/史巧云

秀麗山水·美麗心靈

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《政府工作報告》明確提出，全面推進“美麗浙江”建設(shè)。

說起“美麗浙江”，人們首先想到的就是生態(tài)環(huán)境?；叵肫鸾螘r間接連出現(xiàn)的霧霾天氣，各大醫(yī)院呼吸科病人頻頻爆滿的場景，代表們不禁感慨：“美麗浙江”，需從健康呼吸開始。

山青水秀、空氣清新，是“美麗浙江”的應(yīng)有之義，但又不盡然。

“我個人的回答是：它只是一個先決條件！”杭州師范大學生命與環(huán)境科學學院執(zhí)行院長王慧中代表如此表示。

“美麗的內(nèi)涵很廣，不僅僅是環(huán)境優(yōu)美，‘最美媽媽’、‘最美司機’都是其中極其重要的組成部分?！焙贾莞呒壷袑W校長尚可代表如是說。

“它蘊含了很多層的含義，既要守住生態(tài)文明的自然之美，體現(xiàn)科學發(fā)展的和諧之美，更要展現(xiàn)溫暖感人的人文之美。”《浙江日報》文化新聞部主任檀梅代表這樣詮釋“美麗浙江”的豐富內(nèi)涵。

蘇惠民 攝

秀麗山水：“美麗浙江”破霧前行

“美麗浙江”不能十面“霾”伏，加快推進清潔空氣行動已迫在眉睫。這是審議《政府工作報告》時，代表們達成的一致共識。

“霧霾”“PM2.5”，成為此次人代會不可避開的熱門話題。

“水臟可以買純凈水喝，但受污染的空氣卻是每個人都無法回避的?！笔∪舜鷷蟮疆斕?，杭州市下城區(qū)人大常委會主任朱鐘毅代表便提出，政府部門一定要以“鐵”的手腕整治工業(yè)廢氣排放、機動車尾氣、建筑揚塵等各種空氣污染源，并定時向公眾公布空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。他說，如果一年后大氣污染仍未得到有效改善，他將考慮提出“批評案”。

讓浙江車子早日“喝”上清潔的汽油

新年的第二個周末，大半個中國陷入層層迷霧之中。

2013年1月12日省環(huán)保廳監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，杭州、湖州、紹興、金華4市的PM2.5數(shù)值均超過二級標準限值75微克/立方米，部分地區(qū)甚至超標近一倍。其中杭州，2012年共出現(xiàn)130天的霾天，進入2013年不足一個月，霾天竟已超過15天，且多日為重度霾。

面對如此嚴重的空氣污染，很多百姓根本不敢出門，甚至不敢開窗通風和晾曬衣物。杭州市城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師吳偉進代表說，會議期間，他在駐地每天早上5點半起床，原本應(yīng)該去外頭走走，就因為PM2.5，他只能在賓館里走樓梯鍛煉。當看到《政府工作報告》中提到“全面開展PM2.5監(jiān)測，加強大氣復(fù)合污染防治”時，他希望省政府能盡快細化方案抓落實。

“早晨一起來，看到的就是滿眼灰霾，這絕不是美麗杭州應(yīng)有的景象?！敝袊滦徒ú墓I(yè)杭州設(shè)計研究院技術(shù)發(fā)展部主任薛滔菁代表說，這些天的切身體會，讓她深感大氣污染防治已是迫在眉睫。

“城市機動車的快速增長，不僅給交通帶來了擁堵，其排放的尾氣也成了大氣污染的主要污染源?！毖μ陷即斫ㄗh大力發(fā)展城市公共交通，切切實實做好公交優(yōu)先，“一方面緩解日益嚴重的道路擁堵，另一方面還能減少機動車尾氣排放，有效清潔空氣。”

“在一些歐美國家，馬路上跑的車輛不見少，為什么空氣質(zhì)量卻不見差？因為我們國內(nèi)的油品質(zhì)量標準，跟歐美國家相差太遠！”在審議《政府工作報告》時，浙江海越經(jīng)濟研究院院長呂小奎代表的一席話，贏得在座代表的頻頻點頭。

說起空氣污染的罪魁禍首——機動車尾氣，呂小奎代表認為，關(guān)鍵原因是油品質(zhì)量不過關(guān)。他說，國內(nèi)油品目前使用的添加劑甲基叔丁基醚（又叫MTBE），可把90號油變成93號，93號油變成97號，可它會污染地下水，產(chǎn)生PM2.5，歐美國家目前已禁止使用該添加劑。

“除了MTBE，國內(nèi)汽油還含有芳烴、烯烴和硫等物質(zhì)，汽車‘喝’了這樣的汽油，就會一路跑一路排放PM2.5。”為此，呂小奎代表建議省政府抓緊立法或采取政策扶持，支持汽油使用清潔的添加劑，讓浙江的車子早日用上清潔無污染的油品。

該搬的搬，該改的改，從源頭治理工業(yè)污染

工業(yè)廢氣也是我省空氣污染的另一項主要污染源。

在工業(yè)廢氣污染治理方面，臺州市走在我省前列。不過，這是以“陣痛”的代價換來的。早在幾年前，臺州市椒江區(qū)還是個被幾十家醫(yī)化企業(yè)排放的“惡臭”包圍的“臭城”，當?shù)匕傩赵孤曒d道。為了改變這一現(xiàn)狀，椒江醫(yī)化園區(qū)內(nèi)的33家醫(yī)化企業(yè)退出了百余個惡臭項目，固定資產(chǎn)損失10多億元，最終換來了如今的清新空氣。

臺州市環(huán)境監(jiān)測中心站站長牟義軍代表說，要想徹底根治工業(yè)廢氣污染，政府部門必須痛下決心，“這樣的‘陣痛’是在所難免的”。

不過，浙江仙琚制藥股份有限公司總經(jīng)理張宇松代表認為，在經(jīng)歷“陣痛”的同時，企業(yè)也能從中獲取機會和效益。

據(jù)他介紹，仙琚制藥每年投入3000萬元以上用于購置、運行治污設(shè)備，但通過改善工藝、廢料回收等方式，每年也能節(jié)省1500萬元左右的生產(chǎn)成本。而且，由于國外企業(yè)在選擇合作伙伴時對其環(huán)保方面的要求很高，所以企業(yè)在節(jié)能減排的同時，也贏得了很多與國外大企業(yè)合作的機會，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更大的平臺。

為了給節(jié)能減排的先行企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，張宇松代表希望政府能對所有的相關(guān)企業(yè)一視同仁，“制定統(tǒng)一的游戲規(guī)則，一旦觸碰環(huán)保底線，該關(guān)的關(guān)，該停的?！薄?/p>

對此，杭州市余杭區(qū)人大常委會主任汪宏兒代表深表認同。他指出，浙江作為制造業(yè)大省，對一些技術(shù)落后的企業(yè)，該淘汰的要堅決予以淘汰，該治理的要堅決予以治理，決不能讓高污染、高能耗的企業(yè)進駐城市。

作為從業(yè)人員，牟義軍建議有關(guān)部門應(yīng)盡早完善各類污染物排放標準，“造成空氣質(zhì)量下降的污染物其實遠不止二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧等，還有四氫呋喃、二氯甲烷、二氯乙烷、丙酮等很多對空氣有污染的物質(zhì)，但有關(guān)部門至今未制定這些污染物的排放標準?！?/p>

據(jù)牟義軍介紹，目前，他們在檢測過程中只能參照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》中規(guī)定的標準，“一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)超標排放，我們也不能對相關(guān)企業(yè)作出處罰，只能在批準、驗收新上項目或進行環(huán)評時不讓其通過驗收”。

規(guī)劃順“天”而行，廢氣才能順“流”而走

“我認為，杭州的空氣不太好，還跟杭州的地理環(huán)境有關(guān)?！焙贾輲煼洞髮W生命與環(huán)境科學學院執(zhí)行院長王慧中代表說，杭州三面環(huán)山，一面朝錢塘江，可由于錢塘江邊高樓聳立，整個城區(qū)變成了一個“圍城”，城市上空的空氣流通很不流暢，“加上工業(yè)污染、汽車尾氣排放嚴重，極易形成霧霾天氣”。

他建議：“要科學地進行城市規(guī)劃設(shè)計。錢塘江邊不要全部建造高樓大廈，保留大氣進出的通道，就像我們的房子一樣，南北向要通風?！?/p>

對此，寧波市氣象臺首席預(yù)報員錢燕珍代表也有類似看法。她說，浙江上空80%的時間刮的都是西北偏西風，如果一些高污染的化工企業(yè)正好在一座城市的西北位置，再加上一些城市的特殊地理位置造成空氣流通不暢，那這些污染物就會隨著氣流飄浮在整座城市上空。

“往小了說，一些城市道路走向如果跟氣流走向一致，那機動車排放的尾氣擴散就會快一些，反之就會加重空氣污染。”錢燕珍建議，在重大項目和路橋規(guī)劃論證時，最好能有氣象專家參與，從氣象學上對工程合理性進行把關(guān)。

說起杭州的空氣污染防治，王慧中提出，要充分發(fā)揮杭州城西濕地的空氣凈化功能，盡快制定保護方案。“目前杭州城西除了西溪濕地，其他很多濕地都被房地產(chǎn)無情侵襲，面積一天比一天小，再過兩三年，可能就無法挽救了。”

“同呼吸、共責任”，是政府的責任，是企業(yè)的責任，也是每一個公民的責任。

浙江安吉致晟信息技術(shù)開發(fā)有限公司研究員王盛代表同樣認為，建設(shè)“美麗浙江”，除了應(yīng)發(fā)展公共交通、鼓勵綠色出行、鼓勵企業(yè)采用先進生產(chǎn)工藝減少污染物排放外，還要興建屋頂花園和墻上“草坪”，用以吸附空中的粉塵，減少空氣污染。

美麗心靈：讓“最美之花”盛放浙江

“美麗浙江”離不開秀麗山水，更離不開這樣一群“最美浙江人”。圍繞如何弘揚“最美現(xiàn)象”、提高公民道德素質(zhì)話題，代表們提出了自己的看法。

“最美媽媽”、“最美爸爸”、“最美司機”、“最美消防員”、“最美教師”……連續(xù)8年，我省每年都會評選出10位感動浙江的“最美浙江人”，他們用自己的行動帶給我們無數(shù)感動。

這種感動，傳遞給出席省人代會的代表們，并讓他們思考：“最美之花”如何才能盛放浙江？

讓“最美”平民化，更具效仿性

“最美媽媽”吳菊萍，一個單薄的女人用盡全力，接住了從10樓墜下的妞妞；“最美司機”吳斌，忍住被剎車輪轂砸傷的劇痛，穩(wěn)穩(wěn)地停住正在行駛的長途班車；“最美爸爸”黃小榮，從近5米高的堤壩跳下滿是亂石的溪灘，匍匐著救起8歲的璇璇……

只是一個瞬間動作，卻綻放出人性的光輝。他們不僅締造了生命的奇跡，更給我們每個人帶來莫大的溫暖和啟迪。

無疑，他們是“最美”的。但順手扶起一個跌倒在地的老太太，幫外來務(wù)工人員網(wǎng)上代買車票，也同樣是美麗的?！啊利悺灰欢ǚ堑靡陨鼮榇鷥r?！睂幉◤V電集團新聞綜合頻道首席主播李颯代表認為，在我們大力宣傳“最美”典型時，也應(yīng)該多挖掘一些身邊更具效仿性的“美麗的人”、“美麗的事”，不要讓人感覺“美麗”是高不可攀或者不可仿效的，唯有這樣才能使“最美”產(chǎn)生更大的正能量，帶動更多的人加入“美麗”行列。

“就像體育鍛煉一樣，既要有一些高水平的運動員，也要講全民健身?！鄙嫌菔写簳熤袑W校長李培明代表說，公民道德建設(shè)也一樣，既要有像吳菊萍、吳斌這樣的英雄人物，也要通過多種途徑提高全民道德素質(zhì)。

“春暉中學除了貫徹落實國家課程和地方課程中所涉及的思想道德教育外，學校課程設(shè)計時也非常強調(diào)道德教育和社會價值觀教育?！辈贿^，李培明代表也認為，要想提高全民道德素質(zhì)還需要加強普法教育，“如果公民連守住法律底線都做不到，那公民道德建設(shè)就是一句空話?！?/p>

李颯代表還提醒，在宣傳一些“最美”人物時，不可將其“神化”?！斑@樣不僅拉遠了‘最美’與普通百姓的距離，也容易給那些‘最美’的人造成壓力，讓其時刻穿著‘英雄’的外衣，甚至不敢做一些常人做的事?！崩铒S說，“比如坦然接受政府和社會的捐贈，讓其家屬享受更好的生活待遇等等?！?/p>

構(gòu)筑誠信體系，遏制道德失范

“人的本性是向善的。”接受記者采訪時，幾乎每一位代表都相信這一點。

既然如此，又為何會出現(xiàn)這樣的悲?。?011年10月13日下午，兩歲小女孩悅悅在廣東佛山相繼被兩車碾壓，7分鐘內(nèi)共有18名路人先后路過，均對倒地的悅悅視而不見，直至一位拾荒阿姨看到并救起悅悅。最終，經(jīng)醫(yī)院全力搶救無效，小悅悅于事故發(fā)生后第9天離世。

小悅悅的不幸遭遇激起了人們對道德和愛心的思考，很多人甚至發(fā)出了“社會何以冷血至此”的詰問。但李颯代表認為，造成這一悲劇還有一個重要原因，就是社會誠信的缺失。尤其是南京彭宇案、天津許云鶴案等事件的出現(xiàn)，不斷給人們一個強烈的暗示:“見義勇為”的后果有可能是“惹禍上身”。

也許正基于此，奉化市人大常委會副主任葛素梅代表和溫州百一超市經(jīng)理章海燕代表不約而同地向大會提出了關(guān)于建設(shè)社會誠信體系的建議。

葛素梅代表說，現(xiàn)在常有人開玩笑，說老百姓想要把日子過得踏實些，就得先成為方方面面的“專家”才行。

“比如學會如何識別小黃魚是否涂過黃粉，大米是否浸過礦物油，食用油是否是地溝油，幫助路邊跌倒的老人是否會被敲詐等等，總而言之一句話：人與人之間已缺乏起碼的信任?！彼ㄗh通過開展誠信品德的宣傳教育活動，在全省范圍內(nèi)建立公民信用檔案等方式，不斷強化人們“誠信光榮”、“失信可恥”觀念，逐漸形成誠信者受尊重、失信者遭鄙視，誠信者得利、失信者失利的社會氛圍。

談及防范和治理失信，章海燕代表則認為，僅靠道德規(guī)范是不夠的，還必須建立起一整套法律、制度、準則，把社會誠信納入法制軌道。

“同時，新聞媒體應(yīng)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過對誠信者的社會褒揚和對失信者的輿論譴責，使失信者成為‘過街老鼠，人人喊打’，從而進一步加大失信者的道德成本?！闭潞Ｑ嗾f。

制度保障，讓英雄“流血”不“流淚”

在出席省十二屆人大一次會議的代表中，有一位“最美的人”——全國道德模范、浙江省勞動模范、浙江省見義勇為先進個人，人稱“平安水鬼”的郭文標。

數(shù)十年來，郭文標冒著生命危險在浙東沿海救起數(shù)百名落水者，他不怕風浪、不怕苦，最怕的是旁人的不理解和誤會。

就在幾年前，有一艘從仙居開過來的漁船在石塘附近海域失事，7人失蹤，郭文標接到消息后第一時間趕往事發(fā)海域救援。

可由于失事地水流湍急，風浪很大，一般人根本無法下水，更別說實施救援了，郭文標只身潛下水去搜尋。后來，他只撈上來6個人，在附近海域?qū)ち藗€遍，也沒有找到第7個落水者。心急如焚的家屬，一再要求郭文標繼續(xù)下水尋找，但在風浪中獨自奮斗了好幾個小時的他已是筋疲力盡，再也沒有力氣繼續(xù)下海搜尋了。誰知，情急之下，家屬竟對郭文標動起了手，致使其頭部、腹部多處受傷，至今仍有后遺癥。

郭文標代表說，他能理解遇難者家屬當時的心情，也不會將此事放在心上，但如果“好人得不到好報”的事經(jīng)常發(fā)生，沒有一個好的制度來保障救助者的利益，只怕會有越來越多的救助者因此遭受委屈，甚至會有越來越多的人退出善意救助的行列。

為了能夠救助更多的人，郭文標代表在當?shù)卣馁Y助下成立了溫嶺市海上民間救助站。該救助站之所以姓“民”不姓“公”，他說，正是擔心到時候自己雖已竭盡全力，但難免會有救不了的時候，到時唯恐得不到家屬的理解，甚至因此當上被告，“但如果是民間行為，這方面的壓力就會輕一點?！?/p>

“最美媽媽”吳菊萍用行動向人們傳遞了強大的“正能量”。董旭明 攝

郭文標代表說，當前雖對助人為樂、見義勇為的行為有明確的褒獎條例，但如果能進一步做出“好心人能夠在一定條件下免責”的規(guī)定，勢必有助于社會正氣的弘揚。

“要用更大的正能量投入‘美麗浙江’建設(shè)?！焙贾菔杏嗪紖^(qū)南苑街道高地村黨委書記施雪龍代表很認同郭文標代表的意見。

他指出，“美麗浙江”建設(shè)需要“正能量”來推動，但“正能量”需要制度的保障和激勵。在他們村就有一個杭州市見義勇為積極分子，當時為了救人身負重傷致使肢體殘疾，可當年受傷搶救時花的8萬元醫(yī)藥費至今沒有著落，砍人的外來務(wù)工人員說沒錢，職工醫(yī)療保險又無法支出。

施雪龍代表建議，為了讓英雄“流血不流淚”，我省應(yīng)盡快完善有關(guān)法律制度，讓見義勇為者不僅能得到榮譽肯定、道德贊揚，還能傷有所治、老有所養(yǎng)、生活有保障，讓更多人相信向善的力量，自愿加入好人好事的行列中來。