減少競(jìng)爭(zhēng)者，企業(yè)經(jīng)營(yíng)更多的體現(xiàn)為規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)。而在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)模式下，由于知識(shí)的重要作用得以體現(xiàn)，激勵(lì)員工參與創(chuàng)新比控制員工得到的收益更大；高度的不確定性和知識(shí)作為生產(chǎn)要素的特殊性使得市場(chǎng)交換效率提高；中小企業(yè)的大量存在是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，企業(yè)規(guī)模的縮小，使企業(yè)之間的合作和競(jìng)爭(zhēng)的可能性增強(qiáng)；中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的廣泛性又使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)變得靈活多樣。

（四）政府政策推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

在管理型經(jīng)濟(jì)中，從戰(zhàn)后就一直存在的反托拉斯(競(jìng)爭(zhēng))政策、規(guī)制和公有制政策，在一定程度上限制了企業(yè)的自由貿(mào)易；同時(shí)，由于產(chǎn)品和市場(chǎng)的相對(duì)確定性，使得相應(yīng)的政策目標(biāo)化。而創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)則因其產(chǎn)生和發(fā)展的時(shí)間較短，也因其對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，政府對(duì)其發(fā)展積極支持；知識(shí)作為生產(chǎn)要素的不確定性，使得其發(fā)展政策為投入目標(biāo)化；同樣，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化使政府把更多的制定政策的權(quán)力下放，地方自主性加大，積極性提高。

從創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的特征可以看出，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)無(wú)論在發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展空間上都比管理型經(jīng)濟(jì)具有明顯的優(yōu)越性。

表1 管理型經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的特征比較

表2 創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素

發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的影響因素

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)因其在基礎(chǔ)力量、外部環(huán)境、企業(yè)運(yùn)營(yíng)和政府政策等方面有相對(duì)于管理型經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)，必然會(huì)成為未來一段時(shí)間內(nèi)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展方向。我國(guó)學(xué)者李政曾指出公共部門的主導(dǎo)作用、嚴(yán)格的勞動(dòng)法規(guī)、高額的非工資勞動(dòng)力成本、人們的創(chuàng)業(yè)態(tài)度、人口增長(zhǎng)、小企業(yè)密度等因素對(duì)一國(guó)或地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)水平或積極或消極的影響因素；歷史文化、政治、經(jīng)濟(jì)等因素也會(huì)成為影響一個(gè)國(guó)家或地區(qū)政府對(duì)待創(chuàng)業(yè)態(tài)度的主要力量。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，本文主要從六個(gè)主要方面對(duì)影響創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，如表2所示。

從表2可以看出，在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，政府干預(yù)所表現(xiàn)出來的作用是最顯著的，尤其是政府在教育、金融、財(cái)稅等方面的支持。一方面，若政府在其中對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度積極，則創(chuàng)業(yè)活動(dòng)就較多，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)很快。另一方面，政府能夠培育適合創(chuàng)業(yè)的文化與政策環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造積極的外部環(huán)境。此外，個(gè)人是發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的主角，應(yīng)充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。

（一）促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)以高水平的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)多、創(chuàng)新發(fā)明與專利多、區(qū)域?qū)I(yè)化為主要特征，發(fā)展?jié)摿^大。而創(chuàng)新也不僅僅只是新創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新，同時(shí)還包括已經(jīng)具有一定規(guī)模的企業(yè)的內(nèi)部創(chuàng)新，這樣就能在一定程度上加快科技資源和知識(shí)要素的流動(dòng)，提高企業(yè)的投入產(chǎn)出比，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)條件下，不斷創(chuàng)新技術(shù)、新制度和新的管理方法，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（二）增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移效率

成長(zhǎng)型中小企業(yè)多是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)特征。研究表明，中小企業(yè)比大型企業(yè)能夠提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，美國(guó)超過80%的新工作崗位是由小企業(yè)而非大企業(yè)提供的，因此，發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì)，解決就業(yè)問題。不僅如此，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)其載體以第三產(chǎn)業(yè)為主，而第三產(chǎn)業(yè)在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面比第一第二產(chǎn)業(yè)更具有優(yōu)勢(shì)，能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)布局相對(duì)于大規(guī)模的公司而言選擇范圍廣，因而能夠?qū)铀賱趧?dòng)力的就地轉(zhuǎn)移起到重要作用。

（三）整合地區(qū)資源，提高區(qū)域自生能力

發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)能夠?qū)?yōu)化整合區(qū)域要素起到重要作用。岑杰等通過研究表明，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是一種整合區(qū)域要素的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，能夠提升區(qū)域自生能力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。區(qū)域自生能力的提高，意味著區(qū)域自我發(fā)展能力的增強(qiáng)，可在較大程度上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

此外，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、健全和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面也能發(fā)揮積極作用。

綜上所述，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于管理型經(jīng)濟(jì)而言的，是一種基于企業(yè)家的創(chuàng)意和創(chuàng)新，以創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)造力為主要驅(qū)動(dòng)力的，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是微觀和宏觀層面的因素雙重作用的結(jié)果；相對(duì)于管理型經(jīng)濟(jì)而言，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)具有區(qū)域化、就業(yè)和高工資并存、不穩(wěn)定性、多樣性、靈活性等多方面的特征；其發(fā)展受經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅、教育等多方面因素的影響；發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)問題等具有重要作用。因此，在適宜區(qū)域，可結(jié)合實(shí)際情況，在政策的支持下，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。

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