李龍娟

摘要：本文將黨建網(wǎng)站作為新時期思想政治工作、黨建黨務(wù)工作新途徑，從黨建網(wǎng)站框架的建立、網(wǎng)站功能精巧構(gòu)思以及建網(wǎng)上黨建宣傳教育陣地的要求三大方面，探討論述黨建網(wǎng)站在教育、宣傳、監(jiān)督、溝通等功能上所發(fā)揮的優(yōu)勢作用。

關(guān)鍵詞：時代；黨建；網(wǎng)上

21世紀是信息高速發(fā)展的社會，計算機網(wǎng)絡(luò)正在迅速地進入社會生活的各個方面，給社會生活的各個領(lǐng)域帶來了許多新的變革、新的機遇和新的挑戰(zhàn)。就本系統(tǒng)而言，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣泛，上可聯(lián)國家交通部、省交通廳、海事局，橫可通各地（市）海事系統(tǒng)網(wǎng)站，網(wǎng)上各種資源均能為全系統(tǒng)干部群眾所享受。我們可充分利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，以網(wǎng)站為依托，在本系統(tǒng)建立黨建、黨風廉政教育基地，貫徹落實黨的十六大提出的加強黨的建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)精神，進一步加強單位的黨風廉政建設(shè)、職工思想道德和紀律教育，努力形成反腐倡廉工作的強大合力，不斷加強黨的執(zhí)政能力和水平。因此，黨建網(wǎng)站的建設(shè)是適應(yīng)新時期黨的基層組織建設(shè)需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，它具有其他教育方式無法替代的先決優(yōu)勢。

一、圍繞海事中心工作，建行業(yè)特色的黨建網(wǎng)站

1.突出行業(yè)特征，構(gòu)筑海事黨風廉政教育網(wǎng)站框架。一是開設(shè)海事系統(tǒng)“黨建動態(tài)”欄目，設(shè)立欄目中可設(shè)置海事系統(tǒng)黨建“作風建設(shè)”、“政策法規(guī)”、“黨務(wù)公開”等網(wǎng)頁，每周更新一次，可由海事各下屬單位提供資料。二是開辟“海事建設(shè)”欄目。本欄提供重點海事工程建設(shè)項目概況、動態(tài)、成績，與“重點工程監(jiān)督”、“監(jiān)督舉報信箱”相鏈接。三是開設(shè)“精神文明建設(shè)”專欄。四是開設(shè)干部人才專欄，本欄目可提供海事系統(tǒng)干部考查、考核、人才交流等欄目。五是“廉政建設(shè)”欄目。建議在欄目中設(shè)置“重點工程監(jiān)督”、“紀律監(jiān)察”“執(zhí)法投訴信箱”等。六是開通遠程電教。使本系統(tǒng)內(nèi)黨員干部群眾，及時收看黨的基本知識教育、廉潔自律等方面的教育專題片，并可建立相應(yīng)的學習機制。八是黨建研究。圍繞海事系統(tǒng)中心工作，歷年展開的調(diào)研活動、調(diào)研論文等都可在此登載。九是開設(shè)黨建論壇，為海事系統(tǒng)廣大干群提供交流場所。十是設(shè)置“網(wǎng)站推介”欄目。為來訪者提供強大的網(wǎng)站導航服務(wù)。

2.突出行業(yè)特征，體現(xiàn)行業(yè)精神。網(wǎng)站的框架建構(gòu)好后，就要考慮海事網(wǎng)站的視聽效果及宣傳標語的感召力問題。網(wǎng)站給人的第一印象來自視覺沖擊，不同的色彩搭？配產(chǎn)生不同的效果，并可能影響到訪問者的情緒。色彩的設(shè)置可以結(jié)合海事行業(yè)特色，對于海事黨建標志、宣傳標語，可以在全系統(tǒng)內(nèi)進行征集，讓網(wǎng)站從一開始局就在大家的關(guān)心下茁壯成長。

3.建寓教于樂、機智幽默的網(wǎng)站。本系統(tǒng)黨建網(wǎng)站在內(nèi)容組織、語言風格上，利用多媒體技術(shù)，將聲、光、色、畫等現(xiàn)代化手段，用人民群眾喜聞樂見的文風，形成網(wǎng)站獨有的機智幽默的風格，使進入網(wǎng)站的人感受到一個充滿生機活力的、強有力的黨組織，在站里體會到嚴謹細致的工作作風，緊張而又輕松自然的工作氛圍，同時使網(wǎng)站散發(fā)窮魅力與吸引力。

二、不斷豐富的網(wǎng)上信息資源，拓展網(wǎng)站功能

1.充分利用豐富的網(wǎng)上共享資源，建行業(yè)特色欄目

一是各欄目內(nèi)容結(jié)合本系統(tǒng)行業(yè)特點，突出行業(yè)特色。以正面宣傳為主，大力宣傳黨的路線方針政策和重大成果，宣傳黨的基礎(chǔ)理論、黨的基本知識，使網(wǎng)站教育的成果在黨員的生活、工作實踐中轉(zhuǎn)化為強大的精神力量和現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

二是與下屬部門聯(lián)手，貼近工作實際，共建黨風廉政教育基地。例如黨建動態(tài)、精神文明建設(shè)等欄目內(nèi)容，可將一些職能部門、下屬單位的工作快訊或簡報中精選篇章上欄。組織本系統(tǒng)各行業(yè)選送近期海事新聞和黨風廉政建設(shè)動態(tài)、成果稿件，并從中精選。也可考慮選摘部分國內(nèi)外海事要聞、反腐倡廉要聞?？傊谛麄鲀?nèi)容上要貼近本行業(yè)工作實際，貼近黨委中心工作，以激發(fā)海事黨建、黨風廉政建設(shè)和各項工作不斷創(chuàng)新，能真正實現(xiàn)“求真務(wù)實、爭先爭強、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特”。

三是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布中心發(fā)布黨建各種規(guī)章制度，建立黨務(wù)公示制。通過網(wǎng)上黨務(wù)公示，加強干部群眾對黨的監(jiān)督制約，促進支部黨風廉政的制度建設(shè)。形成權(quán)力正確行使的有效機制，讓網(wǎng)站真正成為組織部門和大家之間交流互通的橋梁和紐帶。

2.充分利用網(wǎng)上教育資源、網(wǎng)絡(luò)互通平臺，延伸黨課課堂

由于我們自身系統(tǒng)行業(yè)特點、工作性質(zhì)，使人員相對分散，給工作部署、集中學習、宣傳有關(guān)政策帶來一定困難。通過互聯(lián)網(wǎng)建“網(wǎng)上黨?！?，可擴大黨課教育的覆蓋面，吸引許多干部群眾自發(fā)參加。建立學習交流平臺，受眾可即時提出各類問題，與講課的專家網(wǎng)上對話，打破傳統(tǒng)黨課單一的說教模式。在網(wǎng)校建立相應(yīng)的學習場所，使黨員干部群眾及時收看黨的基本知識教育、廉潔自律等方面的教育專題片，通過讓海事黨員干部群眾通過自學、討論、讀書筆記等方式，潛移默化的接收廉政教育；設(shè)立“網(wǎng)上書記信箱”、“網(wǎng)上黨員服務(wù)中心”等，使組織活動更受歡迎、更有實效。

3.利用網(wǎng)絡(luò)互通信息平臺，促進內(nèi)外溝通交流

一是建立黨內(nèi)信息論壇網(wǎng)頁，為基層黨組織和黨員溝通信息、反映情況提供信息交流的平臺；二是在黨內(nèi)信息論壇內(nèi)設(shè)立黨委及成員迫切需要知道的自身建設(shè)方面的調(diào)查板塊，如作風建設(shè)情況、廉潔自律情況，由干群自由發(fā)表意見建議，并對意見進行反饋。三是在本系統(tǒng)黨建網(wǎng)絡(luò)充分利用現(xiàn)代信息手段，建立溝通交流渠道。開通功能齊全的短信業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺，通過短信發(fā)送使廣大黨員群眾及時了解全局和中心工作、黨建最新動態(tài)和工作要求等等。

4.網(wǎng)絡(luò)互通可以拓展黨務(wù)公開宣傳面

在“黨建動態(tài)”欄目，可設(shè)立黨支部工作網(wǎng)絡(luò)圖、支部工作責任制、廉政建設(shè)責任制、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、黨員責任區(qū)劃分等黨支部工作內(nèi)容，對不宜公開的內(nèi)容可進行加密設(shè)置。這樣建設(shè)，一方面使我們的職工了解我們黨支委工作職責和內(nèi)容，增加黨的工作透明度，加強干部群眾對黨的監(jiān)督；另一方面，形成權(quán)力正確行使的有效機制，使廣大黨員干部堅定對黨的信念、信心，形成黨的一個宣傳陣地，讓網(wǎng)站真正成為黨組織與廣大黨員交流互通的橋梁和紐帶。

5.構(gòu)建網(wǎng)上互動平臺，加強和改進監(jiān)督的方式方法，提高監(jiān)督工作質(zhì)量，促海事黨風廉政建設(shè)

（1）一要利用互聯(lián)網(wǎng)快速互動方便的特點，自覺開展同步監(jiān)督。一是建立黨內(nèi)信息論壇網(wǎng)頁，為基層黨組織和黨員溝通信息、反映情況提供信息交流的平臺；二是在黨內(nèi)信息論壇內(nèi)設(shè)立黨委及成員迫切需要知道的自身建設(shè)方面的調(diào)查板塊，對于相對集中的建議意見，可在黨務(wù)公示欄內(nèi)進行公告，并對意見進行反饋。三是在本系統(tǒng)黨建網(wǎng)絡(luò)充份利用現(xiàn)代信息手段，與中國移動、中國聯(lián)通進行連接，建立溝通交流渠道。開通功能齊全的短信業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺，通過短信發(fā)送使廣大黨員群眾及時了解全局和中心工作、黨建最新動態(tài)和工作要求等等。四是黨員群眾通過網(wǎng)絡(luò)及時了解黨內(nèi)信息，獲得知情權(quán)，通過電子信箱隨時向上級組織和執(zhí)法機關(guān)反映情況，提出意見。

（2）要利用互聯(lián)網(wǎng)匿名性、隨機性以及傳播廣泛性等特點，實現(xiàn)自下而上的監(jiān)督。一是通過設(shè)立的網(wǎng)上“紀律監(jiān)察”、“執(zhí)法投訴信箱”、“監(jiān)督舉報信箱”，為普通黨員群眾參與監(jiān)督一把手創(chuàng)造條件，為廣大黨員直接向紀委反映情況，參與黨內(nèi)監(jiān)督提供方便；二是一把手可以通過信箱，了解黨員干部群眾的意見、訴求，也可以通過和黨員群眾互發(fā)郵件、參與論壇討論等多種形式，主動傾聽黨員意見，把自己的權(quán)力運用自覺置于黨員群眾多層面的監(jiān)督之下。

三、建網(wǎng)上黨建宣傳教育陣地的幾點要求

1.突出軟件優(yōu)勢管理。網(wǎng)上黨建宣傳教育陣地的建成，除對硬件設(shè)備由嚴要求外，對軟件環(huán)境即我們黨務(wù)工作者提出了更高的工作要求，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)輸入和管理都是通過電腦進行的，使用者不但要有熟練的基礎(chǔ)知識和黨建理論水平，還要對計算機使用，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有一個較為深入地掌握。而且電腦的知識更型換代非?？欤枰蠹也粩嗟膶W習實踐，在工作中養(yǎng)成了不斷學習新知識、新技能的良好氛圍，這會有力的促進人員綜合素質(zhì)的提高。

2.嚴格管理，狠抓落實，建立一整套的檢查管理制度。為了使這項工作不流于形式，并且使之規(guī)范化，制度化，科學化，必須制定一整套管理制度加以保證和落實，并將本單位的管理制度和全員目標管理考核掛起鉤來，與獎金掛起鉤來，同時作為評先評優(yōu)的重要指標。注重對網(wǎng)站的日常管理，管理制度對各個欄目建設(shè)的詳細內(nèi)容，以及各種信息在網(wǎng)絡(luò)上的更新頻率等等都進行要求。

3.通過建章立制，便于組織形式多樣的教育活動。為有效地利用和充分發(fā)揮黨建工作欄目的輿論宣傳作用，擴大黨員參與面，應(yīng)制定嚴格的網(wǎng)上學習管理制度。建立公開資料文件夾，包括崗位職責子文件夾、業(yè)務(wù)檔案子文件夾和學習心得子文件夾。將自己參加理論學習和業(yè)務(wù)學習后的心得體會及時收入自己的文件夾，供個人和局域網(wǎng)共享使用，與同事共同學習、共同探討、共同提高，便于考核，以保證學習的效果，做到學有所用、學以致用，有效提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。

總之，我們要順應(yīng)時代發(fā)展，為做好新時期思想政治工作、黨建黨務(wù)工作拓寬其空間，豐富其內(nèi)容，發(fā)揮其優(yōu)勢，為信息期黨員教育提供一條新通道，促進黨員隊伍建設(shè)的發(fā)展壯大。

（作者單位：鎮(zhèn)江市地方海事局）