□謝芳

原始性創(chuàng)新與原創(chuàng)性高新技術產業(yè)發(fā)展是新一輪科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育的基礎與核心推動力，對發(fā)展中國家而言，追求高技術與新技術的協(xié)調、快速發(fā)展，是迅速趕超發(fā)達國家、實現(xiàn)現(xiàn)代化的一條明智而現(xiàn)實的發(fā)展道路。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，已出現(xiàn)了一大批以高技術為特征的組織實體。激烈、快速的技術變革，在改變產業(yè)發(fā)展形態(tài)的同時，也在改變產業(yè)的競爭規(guī)則和企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略。原創(chuàng)性高新技術企業(yè)的發(fā)展往往涉及技術、市場、組織和制度等因素的協(xié)同演化。目前，通過多因素分析框架對原創(chuàng)性高新技術企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的動態(tài)演化研究還比較欠缺。因此，本文將基于原創(chuàng)性高新技術企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的四維機制模型，對中控集團創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施進行縱向的探索性案例研究，探討其創(chuàng)新戰(zhàn)略的動態(tài)演化特征，希冀對其他原創(chuàng)性高新技術企業(yè)具有借鑒作用，也望為國家有關產業(yè)政策的制定提供新的理論視角。

相關理論依據(jù)與四維機制分析框架Freeman①Freeman C．，Reviews the book"Technological Change:Economics，Management and Environment"．Journal of Economic Literature，1977，15(1):142－143．(1977)提出技術創(chuàng)新可分為漸進性創(chuàng)新(incremental innovation)與突破性創(chuàng)新(radical innovation)。技術、市場、組織和資源等四種不確定性構成了突破性創(chuàng)新的風險(Leifer②Leifer R．，McDermott C．，O’Connor G．Radical Innovation:How Mature Companies Can Outsmart Upstarts．Harvard Business School Press，2000．，2000)。對于如何降低突破性創(chuàng)新風險，學者們提出的主要策略有確定市場范圍、市場學習、能力管理、組織機制、技術競爭機制。

在著名的創(chuàng)新戰(zhàn)略三元素理論中，企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略由市場和國家定位、技術發(fā)展路徑和組織流程三大要素構成(Teece①Teece D．，Pisano G．Dynamic capabilities and strategic management．strategic Management Journal，1997，18:509 －533．，1997)。該框架被認為是迄今為止最為完善、最有影響的創(chuàng)新戰(zhàn)略分析框架之一。也有不少學者提出了類似的觀點，例如企業(yè)創(chuàng)新空間通常是由技術、市場和組織三個維度構成(司春林②司春林:《企業(yè)創(chuàng)新空間與技術管理》，清華大學出版社2005版。，2005);創(chuàng)新管理過程就是對技術、市場和組織變革的集成(或整合)過程(Tidd等人③(英)笛德等著:《創(chuàng)新管理:技術變革、市場變革和組織變革的整合》，清華大學出版社2004版。，2004)。彭燦等人④彭燦等:《突破性創(chuàng)新的戰(zhàn)略管理:框架、主題與問題》，《科研管理》，2008年第1期。(2008)通過技術、市場、組織、其它這四個維度對突破性創(chuàng)新戰(zhàn)略進行了分析。

我國的自主創(chuàng)新是多層次的，包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收和再創(chuàng)新在內的一個完整創(chuàng)新體系。其中原始創(chuàng)新主要依賴于自主技術，它屬于自主創(chuàng)新中最高層次的創(chuàng)新，是建立在自主研發(fā)基礎上的一種創(chuàng)新形式。根據(jù)創(chuàng)新的程度不同，原始創(chuàng)新具體又可分為兩個不同層次的創(chuàng)新，即漸進性創(chuàng)新和突破性創(chuàng)新。其中，漸進性創(chuàng)新是對現(xiàn)有技術的改進，不涉及主要技術參數(shù)的根本改變;突破性創(chuàng)新主要建立在科學和技術突破的基礎上，其結果是全新技術的出現(xiàn)(詳見圖1)。綜合上述已有研究成果，本文的研究對象“原創(chuàng)性高新技術企業(yè)”是指高新技術產業(yè)⑤通常是按照產業(yè)的技術密集度和復雜程度作為高技術產業(yè)的衡量標準。根據(jù)2002年7月國家統(tǒng)計局印發(fā)的《高技術產業(yè)統(tǒng)計分類目錄的通知》，中國高技術產業(yè)的統(tǒng)計范圍包括航天航空器制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、電子計算機及辦公設備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療設備及儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)。中，以突破式原始創(chuàng)新作為主要創(chuàng)新形式的企業(yè)。它們通常運用與從前完全不同的科學技術與經(jīng)營模式，以創(chuàng)新的產品、生產方式以及競爭形態(tài)，對市場與產業(yè)做出翻天覆地的改造。

圖1 我國自主創(chuàng)新體系圖

本研究采用單一探索型案例研究方法，選取我國自動化控制產業(yè)中作為原創(chuàng)性高新技術研發(fā)企業(yè)成功典范的中控集團，以技術、市場、組織、制度這一四維機制分析框架展開，較為全面、系統(tǒng)地考慮與原創(chuàng)性高新技術企業(yè)相關的主要發(fā)展機制與內外部因素，以期對相關領域的其他企業(yè)提供一定經(jīng)驗。

二、中控集團的原創(chuàng)性高新技術創(chuàng)新戰(zhàn)略分析

中控科技集團有限公司⑥本章內的數(shù)據(jù)來源于中控集團調研資料。(簡稱“中控集團”)始創(chuàng)于1993年，是一家集自動化產品的科研開發(fā)、生產制造、市場營銷及工程服務為一體的國家級高科技企業(yè)。公司產品主要包括系列集散控制系統(tǒng)(DCS)、多功能智能儀表、先進控制與優(yōu)化軟件、醫(yī)療信息化管理系統(tǒng)、智能交通控制系統(tǒng)等。中控集團始終堅持以原始創(chuàng)新為基礎的自主創(chuàng)新，現(xiàn)已成長為國內領先的自動化公司，多項創(chuàng)新成果打破國外壟斷，極大促進了國民經(jīng)濟自主產業(yè)的發(fā)展。下文將從技術、市場、組織、制度四個維度對中控集團的原創(chuàng)性高新技術創(chuàng)新戰(zhàn)略進行分析。

(一)技術維度

在知識經(jīng)濟時代，單個公司已不能夠主導它所探索的空間，創(chuàng)新越來越依靠更強的科學能力以及與科學機構相聯(lián)系的能力。跨學科、跨領域的交叉性創(chuàng)新群體力量的形成，是應對原創(chuàng)性高新技術項目的有效辦法。我國的國家創(chuàng)新體系是由技術創(chuàng)新體系和知識創(chuàng)新體系兩大核心組成，其中大學與科研單位是知識創(chuàng)新主體，企業(yè)是技術創(chuàng)新主體，產學研的緊密結合為企業(yè)原創(chuàng)性高新技術研發(fā)提供了堅實基礎和豐富技術來源，這一特點從中控集團的創(chuàng)建伊始就可見一斑。

中控集團創(chuàng)始人褚健從日本留學回來后，在國外各大自動化公司(如霍尼韋爾、西門子等)壟斷中國集散控制系統(tǒng)市場、傳統(tǒng)產業(yè)升級進程受阻的背景下，開始嘗試自動控制系統(tǒng)和其它自動化產品的研發(fā)和產業(yè)化，逐漸探索出一條與眾多高校及科研院所進行產學研合作的原創(chuàng)性高新技術發(fā)展道路。之后中控集團與浙江大學一直保持著緊密合作，成立了浙江大學—中控自動化技術研究中心，利用浙江大學的人才優(yōu)勢和企業(yè)的研發(fā)平臺進行合作，成功實現(xiàn)SUPCON系列集散控制系統(tǒng)、無紙記錄儀、APC先進控制軟件等成果的產品化和產業(yè)化，并進入大規(guī)模生產推廣。此外，中控集團還與清華大學、上海交通大學、華東理工大學、東北大學、中科院自動化所、上海工業(yè)自動化儀表研究所、冶金部自動化研究院、輕工部自動化儀表研究所等著名高等院校、研究院所、設計單位和企業(yè)繼續(xù)保持長期、穩(wěn)定的科研、生產協(xié)作關系(詳見圖2)。

圖2 中控集團廣泛的產學研合作網(wǎng)絡

另一方面，知識產權始終是中控技術發(fā)展過程中的戰(zhàn)略重點。公司每年把知識產權工作目標和工作計劃列入員工、干部、部門的考核內容，并由主管知識產權的副總裁領導公司中高層管理者制定針對公司主導產品和核心技術的知識產權長期戰(zhàn)略規(guī)劃?！肮ナ丶?zhèn)湫汀钡闹R產權戰(zhàn)略，為中控集團推動技術創(chuàng)新、保障創(chuàng)新成果起到積極作用。專利標準化策略的實施使中控集團探索出了一條獨特的技術發(fā)展路徑(見圖3)。2005年，中控集團聯(lián)合浙江大學、中國科學院沈陽自動化研究所、清華大學等十幾家單位，主持制定的我國第一個擁有自主知識產權的現(xiàn)場總線國家標準并進入國際標準的EPA標準，一舉打破了以往國外跨國公司在國際標準化工作中的壟斷地位，改變了以往與國外合作卻不能掌握核心技術，只能進行跟蹤研究開發(fā)的被動局面，使企業(yè)的自主創(chuàng)新跨上了一個新的高度。中控的知識產權戰(zhàn)略也由初期的“防御為主、進攻為輔”轉向了“進攻為主、防御為輔”更為主動的方式。

圖3 中控集團的技術發(fā)展路徑

(二)市場維度

為使原創(chuàng)性高新技術產品能夠成功地進入市場，企業(yè)必須通過有效的市場學習和市場研究，盡快熟悉目標市場或使?jié)撛谑袌鲂枨蠹霸缑魑?，并進而制定市場進入戰(zhàn)略與策略。中控集團的原創(chuàng)性高新技術研發(fā)始終圍繞市場需求并成功地實現(xiàn)了企業(yè)的跨越式發(fā)展，目前為止經(jīng)歷了三次重大的市場預測與實踐。

1．準確定位大量中小企業(yè)的DCS產品需求。上世紀90年代創(chuàng)業(yè)之初，考慮到國內客戶對國產DCS的信任度尚不夠，中控集團將第一代的自主創(chuàng)新DCS定位在中小規(guī)模，面向具有很大市場潛力的中小企業(yè)，以及大企業(yè)的中小裝置及老裝置的改造項目。由于準確的市場定位、先進的技術和嚴格的質量保證體系，中控集團的DCS逐漸被用戶所認可，銷售量也迅速增長，發(fā)展了一大批忠誠的老客戶。并在一批大型、關鍵的項目及裝置中，其DCS也逐步在與國外DCS的競爭中勝出。如中控集團的SUPCON JX系列DCS產品已大量應用于巨化集團、福建煉化廠、廣州石化集團、吉化公司等。

2．緊密結合信息化技術改造傳統(tǒng)工業(yè)的市場趨勢。中控集團從上世紀90年代后期開始認識到，工業(yè)自動化技術是保障重大裝備主設備可控性、信息優(yōu)化應用的實踐平臺，增強工業(yè)裝備的自動化、智能化、網(wǎng)絡化程度必將成為新型工業(yè)體系的核心。因而，集團將相應的產品從單一的DCS控制系統(tǒng)發(fā)展到以自動化技術、網(wǎng)絡技術、軟件技術和電氣技術為核心的，涉及工廠自動化、公用工程信息化、先進裝備自動化三個領域的一系列幾十種產品，成為了少數(shù)能與跨國公司競爭的自主品牌工業(yè)自動化企業(yè)。

3．大膽突破關系國民經(jīng)濟安全的重特大自動化項目。2008年10月，中控承接的第一套石化主裝置控制系統(tǒng)——中石化武漢石化的“500萬噸/年煉油改造工程”的四套核心主裝置自動控制系統(tǒng)成功驗收;同年11月備受國家發(fā)改委關注的兗礦魯南化肥廠“3052”大型煤化工項目自動控制系統(tǒng)成功驗收，標志著此類重大裝備已能百分之百實現(xiàn)國產化;與此同時，中控再接再厲又成功獲得金陵石化1000萬噸/煉油裝置控制系統(tǒng)項目，替換了中石化重要裝置上已運行多年的國外DCS系統(tǒng);在煤化工領域，中控以完善的自動化整體解決方案在江蘇靈谷“4580”大化肥項目上與國外著名的DCS廠商同臺競技，最終勝出，標志著國產DCS在大型煤化工行業(yè)應用上又一次取得重大突破，牢牢樹立了中控在國內煤化工行業(yè)的領先地位。

在經(jīng)歷了三次重大的市場預測與實踐之后，目前中控的DCS產品在化工行業(yè)市場占有率達到22%，在國內外廠商中排名第一;在石化行業(yè)中市場份額為8．3%，居國內廠商第一。而全行業(yè)中的市場份額為9．9%，僅次于霍尼韋爾、日本橫河、艾默生、西門子等國際知名品牌，位居國產品牌第一(中國工控網(wǎng)2010年統(tǒng)計數(shù)據(jù))。中控在自動化領域的年合同額也從1993年的38萬元上升到了2010年的21．36億元，成為了中國自動化領域當之無愧的排頭兵。

(三)組織維度

管理大師德魯克認為，創(chuàng)新型組織就是把創(chuàng)新精神制度化，從而培養(yǎng)出一種創(chuàng)新習慣的組織，把一大群人組織起來從事持續(xù)而有生產性的創(chuàng)新。對于組織維度的分析，我們將從組織結構和創(chuàng)新激勵制度兩個視角展開。

1．組織結構

在前文中我們有提到，原創(chuàng)性高新技術的研發(fā)屬于突破性創(chuàng)新，Tushman和O’Reilly①Tushman M．，O’Reilly C．Technology cycles，innovation streams and ambidextrous organizations:organizational renewal through innovation streams and strategic change．Oxford University Press，1997．針對大企業(yè)如何把握突破性創(chuàng)新機會，提出了“二元性組織”(Ambidextrous Organization)的創(chuàng)新組織模式。在二元性組織模式下，企業(yè)往往存在兩類不同的組織:從事突破性創(chuàng)新研究的組織和從事漸進性創(chuàng)新的組織，同時，在創(chuàng)新型企業(yè)的組織結構也呈現(xiàn)出一種動態(tài)變化的特征。上述兩個特點在中控集團的組織結構上得到了很好的呈現(xiàn)，公司根據(jù)不同的技術發(fā)展階段不斷完善企業(yè)的創(chuàng)新組織架構，經(jīng)過五次重大的創(chuàng)新體系動態(tài)調整，極大地促進了公司的健康快速發(fā)展(詳見下表)。

表1 中控集團創(chuàng)新組織結構變遷表

1993年到1996年的創(chuàng)業(yè)起步階段，由于公司主要產品只有兩三個，技術領域較為集中，因而技術開發(fā)部門只分軟件開發(fā)部與硬件開發(fā)部，使其能聚焦于特定的產品領域從而快速推出新產品。當40萬元的產值迅速發(fā)展到1000萬產值時，中控集團及時地原有的兩個部門擴展為四個，應對新技術和新產品;而1997年至1999年市場份額明顯擴大及客戶需求發(fā)生變化時，四個分散的開發(fā)部門已經(jīng)不能及時有效整合公司技術力量進行重大技術攻關，中控集團即成立了技術中心。此次調整加快了其從1億元產值到10億元產值的突破。在此過程中，為更好地組合基礎應用和應用開發(fā)，中控集團于2003年把技術中心拆分為技術中心和產品中心，適應了當時公司的跨越式發(fā)展。當公司產值超過10億元后，整個產品體系和技術體系已相當復雜，中控集團于2006年建立了國家級企業(yè)技術中心，統(tǒng)領全集團的技術創(chuàng)新活動。而2007年底，公司規(guī)模又一次突破預期，中控集團隨之構建了更為全面的中央研究院模式——“三個一代”和“三層結構”。“三個一代”即合理配置企業(yè)研發(fā)的三支隊伍:一是著眼前瞻性研究的“后天”，保證預研一代;二是專注換代產品研制的“明天”，始終研制一代;三是進行產品更新改正的“今天”，及時維護一代。相應地，企業(yè)研發(fā)體系也就劃分為三層結構:保證今天的生產企業(yè)技術部門;專注明天的產品研發(fā)機構;著眼后天的研究開發(fā)中心。保證今天的生產企業(yè)技術部門屬于從事漸進性創(chuàng)新的組織;而專注明天的產品研發(fā)機構和著眼后天的研究開發(fā)中心則屬于從事突破性創(chuàng)新研究的組織(詳見下圖)。這一體系和上文中提到的突破性創(chuàng)新的二元組織不謀而合。

圖5 中控集團三層次創(chuàng)新組織結構圖

除了上述正式的研發(fā)組織，為鼓勵員工進行自由的創(chuàng)新探索，中控還建立了以群策群力和激發(fā)全員創(chuàng)新潛力為目標的集團科協(xié)。各公司的科技人員自愿加入，科協(xié)經(jīng)常組織技術人員與其他企業(yè)如萬向集團、巨化集團、杭汽輪集團等公司的技術人員交流技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的經(jīng)驗。這樣，就形成一種能整合外部創(chuàng)新資源的體系，支撐相關的創(chuàng)新活動。

2．創(chuàng)新激勵制度

對企業(yè)而言，在人才競爭激勵的今天，有效的激勵已成為留住創(chuàng)新型人才的法寶。中控集團實施了三輪驅動的人才創(chuàng)新機制，結合三層次人才(普通研發(fā)人員、核心研發(fā)人員、技術帶頭人)的不同特點給予不同的創(chuàng)新激勵。如公司對研發(fā)人員實行住房補貼、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃設計等多種激勵方式，還給他們提供了寬松的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺。尤其對于技術帶頭人和核心研發(fā)人員，通過以股票期權的形式激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情并保持核心團隊的長期穩(wěn)定。對技術人員也建立了以技術等級和年度KPI結合的能力和業(yè)績的考評體系。

在推動創(chuàng)新的過程中，中控努力構建一種創(chuàng)新的張力。也就是說，在一種緊張的氛圍中工作，鼓勵人人腦子里都有創(chuàng)新的意識，研發(fā)團隊要有創(chuàng)新的激情。因此中控致力于營造一種寬松的文化，把創(chuàng)新的思想激發(fā)出來，并制定了相應的制度予以支持。例如公司設立了創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金用于支持那些好的創(chuàng)新思想和技術方向，搭建了以研究院為載體、以創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金為保障的新產業(yè)孵化及創(chuàng)業(yè)平臺。對于一般創(chuàng)意、種子業(yè)務、新產業(yè)三類創(chuàng)新項目分別給予小于10萬、10——100萬、大于1000萬的資金扶持(詳見圖6)。與普通孵化器相比，該平臺主要針對的是企業(yè)內部，因此靈活性更強、產業(yè)化效率也更高。到2010年為止，通過該平臺總共扶持了6個創(chuàng)意項目，9個種子業(yè)務，并初步孵化出了三個新產業(yè)——船舶自動化、建筑節(jié)能、機器人。

圖6 中控集團新產業(yè)孵化及創(chuàng)業(yè)平臺

(四)制度維度

在創(chuàng)新系統(tǒng)學者看來，企業(yè)創(chuàng)新行為受到企業(yè)制度的約束和推動。企業(yè)創(chuàng)新速度和方向受到國家制度的影響。只有將技術進步與國家制度兩者之間相互演化結合起來才能真正實現(xiàn)技術推動國家經(jīng)濟增長的目標。制度在影響技術變革的速度、創(chuàng)新活動組織和產業(yè)體系的績效方面扮演了重要的角色。有些制度是國家性質的，有些是針對具體產業(yè)的，在某些情況下，一個產業(yè)的相關制度是產業(yè)和國家因素之間相互作用的結果。原創(chuàng)性高新技術研發(fā)的不確定性以及市場的不確定性，原創(chuàng)高新技術的技術外溢效應，可能出現(xiàn)的替代技術等，都將嚴重抑制企業(yè)R＆D的投資行為;而原創(chuàng)高新技術特別是關鍵領域前沿的原創(chuàng)技術的研發(fā)，又關系到國家利益和國際競爭優(yōu)勢。因此，政府制定激勵原創(chuàng)高新技術研發(fā)的公共政策顯得尤為必要。

中控集團在原創(chuàng)性高新技術研發(fā)的過程中，得到了政府的大力支持，這也是中控能夠長期堅持原創(chuàng)性高新技術研發(fā)，企業(yè)得到迅速發(fā)展的重要原因。一是稅收優(yōu)惠政策的扶持。稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)的研發(fā)投入具有直接的實質性的幫助。如國家財務部、國稅總局出臺的技術研發(fā)費用的加計扣除辦法以及軟件企業(yè)的退稅政策，都大大激勵了中控集團對研發(fā)費用的投入，促進了企業(yè)技術中心的建設，增強了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二是財政資金的扶持。政府通過設立專項資金，如國家創(chuàng)新基金、國債項目、863項目、國家支撐計劃項目等，使企業(yè)在研發(fā)前期也能獲得一定的資金保障，便于企業(yè)進行新領域的開拓。

例如，標準的制定和推廣工作需要投入大量的人力和物力。為了獲得行業(yè)標準的發(fā)言權，中控于2000年開始正式牽頭制定國際標準，EPA國際標準的制訂獲得了863項目的滾動支持。正是在863項目科研資金的有力支持下，EPA標準工作最終獲得了成功。又如，中控正在搭建軌道交通綜合監(jiān)控平臺，企業(yè)已經(jīng)投入了一大筆資金，但是對于平臺的建設還需要更多的資金來維持。在這種情況下，企業(yè)及時地獲得了政府的相關資金支持。另外，政府在標準制定、專利申請、軟件產品登記等方面都設有相應的獎勵。

同時，隨著中控集團的經(jīng)營與管理已經(jīng)走上了正常的發(fā)展軌道之后，企業(yè)對政府創(chuàng)新政策的需求發(fā)生了一定變化。目前，該類企業(yè)更加需要政府在市場環(huán)境和公平競爭機制上的支持。希望政府能采取有效的政策措施，為促進原創(chuàng)性高新技術的商業(yè)化提供更多的市場機會，以加快技術的成熟和進一步發(fā)展，從而形成有利于企業(yè)進行原創(chuàng)性高新技術研發(fā)和產業(yè)優(yōu)化升級的創(chuàng)新環(huán)境。

三、研究結論與政策建議

(一)研究結論

通過對中控集團案例的系統(tǒng)分析，結合原創(chuàng)性高新技術企業(yè)的創(chuàng)新活動規(guī)律，我們發(fā)現(xiàn)原創(chuàng)性高新技術企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略主要具有以下特征。

1．不同發(fā)展階段創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點與動力機制不同

在原創(chuàng)性高新技術企業(yè)發(fā)展過程中，在不同發(fā)展階段企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的發(fā)展重點與發(fā)展機制有所不同。在中控集團的案例中，它從創(chuàng)立至今的發(fā)展歷程大致劃分為三個階段，分別是創(chuàng)業(yè)階段(1993－1996年)、規(guī)?；A段(1997－2006年)和國際化階段(2006年至今)。在三個發(fā)展階段中，按照技術、市場、組織、制度的四維度，其創(chuàng)新戰(zhàn)略的發(fā)展重點與動力機制具有不同特點(參見表2)，也體現(xiàn)了原創(chuàng)性高新技術企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的階段性發(fā)展規(guī)律與特點。

表2 中控集團各發(fā)展階段創(chuàng)新戰(zhàn)略分析

在企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段，以原始創(chuàng)新為特征的技術推動機制是企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點內容與核心動力機制。在技術、市場、組織、制度四個影響因素中，原始技術創(chuàng)新可以推動企業(yè)以技術突破形成市場基礎能力與競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，而組織發(fā)展與制度激勵的核心作用主要體現(xiàn)在對技術創(chuàng)新能力的積累與激勵。

在規(guī)?；l(fā)展階段，以市場拓展為特征的市場拉動機制是企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點內容與核心動力機制。在成功創(chuàng)業(yè)基礎上，企業(yè)根據(jù)市場需求發(fā)展的規(guī)律，不斷培育與拓展市場，并相應地開展技術創(chuàng)新與產品系列化創(chuàng)新，從而促進了企業(yè)從點到線、面的規(guī)?；l(fā)展，而組織發(fā)展與制度激勵的核心作用主要體現(xiàn)在與市場擴張和規(guī)?；噙m應的組織創(chuàng)新和產業(yè)扶持政策。

在國際化發(fā)展階段，以知識產權控制為特征的技術與市場壟斷機制是企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點內容與核心動力機制。在國際化過程中，企業(yè)借助知識產權與技術標準的控制力，形成技術、市場的壟斷權和國際競爭力，從而在國際市場與跨國公司進行高水平的競爭與合作。組織發(fā)展與制度激勵的核心作用主要體現(xiàn)在與知識產權控制相適應的國際化創(chuàng)新網(wǎng)絡和知識產權戰(zhàn)略。

2．創(chuàng)新戰(zhàn)略的關鍵是技術、市場、組織、制度的均衡發(fā)展

盡管在不同發(fā)展階段企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的戰(zhàn)略重點與動力機制不同，但其中的一個核心問題是要根據(jù)不同發(fā)展階段的需求實現(xiàn)技術、市場、組織、制度的均衡發(fā)展。首先，企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的基礎是技術創(chuàng)新能力與市場需求的均衡發(fā)展，尤其是原創(chuàng)性高新技術企業(yè)必須面臨核心技術發(fā)展與原創(chuàng)性市場拓展的雙重壓力。其次，內部組織與外部制度的均衡發(fā)展是企業(yè)有效利用整合內外部資源，成功實施創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要條件。最后，技術、市場、組織、制度四個維度是互相促進、相輔相成的，既為企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施提供了多元化視角與動力機制，同時四維均衡發(fā)展能力是對企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略成功與否的重要評價指標。

3．制度因素對原創(chuàng)性高新技術企業(yè)的創(chuàng)新速度、市場競爭、組織變革具有關鍵性的引導作用

原創(chuàng)性高新技術及其產業(yè)具有投入大、風險高、市場化周期長等特點，因此完善創(chuàng)新制度體系、強化激勵機制對促進原創(chuàng)性高新技術企業(yè)發(fā)展至關重要。政府應根據(jù)原創(chuàng)性高新技術企業(yè)不同發(fā)展階段的特點、動力機制，系統(tǒng)化地構建促進技術研發(fā)、財稅支持、培育新興市場、鼓勵合作、保護知識產權等全流程多層次的制度體系。根據(jù)中控案例的經(jīng)驗，在原創(chuàng)性高新技術企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展初期，由于技術不確定性大，投資風險高，因此制度的側重點主要在于激勵創(chuàng)新，鼓勵技術研發(fā)及基礎研究。而當原創(chuàng)性高新技術企業(yè)發(fā)展到了規(guī)?；?、國際化階段，政府應當在產業(yè)環(huán)境的構建方面做出努力，制定相應的產業(yè)扶持政策。同時政府必須起到很好的協(xié)調作用，使產業(yè)環(huán)境逐步規(guī)范化，完善產業(yè)領域內的知識產權及專利保護體系。

(二)政策建議

目前我國關于原創(chuàng)性高新技術產業(yè)的相關政策正處于加快完善、功能強化的重要發(fā)展階段，今后還應根據(jù)原創(chuàng)性高新企業(yè)發(fā)展的實際需求進一步加強制度體系的系統(tǒng)化激勵功能。首先，應充分發(fā)揮國家財政支持基礎研究的主導作用，繼續(xù)加大對基礎研究的投入力度。通過制定有關政策法規(guī)，引導和鼓勵地方政府、企業(yè)和社會力量增加對基礎研究的投入，完善多渠道支持基礎研究的格局，逐步扭轉我國基礎研究投入強度偏低的局面。通過建設企業(yè)國家重點實驗室等方式，引導和支持有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)和轉制院所重視基礎研究并加強投入，提升我國的整體原始創(chuàng)新能力。其次，積極推動多層次資本市場的建立，充分發(fā)揮資本市場的融資功能。加快建立創(chuàng)業(yè)板市場、技術交易市場、股權轉讓平臺，完善上市公司的審核、退出機制，積極鼓勵推動從事原創(chuàng)性高新技術產業(yè)的企業(yè)在加強規(guī)范管理的基礎上從資本市場和債券市場融資，拓寬產業(yè)發(fā)展的融資渠道。再次，建立多層次的稅收政策框架，加大對原創(chuàng)性高新技術產業(yè)的稅收優(yōu)惠力度。對符合原創(chuàng)性高新技術產業(yè)重點發(fā)展領域的企業(yè)或項目給予各種稅收優(yōu)惠。