李彥斌
【摘 要】我縣素有“大豆之鄉(xiāng)”的美稱,本文就標(biāo)準(zhǔn)化管理在大豆生產(chǎn)中的地位、作用及體現(xiàn)進(jìn)行了簡要分析,闡明了大豆標(biāo)準(zhǔn)化管理的方向性、重要性及可操作性,僅供參考。
【關(guān)鍵詞】大豆;標(biāo)準(zhǔn)化管理
1.標(biāo)準(zhǔn)化管理在大豆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位
拜泉縣,位于黑龍江省中部偏西,地處小興安嶺余脈與松嫩平原的過渡地帶,全縣幅員面積3599平方公里,素有“大豆之鄉(xiāng)”的美稱,并以東北“四大糧倉”之一而聞名遐邇,是全國商品糧基地縣。大豆常年種植面積在162萬畝左右,在大豆生產(chǎn)實(shí)踐過程中,開展很多生產(chǎn)實(shí)驗、科技攻關(guān)和技術(shù)開發(fā)活動,凡是獲得成功的,往往不單純是技術(shù)的功勞,而是管理和技術(shù)共同作用的結(jié)果,且成績越大,管理所占的份額也越大,即呈正相關(guān)。在討論大豆生產(chǎn)時,一個重要指導(dǎo)思想是著眼于播種面積,總產(chǎn)量與出口量。為達(dá)到這個目標(biāo),探求突破技術(shù)與創(chuàng)新技術(shù)固然重要,但運(yùn)用科學(xué)管理手段,把科技成果轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過程中去,在大范圍內(nèi)用好這些技術(shù)同樣重要。
從生產(chǎn)力觀點(diǎn)來看,科技成果只能說明生產(chǎn)能力含量的多少,還沒有變成技術(shù)和產(chǎn)品,即沒有變成模式技術(shù)和果實(shí)大豆。只有通過管理才能完成這個質(zhì)變和量變。
在與先進(jìn)國家比較時,管理學(xué)者有一種提法:說技術(shù)落后,不如說管理落后,技術(shù)落后十年,管理則落后二十年。當(dāng)論及技術(shù)與管理的相互作用時,常常提到三分技術(shù),七分管理。標(biāo)準(zhǔn)化管理在大豆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中尤為重要,它是智能化農(nóng)業(yè)一個操作要點(diǎn)。
2.標(biāo)準(zhǔn)化管理在大豆生產(chǎn)中的作用
標(biāo)準(zhǔn)化是一門橫向?qū)W科,既有管理屬性,又有技術(shù)屬性。它是組織、實(shí)施、考核現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段,是科學(xué)管理的重要組成內(nèi)容。因此,在大豆的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理中離不開標(biāo)準(zhǔn)化。
大豆生產(chǎn)過程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和科研、生產(chǎn)、流通等方面,涉及農(nóng)業(yè)、糧食、外貿(mào)、生產(chǎn)資料等部門。為使各方面、各部門有機(jī)地聯(lián)系起來,協(xié)調(diào)一致,保證生產(chǎn)管理有條不紊地進(jìn)行,有必要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的紐帶連結(jié)與標(biāo)定作用。
大豆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,也是一個復(fù)雜的農(nóng)藝過程,種、管、收都對最終產(chǎn)品發(fā)生影響。為使這些生產(chǎn)環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來,并使各項技術(shù)切實(shí)實(shí)施,也需有標(biāo)準(zhǔn)做為依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化是推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的橋梁,用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的形式予以固定化、制度化與規(guī)范化,就能得到迅速的推廣和應(yīng)用。
在大豆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織中,農(nóng)業(yè)機(jī)械是單獨(dú)管理和使用的,過去是機(jī)耕隊,現(xiàn)在是承包戶。農(nóng)機(jī)承包戶與土地承包戶是兩種關(guān)系形式,兩者直接與間接利益不完全一致,如何協(xié)調(diào)矛盾,農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是依據(jù)。
大豆種子做為商品,生產(chǎn)、經(jīng)營、使用不是一個單位,如何協(xié)調(diào)三者的關(guān)系,必須加強(qiáng)種子標(biāo)準(zhǔn)化工作,在“四化”中,種子標(biāo)準(zhǔn)化是其中重要“一化”。另外,種子生產(chǎn)本身也包括許多環(huán)節(jié),即科研、區(qū)域、繁殖和生產(chǎn),還包括加工、包裝、儲藏、運(yùn)輸、檢驗等環(huán)節(jié),哪個環(huán)節(jié)不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,都會使種子質(zhì)量下降。要組織現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)行全方位科學(xué)管理都離不開標(biāo)準(zhǔn)化。
3.標(biāo)準(zhǔn)化管理在大豆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的體現(xiàn)
開展大豆農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化同其他標(biāo)準(zhǔn)化對象一樣,在制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時,要反映標(biāo)準(zhǔn)本身是科技成果和生產(chǎn)經(jīng)驗的結(jié)晶,是從事生產(chǎn)和管理的準(zhǔn)則和依據(jù);在確認(rèn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時,要運(yùn)用統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)等基本原理,符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)大的原則;在執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時須經(jīng)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范、規(guī)程。
大豆的標(biāo)準(zhǔn)體系里主要有種子標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在種子標(biāo)準(zhǔn)中常用的有品種標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域試驗標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、種子加工、包裝、儲藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、種子分級和檢驗標(biāo)準(zhǔn)等;在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中,常用的有質(zhì)量、衛(wèi)生、儲運(yùn)及檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)等;農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)主要指栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前,雖已有許多標(biāo)準(zhǔn),但還有待于不斷配套完善。特別是農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),正在進(jìn)行探索。
貫徹標(biāo)準(zhǔn)是一項復(fù)雜而艱巨的工作,特別是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),多為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),綜合性強(qiáng),生產(chǎn)地域性強(qiáng),周期長,面向千家萬戶,生產(chǎn)者、管理者的質(zhì)量意識薄弱,這些給農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹增加了許多難度。
在大豆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理中,采取的方法和側(cè)重點(diǎn)與其它作物不完全相同,但一般來說可經(jīng)過計劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、檢查、總結(jié)等環(huán)節(jié)。
一是做好宣傳工作。運(yùn)用多種形式(資料、廣播、電視、電影等)進(jìn)行宣傳,生產(chǎn)者、管理者掌握標(biāo)準(zhǔn)。興辦培訓(xùn)班,培訓(xùn)技術(shù)骨干,進(jìn)行典型示范,使人們看到貫徹標(biāo)準(zhǔn)帶來的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。
二是建立健全規(guī)章制度,如施肥制度、種子繁育制度、農(nóng)機(jī)管理制度、技術(shù)檔案制度、檢查驗收制度、監(jiān)督檢驗制度等,保證標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
三是加強(qiáng)組織管理。首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)化是一個管理過程,沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視,標(biāo)準(zhǔn)就難以實(shí)施;其次是健全技術(shù)管理體系,發(fā)揮其職能作用;再次是加強(qiáng)部門之間的橫向聯(lián)系與密切協(xié)作,保證標(biāo)準(zhǔn)的全面貫徹。
總之,要科學(xué)合理的運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、宣傳等手段,使大豆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的標(biāo)準(zhǔn)化更具系統(tǒng)化、制度化,使管理方式獲得最佳效果。