安陽，謝明

(遼寧中醫(yī)藥大學 藥學院，遼寧 沈陽 110032)

赤峰市中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策淺析

安陽，謝明*

(遼寧中醫(yī)藥大學 藥學院，遼寧 沈陽 110032)

通過實地調(diào)研內(nèi)蒙古赤峰市中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，科學的分析了當?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出赤峰中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策是加強產(chǎn)業(yè)投入，加快GAP認證步伐；建立健全中藥材流通體系；加強資金投入，搞好中藥材精深加工；制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，大力培育龍頭企業(yè)等對策。進而實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

中藥材產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展對策

赤峰位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的東南部，北緯41°17′～45°24′，東經(jīng)116°21′～120°58′之間。地處燕山北麓、大興安嶺南段與內(nèi)蒙古高原、遼河平原的截接復合部位?？偯娣e9 002 100 hm2，轄3區(qū)7旗2縣，總人口460萬人。地理環(huán)境復雜多樣，山地、高原、丘陵、盆地、平原俱全。既有崇山峻嶺，又有廣袤無垠的天然森林、草原和肥沃的良田?？傮w地貌屬山地丘陵區(qū)，中低山和丘陵約占總面積的73.3%。地勢西高東低，北、西、南三面多山。

赤峰處于暖溫帶向寒溫帶過渡地區(qū)，屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候區(qū)，四季分明。海拔高度1 000～1 500 m間，年日照時數(shù)2 700～3 100 h，有效積溫1 800～3 300 ℃，無霜期110～135 d，年平均氣溫3～7 ℃，年降水量35～450 mm，降雨主要在7～8月份，雨熱同季。耕地面積1 100 000 hm2，草原面積6 040 000 hm2。中藥產(chǎn)業(yè)是赤峰市經(jīng)濟建設的重要組成部分。市內(nèi)大中小型中藥加工企業(yè)10余家，其中赤峰榮興堂藥業(yè)有限公司的北沙參、桔梗種植基地被評為道地中藥材基地；赤峰丹龍制藥有限公司被科技部確定為國家高新技術企業(yè)；赤峰天奇制藥有限責任公司已成為地方工業(yè)重點企業(yè)，赤峰醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)已成為內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)藥工業(yè)支柱企業(yè)，生產(chǎn)的中藥飲片、中藥材、中成藥、蒙藥及各種劑型在內(nèi)的約120多種，產(chǎn)品銷往全國各地及日本、韓國等東南亞國家。

1 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 中藥材種類多，資源豐富

赤峰地理位置獨特，南北氣候差異較大，形成野生植物種類繁多，資源豐富。全市共有野生植物1 863種，分屬118科，545屬。其中：草本1 531種，喬木96種，灌木232種，藤本植物22種。野生植物資源中藥用植物近1 000種，其中100余種為全國重點調(diào)查品種(見表1)。人工種植中藥材資源也較為豐富，種植面積及用量較大的品種有桔梗、北沙參、懷牛膝、黨參、黃芪、黃芩、板藍根、紫草、甘草、荊芥等十幾種，其中桔梗、北沙參數(shù)量最多，屬道地藥材。桔梗占全國總產(chǎn)量的60%，北沙參占全國總產(chǎn)量的80%。

表1 赤峰市野生中藥材品種

1.2 中藥材流通渠道暢通

牛家營子鎮(zhèn)隸屬內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗，位于市區(qū)南部、喀喇沁旗東北部，素有“北沙參、桔梗之鄉(xiāng)”之稱。喀喇沁旗牛家營子鎮(zhèn)在政府和中國中藥協(xié)會的科學引導下，近五年來，中藥材種植已形成以牛營子鎮(zhèn)為中心逐漸向外圍輻射發(fā)展之勢，翁牛特旗、敖漢、元寶山區(qū)、林西縣等地也在發(fā)展種植，中藥材種植面積自2007年的1 666.67 hm2發(fā)展到2011年6 666.67 hm2，其中北沙參1 066.67 hm2，桔梗4 000 hm2，藥材種植已成為當?shù)剞r(nóng)民主要經(jīng)濟來源。該鎮(zhèn)建有中藥材交易市場，是當?shù)刂兴幉牧魍ǖ淖钪饕獔鏊?。年吞吐藥材量約6萬多t，年交易額近6億元，成為我國東北及內(nèi)蒙東部地產(chǎn)和野生藥材集散地。已與國內(nèi)28個省、市、區(qū)建立了中蒙藥材營銷業(yè)務關系，中藥材及加工產(chǎn)品遠銷日本、韓國、東南亞等國，深得客戶好評。

1.3 龍頭企業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局逐步形成

近年來,赤峰地區(qū)中藥企業(yè)發(fā)展勢頭較好。市內(nèi)共有2家大規(guī)模中成藥生產(chǎn)企業(yè)和5家中藥材加工企業(yè)，近三年的銷售額如表2、表3所示，雖然總體銷售額不大，但呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢。在政府的大力扶持和自身的積極努力下，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，并不斷的發(fā)展壯大。成為當?shù)刂兴幃a(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，他們對內(nèi)與藥農(nóng)訂立合同，提供技術服務與產(chǎn)品收購，對外了解市場行情，與藥農(nóng)結成了較緊密的經(jīng)濟利益共同體，是連接藥材生產(chǎn)與市場的橋梁，隨著醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展，這些中藥龍頭企業(yè)的不斷壯大，對當?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的拉動作用。

表2 2009～2011年中藥材生產(chǎn)企業(yè)銷售額及增長率

表3 2009～2011年中藥飲片加工企業(yè)銷售額及增長率

2 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.1 中藥材生產(chǎn)規(guī)范化程度不高,GAP認證步伐緩慢

當?shù)刂兴幉募庸て髽I(yè)(如赤峰榮興堂藥業(yè))充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用，積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式，使中藥材生產(chǎn)加工形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，即從人員培訓到優(yōu)良種苗繁育，合理施肥，規(guī)范化管理，技術指導，中藥采收，生產(chǎn)加工，銷售。但由于類似龍頭企業(yè)不多，而且能夠參與到基地種植的農(nóng)戶數(shù)量還很有限，還有很多農(nóng)戶以單家獨戶的種植模式進行，致使中藥材集約化、規(guī)?；N植發(fā)展緩慢。由于缺乏科學系統(tǒng)的培訓，有些農(nóng)戶僅靠“經(jīng)驗型”種植能手進行指導種植，難以形成健全的技術推廣體系。因此規(guī)范化管理程度較低、經(jīng)濟效益較差[1]。并且由于企業(yè)對GAP認證認識不足及資金短缺等因素，目前還沒有通過GAP認證的種植基地。

2.2 中藥材市場流通體系不夠完善

當?shù)刂兴幉慕灰资谴嬖谝欢ǖ膯栴}。雖然存在牛家營子中藥材交易市場。中藥材交易地點相對集中，但缺乏專業(yè)的市場管理與運作機制，市場科學化管理程度不高，這樣一來，勢必就造成某種藥材緊俏時就瘋狂收購；而當疲軟時，只有個別中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)按年初與農(nóng)戶簽訂的合同價收購，導致市場秩序相對混亂。由于市場沒有起到合理化導向作用，導致藥農(nóng)盲目跟風種植，致使豐產(chǎn)不豐收，嚴重挫傷了農(nóng)戶發(fā)展的積極性，市場流通體系的不完善阻礙了中藥材產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.3 資金短缺，中藥材產(chǎn)品科技含量較低

中藥材產(chǎn)業(yè)既是一種歷史悠久的產(chǎn)業(yè)，更是朝陽產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展階段，尤其在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的扶持和引導。近幾年來，赤峰市政府雖在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中做了大量工作，但與其他地區(qū)、其他產(chǎn)業(yè)相比，由于人均財政水平較低，在中藥材產(chǎn)業(yè)上安排扶持資金投入嚴重不足，科技力量仍處在較低水平。由于資金的欠缺和技術力量薄弱，中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于以種植面積的擴大、產(chǎn)量積累來增收的階段，許多保證產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展的科研工作難以展開，如道地藥材優(yōu)良品種選育和提純復壯、培植技術中各個環(huán)節(jié)的量化研究、有效成分的檢測[2]等。這都需要政府加大資金和政策的扶持力度，并充實科研力量，以確保中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 龍頭企業(yè)數(shù)量較少，缺少自主研發(fā)水平

赤峰市僅有中藥材加工企業(yè)五家，中成藥生產(chǎn)企業(yè)兩家。雖然近年來銷售額有了一定的增長，企業(yè)規(guī)模有所擴大。但是龍頭企業(yè)數(shù)量較少且自主研發(fā)水平較為薄弱是制約赤峰地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展最大的瓶頸問題。并且技術人才匱乏，產(chǎn)品自主研發(fā)能力較低。雖然赤峰榮興堂藥業(yè)及赤峰丹龍藥業(yè)積極尋求和北京中醫(yī)藥大學、天津中醫(yī)藥大學等科研院校合作，但由于資金不足，致使中藥材資源的開發(fā)和深加工情況還沒有形成一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不長，保健食品、保健飲料、飼料添加、生化制藥、生物制藥等功能產(chǎn)品少。

3 中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

3.1 加強產(chǎn)業(yè)投入，加快GAP認證步伐

中藥材生產(chǎn)不能單純追求經(jīng)濟效益，更重要的是要保證藥材的優(yōu)質(zhì)、安全。實施中藥材GAP規(guī)范種植，是中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是走中藥材品牌發(fā)展之路的重要基礎，更是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化目標的有效途徑。因此，必須堅定不移地走GAP規(guī)范化種植之路。雖然赤峰市在中藥材規(guī)范化種植加工研究上做了很多工作，但總體來看，技術力量、科研設備還有一定差距，仍需進一步完善地道藥材規(guī)范化種植、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、有效成分分析、安全性質(zhì)量指標評價技術平臺體系建設。通過不斷加強資金上和技術上的支持，引進大型制藥企業(yè)，加強技術指導。按照GAP要求，嚴格執(zhí)行相關生產(chǎn)操作規(guī)程、優(yōu)化品種布局、培育良種、搞好病蟲害無害化防治。另外每個品種的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術都有其獨特性必須加強研究總結和培訓推廣，從而提高藥材品質(zhì)，不斷加快GAP認證步伐[3]。

3.2 建立健全中藥材市場流通體系

針對當?shù)刂兴幉慕灰走^程中存在的問題，必須建立健全以中藥材專業(yè)市場為中心的中藥材流通體系。引進具有經(jīng)濟、管理、法律、中藥等多方面知識的專業(yè)人才。構建完善的中藥材專業(yè)市場制度，進而保證中藥材市場交易的合法性、有序性、公平性。赤峰當?shù)貞耘＜覡I子藥材交易市場為基礎，加強和完善市場管理與運作機制。嚴厲打擊制售假劣中藥材。同時，利用先進的電子商務制度，建立中藥材信息平臺[4]，加強同生產(chǎn)廠家和醫(yī)療機構的聯(lián)系，通過信息網(wǎng)站及時收集各大藥市銷售動態(tài)，并加以科學分析，準確預測市場動態(tài)并及時發(fā)布，拓寬中藥材銷售渠道，增加銷售收入。帶動中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3.3 加強資金投入，搞好中藥材精深加工

要真正提高中藥材產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，必須加強資金投入，實施中藥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高中藥材精深加工能力，提高中藥產(chǎn)品的附加值和科技含量。要按照種養(yǎng)加一體化，產(chǎn)加銷一條龍，小群體，大規(guī)模的總體思路，以市場為導向，以資源為依托，以龍頭企業(yè)為紐帶，以科技為動力，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和市場經(jīng)紀人的帶動作用，盡快形成產(chǎn)業(yè)化鏈條和規(guī)模化生產(chǎn)[5]。中藥加工龍頭企業(yè)建設，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，不斷提高中藥產(chǎn)業(yè)的精深加工水平。對北沙參、桔梗、北五味子等道地藥材，要深挖其多種藥用價值的潛力，變單一產(chǎn)品為多種產(chǎn)品，實行主導產(chǎn)品與副產(chǎn)品同步開發(fā)。要依托科研單位的研發(fā)實力，采用先進的科學技術，不斷提高中藥產(chǎn)品的研發(fā)能力，盡最大可能提高中藥產(chǎn)品的科技含量和附加值。做好中藥材產(chǎn)品精深加工工作。

3.4 制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，大力培育龍頭企業(yè)

政府部門應當結合赤峰當?shù)刭Y源優(yōu)勢，為中藥材企業(yè)和種植戶提供優(yōu)惠扶持政策，如大力發(fā)展中藥材產(chǎn)品深加工研發(fā)項目、給予農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策.鼓勵農(nóng)民采用現(xiàn)代化新技術。按照GAP規(guī)范要求進行種植，提高中藥材生產(chǎn)的質(zhì)量，培養(yǎng)種植示范戶。扶助中藥材示范園規(guī)范化種植基地建設，使之成為貨源基地。培育中藥材加工龍頭企業(yè)，加大資金扶持[6]。把豐富的資源優(yōu)勢轉化成經(jīng)濟優(yōu)勢，使地產(chǎn)中草藥材得以就地加工，一改以往的初加工產(chǎn)品，不斷增加產(chǎn)品的科技含量，增加企業(yè)收益。從而促進中藥材產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

[1] 李兆麗.甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].甘肅農(nóng)業(yè)科技，2007(12)：36-37.

[2] 王瓊，王馮愛.中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待解決的幾個問題[J].中藥材，2007(12)：47.

[3] 林先明.恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].湖北農(nóng)業(yè)科學，2006(4)：475-477.

[4] 李舒妮.榆林市中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].陜西農(nóng)業(yè)科學，2008(4)：138-139.

[5] 陳炬烽，林津晶等.福建省中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].海峽科學，2011(5)：13-14.

[6] 鐘一，劉林，丁波.房縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與思考[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2011(10)：42-44,47.

TheAnalysisonPresentSituationandDevelopmentCountermeasuresofChineseMedicinalMaterialIndustryinChifeng

AN Yang，XIE Ming

(DepartmentofPharmacy,LiaoningUniversityofTraditionalChineseMedicine,Shenyang110032,China)

In this paper,we analyzed the existent problems of Chinese medicinal material industry in Chifeng based on our field survey.Furthermore,we proposed corresponding development countermeasures for the industry.The countermeasures are as follows:strengthen industrial investment and accelerate the pace of GA Pcertification;establish a healthy circulation system of Chinese medicinal materials;strengthen capital investment and do well in deep processing of Chinese medicinal materials;establish development policies of Chinese medicinal material industry and make great efforts to cultivate leading enterprises.

Chinese medicinal material industry；Present situation；Development countermeasure

2013-01-07)

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謝明，Tel：(0411)87586038，E-mail：x6m6@163.com