李明

摘 要 20世紀80年代開始的人口老齡化給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，如何做好企業(yè)離退休職工的管理服務工作，有效地發(fā)揮新形勢下離退休管理機構(gòu)的職能作用，使離退休職工在政治上有人關(guān)心、組織上有人管理、生活上有人照顧，滿足龐大的老年群體日益增長的物質(zhì)和文化需求，已成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的一個重大社會問題。為此，加強離退休工作是我們離退休工作部門面臨的一項重要任務。

關(guān)鍵詞 社會主義核心價值觀 離退休 離退管工作者

一、我國離退休人員的現(xiàn)狀

2012年初，胡錦濤同志在《求實》撰文指出：“社會主義核心的價值體系，是根源于民族優(yōu)秀文化和社會主義先進文化并吸收人類文明成果發(fā)展起來的，是我國社會主義文化的引領和主導?！碑斍?，我國大力建設社會主義核心價值體系的一項重要任務，就是要科學凝練社會主義核心價值觀。

從我們國家的情況看，無論是戰(zhàn)爭年代、建設時期，還是改革開放的時代，億萬人民群眾對社會主義的理解可能沒有想象中的那么深奧，但又確實對社會主義有深切的感悟。這種感悟，既源于思想和教育與宣傳，更是人們身邊的人或事以及這些人或事帶給他們的深刻印象賦予的。比如共產(chǎn)黨員、紅軍、八路軍、新四軍戰(zhàn)士身上體現(xiàn)的堅定信念、無私無畏、樸實品格，心系百姓的精神，又比如李大釗、江姐、雷鋒、焦裕祿、孔繁森、郭明義等先進人物的先進事跡反映的舍生取義、忠于職守、公而忘私、向往正義的價值追求，都使普通群眾從中獲得了生活化、人性化和具體化了的“馬克思主義”、“社會主義”和“共產(chǎn)黨人”的感悟。所以，實際生活中的普通群眾是有他們對社會主義的理解的，這種理解使他們能夠自然地把兩極分化、損人利己、恃強凌弱與社會主義區(qū)分開來，而同樣自然地把共同富裕、公平正義、平等包容與社會主義連于一體，這構(gòu)成了凝練社會主義核心價值觀不可忽略的大眾基礎。

2013年6月19日，民政部發(fā)布《2012年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》。《公報》顯示，2012年，全國60歲及以上老年人口19 390萬人，占總?cè)丝诘?4.3%，其中65歲及以上人口12 714萬人，占總?cè)丝诘?.4%；百歲老人5.6萬人，比上年增長1.8%。各類老齡服務機構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展。截至2012年底，我國共有老齡事業(yè)單位2 583個，老年法律援助中心2.2萬個，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織7.8萬個，老年學校5萬個，在校學習人員625.3萬人，各類老年活動中心34.6萬個。養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量、養(yǎng)老床位數(shù)繼續(xù)保持增加態(tài)勢。全國各類養(yǎng)老服務機構(gòu)44 304個，比上年增加3 436個，擁有床位416.5萬張，比上年增長12.8%；每千名老年人擁有養(yǎng)老床位21.5張，比上年增長7.5%；年末收養(yǎng)老年人293.6萬人，比上年增長12.7%。

二、用社會主義價值觀，指導離退休工作

1.高揚社會主義核心價值觀。離退休職工是一個重要的社會群體，他們有自身的特殊利益和要求，重視和做好離退休職工管理服務工作直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到改革發(fā)展和經(jīng)濟建設的順利進行。那么，作為離退休工作者應從思想上認識到：一個人的價值，應該看他貢獻什么，而不應該看他索取什么，試著去做個有價值的人；讓生命在生活中延續(xù)。只有經(jīng)?？絾栕约?，切實做到“三個一致”，說話才有底氣，才能以共產(chǎn)黨人的崇高人格和追求去影響群眾，靠身體力行、身先士卒去帶動群眾。

習近平總書記強調(diào)，衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領導干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。而做到這一切，就必須加強主觀世界的改造。

處理好離退管工作和現(xiàn)代化建設的關(guān)系。離退休干部職工是我們黨和國家的寶貴財富，離退休老同志把自己一生最寶貴的年華，無私地奉獻給了祖國的建設事業(yè)，為鐵路事業(yè)的發(fā)展貢獻了智慧和力量，他們是社會主義革命和建設的有功之臣，應當受到社會的尊敬、關(guān)心和愛護。離退管工作是社會主義現(xiàn)代化建設的重要組成部分。

對此，我們首先應將離退休工作當做一件大事真正列入日常管理工作議程上來，要以《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》為新形勢下老齡服務工作的依據(jù)，充分發(fā)揮職能作用，明確工作任務，健全各種規(guī)章制度，撲下身來，深入到老同志家中，了解他們的生活、身體情況，幫助他們解決生活、醫(yī)療等實際困難。對老同志提出的問題，要做到限時辦理，不推諉，要事事有回音，件件有答復。并通過多種渠道，加強離退工作的管理，努力服務于離退休職工。

2.用先進文化思想引領離退休職工隊伍。宣揚社會主義核心價值觀，是社會主義政治文明和精神文明建設的重要組成部分，也是離退管工作貫徹黨的老齡方針的重要方面。

首先，應貫徹思想政治教育領先的原則，學習外來經(jīng)驗，辦好老年大學，“幫助老年人實現(xiàn)自立和互助”是國外許多老年大學的辦學宗旨。盡可能讓老年人保持長久的生活自理能力，獲得自身的發(fā)展，是國外應對老齡化社會的主要方式。

英國第三年齡大學實際上是一種老年人自立與互助的組織，老年人自愿加入。它的學員主要來自各行各業(yè)的退休或半退休人員。學校沒有教者與被教者的明顯區(qū)分。所有計劃的制定和實施都是按照學員的意愿而定，讓老年人自己管理自己。

當前，要組織好離退休職工廣泛開展以“知榮辱、樹新風”為主題的實踐活動，引導大家從我做起，從身邊做起，從點滴做起，把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺行動，促進鄰里和睦、人際和諧，形成人人身體力行社會主義榮辱觀的良好局面。

其次，要確立先進思想文化的離退休職工思想教育中的地位。從離退管工作的實際出發(fā)，結(jié)合老同志的生理、心理、興趣特點和外界因素，廣泛開展健康向上的多層次、多形式、多樣化的文化體育活動，吸引他們廣泛參與，豐富精神文化生活。為老人“做壽”是民間的傳統(tǒng)習俗，且內(nèi)容豐富，格調(diào)文雅，在傳統(tǒng)民間習俗中，從60歲開始，過生日叫“做壽”，每逢整十之前的九，如69、79、89、99生日時，則要過大壽。民間習俗有“賀九不賀十”的說法。操辦大壽，壽禮、壽俗更加豐富多彩，如壽堂、壽幛、壽聯(lián)、壽文、壽燭、壽桃、壽面、壽酒等等，一應俱全，洋溢著濃郁的“壽”文化傳統(tǒng)色彩。

3.帶領離退休干部職工走向歡樂、幸福。離退管工作，說到底是一個服務問題，全心全意為離退休職工服務是工作的立足點和落腳點，服務的質(zhì)量是檢驗工作的一個試金石。對離退休職工的優(yōu)質(zhì)高效服務，要重點體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）發(fā)揮離退管機構(gòu)的職能作用。制訂“四有”、“四勤”、“五必”的工作制度和“四心”、“三到”的工作方法。“四有”：即年初有計劃、每季有安排、活動有措施、工作有總結(jié)?！八那凇保杭辞谡{(diào)研、勤匯報、勤走訪、勤詢問?！拔灞亍保杭粗夭”刂?、住院必探、喪事必到、有問必答、有難必幫。“四心”：即接待離退人員熱心、宣傳解釋耐心、服務工作貼心、處理問題公心?！叭健保杭慈说?、錢（物）到、情到。這樣貼近了工作，貼近了實際，使離退管工作逐步走上制度化、程序化、人性化的軌道。要做好離退職工思想、觀念和現(xiàn)代生活的引導，提倡科學、文明、時尚、健康向上的生活方式，豐富老同志的晚年生活，創(chuàng)造一個輕松愉快、健康長壽、積極向上的生活氛圍，提高老同志的生活質(zhì)量。

（2）努力為離退休職工解決實際困難，是“三個代表”重要思想在離退工作中的具體體現(xiàn)。離退管工作人員要經(jīng)常深入到離退休職工家里，“進萬家門，知萬家情，解萬家難，暖萬家心”。聽聽意見，拉拉家常，陪老人坐一坐、聊一聊，有了不順心的事要勸一勸，幫一幫，使他們生活的愉快。要特別注意關(guān)心身患重病的老人和遺屬等困難群體，建立重點服務對象信息檔案，健全定期聯(lián)系制度，做好對重點服務對象的重點關(guān)心、重點服務、重點幫助。要注意通過家訪準確掌握離退休職工的思想、生活和身體狀況，使家訪的過程成為調(diào)查研究的過程，成為聽取意見、解決實際問題的過程。每逢重大和傳統(tǒng)節(jié)日對離退休職工進行慰問，可以充分表達黨和國家以及企業(yè)對他們的關(guān)心和愛護。使離退休職工感受到改革開放給他們帶來的切身利益，感受到經(jīng)濟建設和企業(yè)發(fā)展的新變化，還會使老同志有一種精神上的滿足感和心理上的平衡。

（3）離退管工作者要善于把握時機，宣傳黨的方針政策，宣講改革開放一系列重大舉措，釋疑解惑，漸循誘導，往往會收到事半功倍的效果。對于在社會活動、經(jīng)濟建設、關(guān)心下一代工作方面做出突出成績的老同志，要及時登門慰問，肯定成績，褒揚精神，感謝他們給黨、國家和社會做出的貢獻，為集體和企業(yè)爭得的榮譽，激勵他們繼續(xù)發(fā)揮余熱，真正實現(xiàn)人生意義上的老有所為，共同實現(xiàn)中國夢。

（4）為離退休職工多辦實事。日常工作中，要認真履行“四心”、“四勤”基本要求，提高工作和辦事效率。多為離退休人員辦好事和實事，好事要辦好，實事要辦快，贏得老同志的理解和信任。加強與離退休職工的情感溝通，既要尊重他們，又要他們信任，做老同志的貼心人。要把對上級負責與對離退休職工負責一致一起來，要有奉獻精神，自覺地為離退休職工排憂解難，把管理服務工作貫穿于離退休職工的思想、生活、活動的方方面面。認真處理每一封離退休職工的來信，熱情接待每一位來訪人員，對于他們提出的諸如家庭糾紛、生活待遇、活動條件等方方面面的問題，堅持做到情況清、政策明，既要堅持原則、堅持政策、又要耐心答疑，鼎力解難，做到條條有答復，件件有落實，用工作實效化解矛盾，促進和諧，穩(wěn)定離退休職工隊伍。