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      人力資本結(jié)構(gòu)調(diào)整對跨越“中等收入陷阱”的影響作用

      2013-10-08 08:55:46葉旭廷
      關(guān)鍵詞:中等收入陷阱陷阱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

      連 蓮,葉旭廷

      (北京交通大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,北京 100044)

      一、“中等收入陷阱”的決定性因素分析

      世界銀行從1987年開始進行國家分類標(biāo)準的計算,每年7月根據(jù)對上年人均國民總收入(GNI)的估測,修改其對世界各經(jīng)濟體的分類,將全球各國或地區(qū)劃分為低、中、高收入經(jīng)濟體,其中,中收入經(jīng)濟體又細分為中等偏低收入和中等偏高收入。在2006年的《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》中首次提出了“中等收入陷阱”(Middle Income Trap)這一概念,其含義是當(dāng)一個發(fā)展中經(jīng)濟體從低收入狀態(tài)進入中等收入狀態(tài),仍拘泥于原有的經(jīng)濟發(fā)展方式和增長機制,使過去快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā)而無法支持其繼續(xù)發(fā)展,以達到更高的收入水平,從而使經(jīng)濟增長長期陷入停滯狀態(tài)或徘徊在中等收入國家行列。

      我國1998年人均國民收入為790美元,首次超過世界銀行中等偏低收入國家761美元的標(biāo)準,進入中等偏低收入國家以來,經(jīng)過12年的發(fā)展,到2010年我國人均國民收入為4240美元,進入中等偏上收入國家。

      隨著中國進入中等偏高收入國家,為了避免中國經(jīng)濟陷入停滯或徘徊,國內(nèi)關(guān)于“中等收入陷阱”的研究頗受關(guān)注。首先認為“收入陷阱”實質(zhì)是經(jīng)濟增長陷阱,劉福垣(2011)提出判斷一個國家是否進入中等收入階段,不能以貨幣表現(xiàn)的收入水平為根據(jù),而應(yīng)考察大多數(shù)勞動力的再生產(chǎn)狀態(tài)[1]。貨幣表現(xiàn)僅是根據(jù)收入水平對不同發(fā)展階段的劃分,因此“收入陷阱”實質(zhì)為經(jīng)濟增長陷阱。其次認為“中等收入陷阱”是一國經(jīng)濟發(fā)展過程中都要面對的現(xiàn)象,馬巖(1999)提出工業(yè)革命理論是“中等收入陷阱”的發(fā)展基礎(chǔ),而且在經(jīng)濟增長路徑上存在不同的收入陷阱,在人均收入低于1 000美元時,存在馬爾薩斯陷阱,即龐大的人口比例與極少的經(jīng)濟財富形成最大的反差制約一國的經(jīng)濟發(fā)展[2]。蔡昉(2011)指出陷阱是短期外力難以改變的均衡,“中等收入陷阱”是在通過結(jié)構(gòu)變遷實現(xiàn)發(fā)展的階段向依靠人力資本發(fā)展的階段,進而向后人口紅利階段發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟體滯留,長期不得突破的處境[3]。胡學(xué)勤和李巧云(2012)借鑒“中等收入陷阱”的概念又進一步提出高收入陷阱是一國家或地區(qū)的收入達到高等收入水平后,由于未處理好經(jīng)濟發(fā)展與福利、老齡化等關(guān)系,經(jīng)濟增長陷入危機[4]。由此來看,“中等收入陷阱”是存在的,也是中國必須警惕并順利跨越的一個發(fā)展階段。

      在研究如何跨越“中等收入陷阱”的問題時,首先要分析形成“中等收入陷阱”的成因。從羅伯特·索洛經(jīng)濟增長模型來看,影響經(jīng)濟增長的因素取決于資本存量、勞動力、勞動生產(chǎn)率。索洛新古典增長模型運用標(biāo)準的生產(chǎn)函數(shù)方程:

      式中,Y為國內(nèi)生產(chǎn)總值,K為資本存量(包括人力資本和物質(zhì)資本存量),L是勞動力,A是勞動生產(chǎn)率,是一個以外生給定的速率增長的量,α表示資本產(chǎn)出彈性。對于發(fā)達國家,增長的速率一般假定為每年2%左右;對于發(fā)展中國家,這一速率取決于這些發(fā)展中國家的發(fā)展是陷入停滯還是正在趕超發(fā)達國家。

      為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長,順利跨越“中等收入陷阱”就需要從資本積累、勞動力生產(chǎn)率、勞動力方面尋求突破。勞動生產(chǎn)率的提高有賴于技術(shù)進步,而技術(shù)創(chuàng)新的載體是創(chuàng)新型的人力資本。Lucas(1988)指出人力資本差異是造成國家間產(chǎn)出差異的主要原因。從英、美、日、韓成功跨越“中等收入陷阱”以及拉美地區(qū)一些國家和馬來西來等的經(jīng)驗來看,跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。林毅夫(2012)指出,發(fā)展戰(zhàn)略需要人力資本投資政策以促進產(chǎn)業(yè)升級,并使經(jīng)濟體充分利用所有資源[5]。因此,“中等收入陷阱”的實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)陷阱,究其本質(zhì)是人才結(jié)構(gòu)陷阱。通過人力資本結(jié)構(gòu)調(diào)整能更好地促進技術(shù)進步,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,從而順利跨越“中等收入陷阱”。

      二、人力資本結(jié)構(gòu)調(diào)整對跨越“中等收入陷阱”的影響機理分析

      前文中已經(jīng)指出,“中等收入陷阱”的實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)陷阱,究其本質(zhì)是人才結(jié)構(gòu)陷阱。因此,人力資本結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是人力資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要導(dǎo)向,二者即相互促進,又相互制約,呈現(xiàn)出相輔相成又辯證統(tǒng)一的經(jīng)濟關(guān)系。

      1.人力資本結(jié)構(gòu)受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約。人力資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整要視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而定,人力資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終目的是將人力資本轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,只有保證人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),才能保證為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)量充足、知識匹配的人才,保持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,對經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用。

      2.人力資本結(jié)構(gòu)調(diào)整是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。人力資本是技術(shù)、資本等要素中最活躍的因素,在生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的情況下,人力資本的數(shù)量在生產(chǎn)中有重要作用,形成勞動密集型產(chǎn)業(yè);隨著技術(shù)和資本的積累,技術(shù)和資本在生產(chǎn)中的作用日益突出,形成技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè),這時對人力資本的質(zhì)量提出了更高的要求,此時若沒有相匹配的人力資本結(jié)構(gòu),技術(shù)和資本也難以發(fā)揮其推動作用。因此,人力資本的質(zhì)量和數(shù)量是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基礎(chǔ)。沒有一定的人力資本基礎(chǔ),僅靠技術(shù)、資本、制度、產(chǎn)業(yè)政策等,很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

      3.人力資本結(jié)構(gòu)是促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)興起、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。我國是通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的,在這個過程中,吸收了不少發(fā)達國家和地區(qū)的先進技術(shù),然而在此過程中,并沒有充分利用本地區(qū)的人才優(yōu)勢使引進技術(shù)經(jīng)過消化吸收再創(chuàng)新,即實現(xiàn)二次創(chuàng)新來促進我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從日本發(fā)展的經(jīng)驗來看,將人的知識和創(chuàng)造力融入到生產(chǎn)要素中,使勞動生產(chǎn)率大幅提高,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)生機,是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,跨越“中等收入陷阱”的有效途徑。

      從反向看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也對人力資本結(jié)構(gòu)調(diào)整帶有很強的指示關(guān)系,為人力資本的轉(zhuǎn)型開發(fā)指明了方向[6]。國際先進例子表明,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進而促進整個人力資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的先例不勝枚舉?!肮韫刃?yīng)”帶動了美國長達20年的IT經(jīng)濟繁榮,也帶來了世界上最大的電子信息產(chǎn)業(yè)的人才隊伍;“德國制造”更是使機械加工與精密儀器制造的世界之巔長期為日耳曼民族所獨占……。因此,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進人力資本結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過人力資本的結(jié)構(gòu)革新再孕育出產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革命,往往是發(fā)達國家跨越中等收入陷阱的最有效途徑。

      三、我國人力資本結(jié)構(gòu)調(diào)整對跨越“中等收入陷阱”的影響作用分析

      通過上述定性分析可以看出,人力資本結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相互協(xié)調(diào),只有做好三者的統(tǒng)籌發(fā)展,才能實現(xiàn)人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,進而促進經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

      (一)人力資本數(shù)量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性分析

      楊益民(2007)提出用產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才結(jié)構(gòu)偏離度(即GDP產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比/專業(yè)人才構(gòu)成比-1)來衡量人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)程度[7]。然而專業(yè)人才的衡量帶有主觀性,本文采用產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員偏離度來衡量(式2),如果產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正數(shù),則說明該產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)供給小于需求;若為負數(shù),則供給大于需求。

      利用1987年至2010年的數(shù)據(jù),根據(jù)上式計算結(jié)果如表1所示。

      表1 中國三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度系數(shù)

      從表1可以看出,1987年以來,第一產(chǎn)業(yè)的偏離度一直為負數(shù),則說明第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)多于需求,且其偏離度越來越大,一方面是由于第一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比例由1987年的26.8%下降至2011年的10%;另一方面是由于科技進步,使其對人力資本的需求數(shù)量減少。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)偏離度均為正,即都出現(xiàn)不同程度的供不應(yīng)求。其中第二產(chǎn)業(yè)對偏離度的貢獻一直較高,一方面是由于第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟貢獻率大,一直維持在45%左右,人力資本需求量大;另一方面是由于第二產(chǎn)業(yè)新興行業(yè)較多,且技術(shù)專業(yè)性,對人力資本的質(zhì)量有較高要求。第三產(chǎn)業(yè)偏離度有逐漸減少趨勢且其對偏離度的貢獻逐漸減小,主要是隨著第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟貢獻率快速上升,由1987年的29.6%上升到2011年貢獻率為43.3%,使更多的人力資本流向知識型服務(wù)業(yè)。

      (二)人力資本質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性分析

      人力資本的質(zhì)量是指勞動者的知識水平、工作質(zhì)量、獨立完成工作能力、自學(xué)能力和掌握新技術(shù)的能力等。質(zhì)量是個人能力的一種體現(xiàn),本文假設(shè)通常受教育程度與知識水平、自學(xué)能力和掌握新技術(shù)的能力等成正比,以受教育程度作為人力資本質(zhì)量的衡量指標(biāo)。通過計算不同受教育程度的就業(yè)人員創(chuàng)造價值的百分比,得出表2結(jié)果。不同受教育程度就業(yè)人員創(chuàng)造價值計算方法如式4所示。

      Vi表示不同受教育程度就業(yè)人員創(chuàng)造價值,i表示不同受教育程度;Hn表示不同行業(yè)經(jīng)濟增加值,因分行業(yè)經(jīng)濟增加值中沒有國際組織的數(shù)據(jù),因此n代表《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754—2002)中除國際組織外的19個行業(yè);Pi,n表示n行業(yè)中,受教育程度為i的就業(yè)人數(shù)占比。

      表2 2010年不同受教育程度就業(yè)人員創(chuàng)造價值占比

      如表2的創(chuàng)造價值來看,初高中受教育程度的就業(yè)人員創(chuàng)造了65.14%的價值,為價值創(chuàng)造的主力軍,然而從邊際價值來看,隨著受教育程度的提高,邊階價值越高,其中研究生的邊際價值最高,研究生就業(yè)比例每增加1%,創(chuàng)造價值占比將增加2.23%。

      (三)我國人力資本結(jié)構(gòu)存在的主要問題

      通過實證分析可以看出,我國人力資本結(jié)構(gòu)在質(zhì)量和數(shù)量上主要存在以下幾方面問題。

      1.三大產(chǎn)業(yè)人力資本結(jié)構(gòu)中數(shù)量有待調(diào)整。從產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析來看,第一產(chǎn)業(yè)的偏離度正在擴大,其中76.1%的就業(yè)人員的受教育程度為初中及以下。隨著第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增加值占比的下降以及技術(shù)進步導(dǎo)致所需勞動力下降,可能會使第一產(chǎn)業(yè)的偏離度進一步擴大,阻礙經(jīng)濟發(fā)展。

      2.人力資本結(jié)構(gòu)中質(zhì)量有待提高。上述就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度系數(shù)分析體現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)對人力資本需求量較大,但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,對人力資本質(zhì)量的需求高于數(shù)量需求。而我國目前的就業(yè)人口大學(xué)??埔陨暇蜆I(yè)人員占比10.06%,顯然不能滿足我國將要在2030年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化對知識型勞動者的需求。有研究表明,國際上具有大學(xué)本科以上學(xué)歷者所獲專利數(shù)之比遠遠高于大學(xué)本科以下學(xué)歷者??梢姡S著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要大量的高技術(shù)、高知識層次、具有科技創(chuàng)新能力的人才。

      圖1 2010年研究生-經(jīng)濟增加值積累百分比

      3.高素質(zhì)人才創(chuàng)造價值之比偏低。根據(jù)表2數(shù)據(jù),雖然我國大學(xué)本科和研究生的邊際價值最高,但其創(chuàng)造價值占比僅8.8%。這與目前我國研究性人才主要集中在高校與科研院所等不直接將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力有關(guān)。借用表示研究國民收入在國民之間分配的洛倫茲曲線,將經(jīng)濟增加值占比由低到高排列,本文用橫縱G表示研究生人數(shù)積累百分比,縱橫V表示經(jīng)濟增加值累積百分比,則得出圖1,經(jīng)濟增加值14%的行業(yè),擁有70%的研究生,可見我國人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會需求不相適應(yīng),以至高素質(zhì)人才創(chuàng)造價值比偏低。

      4.我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資本結(jié)構(gòu)匹配度較差。這主要體現(xiàn)在我國主要支柱型產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)人才的需求性不強,人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展錯位。根據(jù)國際經(jīng)驗表明,我國目前尚處于工業(yè)化中期后半段,尚未完全擺脫依靠單純的要素投入換取經(jīng)濟增長的發(fā)展路徑。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占整個國民經(jīng)濟的比重較低,一些行業(yè)重要科技成果與技術(shù)裝備也以引進型為主,自我創(chuàng)新能力較差。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級緩慢,產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)業(yè)附加值低,產(chǎn)業(yè)利潤的獲得尚處于主要靠簡單地壓縮要素成本價格為主,經(jīng)濟整體發(fā)展質(zhì)量過低,導(dǎo)致對高素質(zhì)人才的需求性不足。

      四、優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu),跨越“中等收入陷阱”的建議

      通過以上分析,可以得出,“中等收入陷阱”是經(jīng)濟增長過程中通常都會遇到的階段,是經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,由于未能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而出現(xiàn)的經(jīng)濟增長停滯或徘徊不前,其實質(zhì)為由于人力資本不相適應(yīng)而出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)陷阱。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本又在于人力資本結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過人力資本的主觀能動性,可以更好地促進其他要素發(fā)揮作用,促進經(jīng)濟快速增長而跨越“中等收入陷阱”。

      目前,我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵期和深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期,如果能順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人力資本結(jié)構(gòu)就能順利跨越“中等收入陷阱”,進入高收入國家行列。為此,本文提出以下幾點建議:

      (一)樹立“教育優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略。跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,這就需要先打好人力資本的基礎(chǔ)。一方面通過技術(shù)教育,對就業(yè)人員進行再培訓(xùn)提高技能,使其能更好地適應(yīng)新的就業(yè)環(huán)境;另一方面是通過創(chuàng)新教育,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的不竭動力。創(chuàng)新者并非生下來就處于知識的前沿,他需要接受現(xiàn)代知識教育與研究才能實現(xiàn)創(chuàng)新。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2009年我國的試驗、發(fā)展(R&D)支出占GDP的百分比的1.4%,但仍遠低于世界平均水平2.1%,成功跨越“中等收入陷阱”的日本和韓國,其R&D支出占GDP百分比均在3.3%以上。由此可見,通過教育及研究培養(yǎng)就業(yè)人員的創(chuàng)新能力,對于經(jīng)濟持續(xù)增長及跨越“中等收入陷阱”有重要作用。因此,我國在未來發(fā)展中,應(yīng)樹立教育優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,確保財政中教育支出的比例不低于財政收入增速;在教育投入中,職業(yè)化教育的投入不低于高等研究性教育的投入。

      (二)加強對弱勢產(chǎn)業(yè)的人力資本投入。根據(jù)資源稟賦理論與索洛增長模型,人力資本是經(jīng)濟發(fā)展的第一源泉及動力。人力資本優(yōu)勢的發(fā)揮將直接決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗。因此,建議國家對包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的弱勢產(chǎn)業(yè)加大人力資本的投入,通過普惠型、研究型與職業(yè)型教育,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才并引導(dǎo)其將所學(xué)發(fā)揮到相對弱勢型產(chǎn)業(yè)上去,通過彌補短板來促進這些弱勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施人才引領(lǐng)戰(zhàn)略,通過人才帶動逐步縮短差距,甚至發(fā)展成為我國新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及支柱型產(chǎn)業(yè)。

      (三)提升高素質(zhì)人才的創(chuàng)造價值,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系。相關(guān)部門應(yīng)制定激勵政策,激勵科技人才到一線中干事創(chuàng)業(yè)。促使科研人員的聰明才智與一線生產(chǎn)相結(jié)合,多出創(chuàng)新型成果與專利型技術(shù),多為生產(chǎn)一線解決問題,為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,早日進入創(chuàng)新型國家的行列貢獻力量。

      (四)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)造高端人才需求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資本結(jié)構(gòu)具有相互協(xié)調(diào)性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為人力資本培育發(fā)展提供了方向。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,應(yīng)注重發(fā)展科技含量高、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造對高端人才需求的環(huán)境,通過高端產(chǎn)業(yè)對高端人才的吸納促進我國人才培養(yǎng)機制與導(dǎo)向的創(chuàng)新,為高端人才提供為社會創(chuàng)造價值的機會,只有這樣才能促進人力資本向高科技方向流動。

      [1]劉福垣.中等收入陷阱是一個偽命題[J].南風(fēng)窗,2011(7):76-78.

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