付賀梅

（保定學院 資源與環(huán)境系，河北 保定 071000）

隨著全球氣候變暖、石油資源枯竭和生態(tài)環(huán)境問題的日益嚴峻，以節(jié)能環(huán)保著稱的新能源汽車受到越來越多國家和企業(yè)的關注。新能源汽車已成為汽車工業(yè)發(fā)展的必然趨勢，2012年6月，我國公布了《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，統(tǒng)一了我國新能源汽車發(fā)展的思想，明確了新能源汽車發(fā)展的目標。同年12月底，河北省印發(fā)《關于貫徹落實國家節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施意見》，提出了到2020年完成10萬輛純電動汽車、插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力的目標。為此，筆者利用修正后的“鉆石模型”，從生產(chǎn)要素，需求條件，相關及支持性產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手，政府行為，技術的吸收與創(chuàng)新能力六個方面分析了河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力，以期促進河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展。

一、鉆石模型產(chǎn)業(yè)競爭力分析框架

波特鉆石模型是由世界著名戰(zhàn)略管理學家、美國哈佛大學教授邁克爾·波特于1990年在《國家競爭優(yōu)勢》中提出的（如圖1所示）[1]。波特認為，一個國家的競爭優(yōu)勢來源于四個基本因素和兩個輔助因素。四個基本因素包括生產(chǎn)要素，需求條件，相關及支持性產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手；兩個輔助因素是機會和政府的作用。這六大因素形成了類似鉆石的菱形結(jié)構(gòu)，共同影響企業(yè)在某個地理環(huán)境下能否具有持續(xù)創(chuàng)新、不斷進步的能力。

圖1 波特教授的“鉆石模型”

按照波特教授的觀點，一個國家產(chǎn)業(yè)的競爭力與該國的要素稟賦、需求條件、相關產(chǎn)業(yè)支持、市場結(jié)構(gòu)形態(tài)相關，由此可以認為，產(chǎn)業(yè)競爭力的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)技術的吸收與創(chuàng)新能力?；诖?，復旦大學芮明杰教授對波特“鉆石模型”作了適當?shù)男拚?，在原來模型的基礎上增加了知識吸收與創(chuàng)新能力，并把它作為模型的核心，這個核心是提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)競爭力的原動力（如圖2所示）[2]。

圖2 修正后的新“鉆石模型”

二、基于鉆石模型的河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力評析

（一）生產(chǎn)要素評析

1．區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利

河北省地處華北，環(huán)繞京津，東臨渤海，處于環(huán)渤海區(qū)域的核心地帶，是京津城市功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地，自古即是京畿要地。河北省是首都北京連接全國各地的交通樞紐，目前已形成了陸、海、空綜合交通運輸網(wǎng)。通過境內(nèi)的有25條主要干線鐵路、27條國家干線公路，全省公路通車里程達16．3萬公里，高速公路通車里程達5 069公里。石家莊、秦皇島、唐山、邯鄲等城市都建有機場，開通了多條航線，可以直飛全國各大城市，而且石家莊機場還開通了至俄羅斯等國際航線。河北的海運條件也十分便利，自北向南，有秦皇島港、京唐港、大清河港、天津港、黃驊港等較大出?？诎?。

2．人力資源豐富，科研機構(gòu)眾多

至2012年，河北省擁有普通高校113所，河北大學、燕山大學、河北農(nóng)業(yè)大學等許多高校都設有汽車制造與裝配技術、汽車檢測與維修、汽車整形技術等與汽車相關的專業(yè)，每年可為河北省提供數(shù)百名畢業(yè)生。而河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)成為河北省裝備制造業(yè)的第二大主導產(chǎn)業(yè)，培育出了大批熟練技術工人。而且河北省是我國的人口大省，至2012年末，河北省常住人口達7 287．51萬。因而河北省具有適宜新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐富的人力資源。

到“十一五”末，全省從事科技活動的人員達15．32萬人，科學家和工程師增加到104萬人。2012年建設省級以上企業(yè)技術中心345家，工程技術研究中心155家，重點實驗室83家，組織滾動實施的國家和省高新技術產(chǎn)業(yè)化項目69項，在建國家重大專項和示范工程項目52項，新增國家重大專項和示范工程項目21項[3]。眾多的科研機構(gòu)和科研人員對河北省突破新能源汽車的核心技術及關鍵技術，加快新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進程提供了重要保障。

（二）需求條件狀況評析

1．新能源乘用車需求空間明顯

機關、企事業(yè)單位和個人消費者是新能源乘用車的兩大主要需求群體。一方面，如果河北省積極出臺財政補貼優(yōu)惠政策，鼓勵機關、企事業(yè)單位購買和使用新能源汽車，那么需要購置車輛作為公務用車的政府機關、企業(yè)必然會把新能源汽車納入購買計劃。另一方面，國際經(jīng)驗表明，汽車大量進入家庭的人均GDP閾限值為3 000美元。根據(jù)相關資料計算，2012年河北省人均GDP已經(jīng)達到3．67萬元，約合5 894美元，而目前河北省每千人汽車保有量只有95輛，遠低于發(fā)達國家每千人汽車保有量160～170輛的平均值，因而河北省的汽車需求還具有相當大的空間。2012年，河北省農(nóng)村居民人均純收入達到8 081元[3]，隨著農(nóng)民收入水平的提高，二三級市場對汽車的需求也表現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

由于國家對新能源汽車消費者的優(yōu)惠補貼與新能源汽車過高的市場價格相抵減，以及節(jié)節(jié)攀升的油價使新能源汽車遠低于燃油汽車的使用成本，新能源汽車優(yōu)勢凸顯，必然有越來越多的消費者考慮購買新能源汽車。

2．新能源商用車需求勢頭旺盛

新能源商用車主要用于非盈利的公交領域，因此決定新能源商用車需求的重要因素是政府的補貼力度和政策導向。2011年，河北省政府辦公廳下發(fā)了《關于印發(fā)河北省新能源汽車供能設施示范工程方案的通知》，石家莊、唐山、保定和廊坊四城市被列為全省新能源汽車供能設施示范城市。按照省政府要求，在示范城市要積極推廣新能源公交車，實現(xiàn)公共交通由傳統(tǒng)能源汽車向新能源汽車的轉(zhuǎn)變。從2011年起，公交車更新和新增部分全部選用新能源汽車。到2013年底，示范城市公交車中新能源汽車保有量將達到90%，供能設施建設以保障新能源汽車供能需要為目標，逐步實現(xiàn)供能設施便利化、網(wǎng)絡化。

（三）相關及支持性產(chǎn)業(yè)評析

1．行業(yè)規(guī)模偏小，集群效應薄弱

雖然河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展較快，但從總體上看，河北省新能源汽車行業(yè)規(guī)模偏小，缺乏骨干企業(yè)，從整車企業(yè)到動力電池、電機企業(yè)，尚未形成規(guī)?；a(chǎn)。目前只有長城汽車股份有限公司具有新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，且尚未達到產(chǎn)能規(guī)模。2011年長城汽車股份有限公司擁有80萬輛新能源汽車整車及零部件生產(chǎn)能力，但與我國一些大型汽車生產(chǎn)企業(yè)相差甚遠。另外，動力電池企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)量低，主要面向低端電子產(chǎn)品或電動自行車。同時，河北省新能源汽車生產(chǎn)地域分散，各個企業(yè)沒有形成真正意義上的合力和聯(lián)動，縱深發(fā)展的空間不大，產(chǎn)業(yè)集群效應尚未顯現(xiàn)。

2．產(chǎn)業(yè)鏈不太完整，基礎設施配套不足

新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈主要包括新能源汽車產(chǎn)品的設計研發(fā)，關鍵零部件、電池電機等組件的生產(chǎn)，新能源汽車整車生產(chǎn)制造組裝，新能源汽車銷售和售后服務及公共配套設施等（如圖3所示）[4]。新能源汽車產(chǎn)業(yè)化需要上述各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展來提供有力保障。河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)目前尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，除了核心技術不完善、零部件不能實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)外，在維修保障與基礎配套設施方面也都存在問題。此外，河北省內(nèi)專業(yè)汽車充電站非常缺乏，居民小區(qū)也無專用的充電樁。

圖3 新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈示意圖

（四）企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭評析

1．企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略明晰

河北省汽車企業(yè)的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略比較明晰。2006年長城汽車股份有限公司成立新能源工程研究院，與多家國際知名零部件公司建立戰(zhàn)略合作關系，開展新能源汽車的自主研發(fā)，目前先后完成了長城歐拉、精靈EV、哈弗全混、長城V80 Plug-in混合動力等多款新能源車型以及智能起停平臺的研發(fā)。未來五年，長城汽車將再投入新能源專項研發(fā)經(jīng)費10億元，促進新能源汽車研發(fā)的專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化。在2015年之前，長城將實現(xiàn)純電動平臺與混合動力平臺的批量化生產(chǎn)。國際化的技術合作是長城汽車技術研發(fā)的一大特點，近年來，長城汽車陸續(xù)與12家國際零部件巨頭簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，長城一直堅持整合全球頂級技術資源，進行自主創(chuàng)新。目前河北省其他汽車企業(yè)，如河北長安汽車有限公司、河北中興汽車制造有限公司、石家莊雙環(huán)汽車股份有限公司等也紛紛根據(jù)自身情況制定相應的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略。

2．企業(yè)競爭與合作不夠充分

目前河北省新能源汽車企業(yè)之間的競爭與合作不夠充分，大多分頭研制，技術研發(fā)能力和水平較低，企業(yè)之間沒有共同的原料、零部件、利益關系，供貨渠道也較為分散，基本處于各自為戰(zhàn)的經(jīng)營狀態(tài)，缺乏必要的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，低水平重復建設較多，資源整合不充分，浪費現(xiàn)象比較普遍。

（五）政府行為評析

1．河北省政府政策發(fā)力

近年來，河北省人民政府出臺了一系列政策，支持和鼓勵新能源汽車的發(fā)展，除于2011年4月下發(fā)的《關于印發(fā)河北省新能源汽車供能設施示范工程方案的通知》外，2011年6月發(fā)布了《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》，其中將新能源汽車列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。2011年8月制定了《河北省科學和技術發(fā)展“十二五”規(guī)劃（2011-2015年）》，提出新能源汽車關鍵技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化目標。2012年12月出臺了《關于貫徹落實國家節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施意見》，明確了以國家節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導，以電池、電機、電控關鍵零部件為突破口，以純電動汽車和插電式混合動力汽車為主攻方向，加強政策引導，整合相關資源，培育骨干企業(yè)的指導思想。

2．各省轄市政府積極響應

2010年6月，唐山市被國家財政部、科技部、工業(yè)和信息化部及發(fā)展改革委聯(lián)合批準為國家第二批“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點市，成為河北省首個躋身該工程的城市。2010年8月《唐山市節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點方案》通過論證，唐山市節(jié)能與新能源汽車示范營運將首先在城市公交、出租車、公務和郵政等公共用車領域開展。保定市政府2011年11月制定了《保定市科學和技術發(fā)展“十二五”規(guī)劃（2011-2015年）》，提出新能源汽車及零配件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化目標，依托長城汽車股份有限公司、保定長安客車制造有限公司等企業(yè)，加強對混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車等的研究。2012年河北省政府批準了《石家莊市新能源汽車供能設施示范工程實施方案》，方案中提出2011年城區(qū)新能源公交車數(shù)量達到75%以上，2012年達到80%以上，2013年實現(xiàn)新能源公交車達到90%以上的目標，基本實現(xiàn)公交由傳統(tǒng)能源汽車向新能源汽車的轉(zhuǎn)變。2012年2月邢臺市工信局、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、交警支隊和保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合出臺《邢臺市低速電動汽車管理辦法（暫行）》，這是繼山東省2009年出臺《山東省低速電動車管理辦法（試行）》后的第二個低速電動車管理辦法，將有力促進邢臺市低速電動汽車生產(chǎn)和銷售。

（六）技術的吸收與創(chuàng)新能力評析

雖然河北省新能源汽車在研發(fā)方面取得了一定成績，但河北省主要汽車生產(chǎn)企業(yè)對技術的吸收與創(chuàng)新能力仍然是制約瓶頸，對新能源汽車關鍵技術的自主研發(fā)力度仍然不夠，長城、長安、中興等汽車企業(yè)盡管擁有新能源汽車自主研發(fā)機構(gòu)，但都處于起步階段，各方面都無法與國內(nèi)汽車生產(chǎn)大廠相提并論。因此，河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本是要提高各個生產(chǎn)企業(yè)的技術吸收與創(chuàng)新能力，力爭在更高層次上參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的分工，進而在全國經(jīng)濟體系中保持一定的產(chǎn)業(yè)競爭力。

三、結(jié)束語

綜上所述，河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的優(yōu)勢，生產(chǎn)要素和需求條件良好，各級政府高度重視和支持，企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略明晰，河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體上已經(jīng)具備一定的競爭力。但是河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在諸多不足，如行業(yè)規(guī)模偏小，集群效應薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈不太完整，基礎設施配套不足，技術的吸收與創(chuàng)新能力較低等。因此，河北省應抓住國家發(fā)展低碳經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，大力提升產(chǎn)業(yè)競爭力，從而實現(xiàn)河北省汽車工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高其在國際、國內(nèi)市場競爭中的地位。

［1］美．邁克爾·波特．國家競爭優(yōu)勢［M］．北京：華夏出版社，2002．

［2］芮明杰．產(chǎn)業(yè)競爭力的“新鉆石模型”［J］．社會科學，2006（4）：71．

［3］河北省2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報［EB/OL］．（2013-02-27）［2013-04-20］．http：//www．tjcn．org/tjgb/201302/26285．html．

［5］羅貞禮．從新能源汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈看我國動力鋰離子電池產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展［J］．新材料產(chǎn)業(yè)，2010（10）：66-68．