寧夏農(nóng)業(yè)學(xué)校 李緒蘭

0 引言

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機械的推廣與應(yīng)用對加快農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的作用越來越強烈。它已經(jīng)成為提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活水平和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的重要環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然趨勢。目前寧夏灌區(qū)小麥、水稻生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化，水稻機械化種植水平超過70%，其中機械插秧水平達(dá)30%，機械收獲水平達(dá)95%；馬鈴薯機械化種植、收獲水平達(dá)30%，牧草機械化收獲水平達(dá)70%，玉米機械化收獲水平達(dá)30%以上，設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化快速推進(jìn)。寧夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入以機械作業(yè)為主的新時代，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

平羅縣地處寧夏平原北部，農(nóng)業(yè)依黃河之利，水資源充足，加之日照時間長，晝夜溫差大，農(nóng)作物種類多、產(chǎn)量高、質(zhì)量好，尤其是玉米作為寧夏平羅縣主要糧食作物，每年種植面積在2萬 hm2（1hm2＝15畝）以上［1］。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)發(fā)展和玉米綜合開發(fā)利用，玉米已經(jīng)發(fā)展成為糧食、飼料及經(jīng)濟(jì)兼用型作物，在糧食生產(chǎn)中占有極重要地位。但是目前，平羅縣玉米生產(chǎn)方式滯后，玉米播種和收獲均由人工完成，勞動強度大、生產(chǎn)效率低，已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。因此，必須加快平羅縣發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，提高綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。而農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體和農(nóng)業(yè)機械化的載體，其接受培訓(xùn)教育的意愿，接受農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)、新產(chǎn)品的能力，成為了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高階段發(fā)展的決定性因素之一。近年來，學(xué)者們對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)問題進(jìn)行了卓有成效的研究［2－5］，但從農(nóng)戶行為的角度出發(fā)分析農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn)需求的研究較少。在此背景下，本文以寧夏平羅縣為例，重點研究農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)的需求意愿、制約農(nóng)民參與培訓(xùn)的因素，從農(nóng)民意愿和需求角度出發(fā)，有助于進(jìn)一步完善平羅縣農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民操作使用農(nóng)業(yè)機械的能力。

1 農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn)的需求分析

1.1 數(shù)據(jù)來源及研究方法

2012年11月和2013年3月先后2次對寧夏平羅縣高莊鄉(xiāng)、靈沙鄉(xiāng)、崇崗鎮(zhèn)、姚伏鎮(zhèn)的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選取3個行政村作為調(diào)查對象，對農(nóng)戶進(jìn)行抽樣調(diào)查，每村隨機選取10戶農(nóng)戶進(jìn)行了問卷調(diào)查，共獲得有效樣本103份。調(diào)查的內(nèi)容涉及影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn)需求的各個方面，主要分為農(nóng)戶家庭基本情況、家庭收入和支出情況及農(nóng)戶家庭土地的特征情況三大部分。為了獲取更多信息，在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，還進(jìn)行了案例調(diào)查和深度訪談。2期共發(fā)放調(diào)查問卷150份，回收問卷127份，有效問卷103份，有效問卷回收率為68%。數(shù)據(jù)資料采用Excel2003進(jìn)行定量分析，同時對調(diào)查中的個案訪談資料進(jìn)行定性研究。

1.2 樣本戶的基本特征

由于4個樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村有不同的地理位置和經(jīng)濟(jì)區(qū)位，其農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、土地利用方式等都具有各自不同的特征，但差異不是十分明顯。

1.2.1 家庭人口及其結(jié)構(gòu)特征

4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別統(tǒng)計的調(diào)查數(shù)據(jù)在家庭規(guī)模和年齡結(jié)構(gòu)上具有相似的特點（表1）。平均家庭人口在4.5人左右，勞動力數(shù)量在家庭中所占的比重約為66.4%。但從農(nóng)業(yè)人口的勞動力年齡結(jié)構(gòu)來看，平均年齡在45歲左右，60歲以上的老年人口占總務(wù)農(nóng)人口的13%，這說明該地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力趨于老齡化。原因是仍然有大量的青壯年勞動力外出務(wù)工，只有“老弱病殘”留守務(wù)農(nóng)。務(wù)農(nóng)人口的平均受教育年限為6年，大部分人的學(xué)歷僅為小學(xué)文化程度，文盲占務(wù)農(nóng)總?cè)丝诘?4%，高中以上文化程度的農(nóng)業(yè)人口僅占8%。同時，在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)年齡在30～50歲左右的務(wù)農(nóng)人口中，76%的人有季節(jié)性外出務(wù)工行為。這部分人一般在農(nóng)忙季節(jié)在家務(wù)農(nóng)，其余部分時間則就近進(jìn)城務(wù)工從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所從事的工作大多是建筑業(yè)、采礦業(yè)和服務(wù)業(yè)。務(wù)工地區(qū)大多是到銀川、吳忠、石嘴山、寧東地區(qū)等就近城市和工礦地。

表1 樣本農(nóng)戶戶均家庭結(jié)構(gòu)特征

1.2.2 家庭收入及其構(gòu)成

從家庭收入總體情況來看，4個樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)都體現(xiàn)出農(nóng)戶收入的多元化特征（表2）。在收入性質(zhì)上，總收入中除土地經(jīng)營收入和工資性收入外，商業(yè)經(jīng)營收入也占了一定比重；從收入的來源地看，除了本地的工資、經(jīng)營收入，還包括外出勞務(wù)收入，即農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有地區(qū)流轉(zhuǎn)的特征，且地域范圍不斷擴(kuò)大。從農(nóng)業(yè)收入方面來看，姚伏鎮(zhèn)樣本農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入最高。其主要原因是該鎮(zhèn)農(nóng)戶在勞動力的轉(zhuǎn)移上主要體現(xiàn)為勞動力的本地轉(zhuǎn)移，這些勞動力可以有較多的時間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從非農(nóng)就業(yè)的渠道和工資收入水平來看，崇崗鎮(zhèn)農(nóng)戶來自非農(nóng)就業(yè)的收入最高。

表2 樣本農(nóng)戶家庭收入情況

1.2.3 家庭土地承包及經(jīng)營情況

樣本總體農(nóng)戶戶均土地承包面積為25.08畝，人均耕地面積3.6畝（表3）。從地區(qū)差異來看，崇崗鎮(zhèn)土地規(guī)模較小，戶均耕地為21.7畝，人均耕地3.2畝。其原因是2008年以來，崇崗鎮(zhèn)大力實施“興工強鎮(zhèn)，以工促農(nóng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)輻射帶動作用，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，減少了一定面積的耕地。姚伏鎮(zhèn)和靈沙鄉(xiāng)的土地經(jīng)營規(guī)模相對較大，因為該村地理位置相對較好，交通便利，距離縣城最近，農(nóng)戶規(guī)模化種植和多種經(jīng)營活躍，收入來源主要以農(nóng)業(yè)為主。

表3 樣本農(nóng)戶土地經(jīng)營情況（畝）

1.3 農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn)需求的影響因素分析

本文通過對調(diào)研數(shù)據(jù)的分析整理，發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)需求的主要因素有農(nóng)民人均純收入、勞動力年齡和戶主受教育程度。

1.3.1 農(nóng)戶人均純收入對農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn)需求的影響

由于農(nóng)業(yè)機械的采購需要農(nóng)戶進(jìn)行很大的投資，所以農(nóng)戶人均純收入對于農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)的需求一直都是重要的影響因素之一。下面對農(nóng)戶人均純收入進(jìn)行具體分析。

圖1 收入差異對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)需求的影響

從圖1可以看出，農(nóng)戶人均年純收入是影響農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)需求的一個重要因素，在不同的農(nóng)民人均年純收入階段的農(nóng)業(yè)機械戶對技術(shù)培訓(xùn)的需求存在明顯的差異。其中年收入在4 000元以下的農(nóng)戶中對農(nóng)機培訓(xùn)的需求相對其他收入階段的人來說要少很多，收入在6 000元以上的農(nóng)戶而隨著收入的增加，對農(nóng)機培訓(xùn)的需求呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢?？傮w上，農(nóng)戶人均純收入對農(nóng)機需求之間存在著正比例的關(guān)系，隨著純收入的提高，農(nóng)戶更傾向于農(nóng)業(yè)機械的培訓(xùn)。因為農(nóng)戶的收入水平既決定了農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)機械的能力，也反映了農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)的需求，也就對提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。

1.3.2 勞動力年齡對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)需求的影響

從調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計得出，勞動力年齡在35～55歲之間的分布比較集中，平均勞動力年齡是45歲左右，根據(jù)上述分析，主要原因是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量剩余的年輕勞動力轉(zhuǎn)移到城市中務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村青壯年勞動力減少。

從表2可以看出，勞動力年齡對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)需求有很大影響，相對于25歲以下的勞動力來說，大部分為未成家人員，多于父母同住，其接受培訓(xùn)意愿多受45～55歲戶主的決策，而其自身的受訓(xùn)意愿并不強烈。35歲以上年齡段的勞動力人群，隨著年齡的增長，對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)的需求越來越不強烈。其中，25～35歲青壯年勞動力，接受新技術(shù)、新知識的能力最強，對農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)的意愿也最強烈。35～45歲年齡段的勞動力人群多數(shù)抱有觀望的態(tài)度，是否需要接受技術(shù)培訓(xùn)各占一半。55歲以上的勞動力人群，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，思想相對落后，其接受新技術(shù)欲望較低，對于農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)的需求也最弱。

1.3.3 戶主受教育程度對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)需求的影響

戶主是一個家庭的主要決策者，其自身的年齡、經(jīng)驗、學(xué)習(xí)新知識的能力等因素會在很大程度上影響其對土地經(jīng)營決策的判斷，這與戶主的受教程度有著密不可分的聯(lián)系。

圖2 勞動力年齡對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)需求的影響

圖3 受教育程度對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)需求的影響

從圖3可以看出，戶主的受教育程度和農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)的需求之間存在倒U型的關(guān)系，即在小學(xué)階段的戶主對農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)的需求程度最高，而受教育程度處于文盲和高中及以上階段的農(nóng)戶則對農(nóng)業(yè)機械的需求呈現(xiàn)下降的趨勢。平羅縣目前農(nóng)機培訓(xùn)模式多為傳統(tǒng)的授課式培訓(xùn)，對于文盲來說，無法通過此方式學(xué)習(xí)新機械的使用方法，自然減弱了對培訓(xùn)的需求。相對于有小學(xué)文化程度的農(nóng)戶，其思想比較活躍，更愿意使農(nóng)業(yè)種植機械化，對農(nóng)業(yè)機械的使用操作方法的需求欲望也就更加強烈，同時也可以加大自己的非農(nóng)收入，這些因素都加大了他們對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)需求的傾向。然而，隨著受教育程度的增加，農(nóng)戶逐步意識到農(nóng)業(yè)機械的回報率低，更多愿意從事一些商品經(jīng)營、企業(yè)管理等經(jīng)濟(jì)收益較高的行業(yè)，即便使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械，也更傾向于自己按照說明書的操作方法去使用，愿意一定開銷去接受培訓(xùn)。所以，相對于那些受教育程度較低的農(nóng)戶來說，他們對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)的需求就降低了。

1.4 農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)的需求特點

（1）實用性。近年來隨著國家農(nóng)機購置補貼政策的實施，廣大農(nóng)民購置、使用農(nóng)業(yè)機械的積極性高漲，購機農(nóng)民日益增多，農(nóng)機具數(shù)量大幅增加。與農(nóng)機具的快速增長相比，農(nóng)民機械技術(shù)培訓(xùn)工作卻相對滯后，相當(dāng)多的新購機農(nóng)民缺乏系統(tǒng)技能培訓(xùn)，基本的操作使用和維修保養(yǎng)知識匱乏，農(nóng)民購買新型農(nóng)業(yè)機械后，不會用、用不好的問題日益突出，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)此，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜開展各類農(nóng)業(yè)機械實用技術(shù)推廣和培訓(xùn)，已成為現(xiàn)階段農(nóng)機培訓(xùn)最直接的需求。

（2）創(chuàng)新性。受培訓(xùn)經(jīng)費等諸多因素的制約，經(jīng)常性舉辦各類農(nóng)業(yè)機械實用技術(shù)培訓(xùn)班似乎不太現(xiàn)實。通過調(diào)查了解到，農(nóng)民最需要的培訓(xùn)是先進(jìn)農(nóng)機的使用技術(shù)、最喜歡的培訓(xùn)方式是參觀學(xué)習(xí)、最喜歡的培訓(xùn)長度是一天、最喜歡的培訓(xùn)安排是根據(jù)農(nóng)時進(jìn)行。因此，注重培訓(xùn)方式的新穎性、靈活性也能在很大程度上提升培訓(xùn)工作的實際效果。

（3）快捷性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強的季節(jié)性，而不同的生產(chǎn)季節(jié)所使用的農(nóng)業(yè)機械不同，需要解決的技術(shù)難題也是不盡相同的［6］。從一些公布的統(tǒng)計資料看，目前，各地根據(jù)農(nóng)事季節(jié)和生產(chǎn)實際，開展有針對性的農(nóng)機培訓(xùn)做得很不夠，不能及時對新的農(nóng)機設(shè)備進(jìn)行示范培訓(xùn)，尤其是隨著農(nóng)業(yè)機械化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)機維修行業(yè)管理人員和從業(yè)人員文化素質(zhì)低、知識陳舊，經(jīng)營管理水平低，在一定程度上制約了農(nóng)機維修行業(yè)的發(fā)展，樣式單一、內(nèi)容貧乏的農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn)已不再適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，迫切需要拓寬農(nóng)機培訓(xùn)范圍和加速農(nóng)機培訓(xùn)的時效性。

（4）針對性。農(nóng)機培訓(xùn)的直接受眾是農(nóng)民，而農(nóng)民又屬弱勢群體。農(nóng)民普遍素質(zhì)不高，對農(nóng)機培訓(xùn)認(rèn)知缺乏，并不理解農(nóng)機培訓(xùn)教育的過程。就調(diào)研情況來看，傳統(tǒng)單一的授課式培訓(xùn)雖然能使受訓(xùn)者在短短數(shù)日內(nèi)接觸到足夠多的知識，但對于大多數(shù)農(nóng)民而言，要將所學(xué)到的知識應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中，做到學(xué)以致用并非易事，因而他們更樂意接受互動參與培訓(xùn)模式，如結(jié)合中試基地、科技示范園區(qū)、現(xiàn)代化試驗基地以及深入田間地頭對先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械使用方法進(jìn)行講解、觀摩、實習(xí)培訓(xùn)等。

2 加快農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn)的幾點建議

2.1 注重農(nóng)民意愿，從需求角度出發(fā)

隨著農(nóng)機化生產(chǎn)進(jìn)程的加快，農(nóng)民對新機器設(shè)備的需求越來越強烈，文化知識水平低，技術(shù)落后，使得他們迫切需要新的技術(shù)，新的知識，新的教育培訓(xùn)。各級政府和農(nóng)機教育部門，要充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和新的農(nóng)業(yè)科技革命的重要性和緊迫性，從本地實際出發(fā)，充分了解農(nóng)民的需求，真正地刺激農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的需求進(jìn)而影響他們對農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn)的投入，加快農(nóng)技推廣進(jìn)程。

2.2 培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械專業(yè)人才

農(nóng)機人員的文化程度、素質(zhì)高低與農(nóng)業(yè)機械的有效使用密不可分，農(nóng)機教育擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)機械化的重要使命?，F(xiàn)行教材遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)機培訓(xùn)的需要，我們需要革新教材，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機械化設(shè)施配套，跟上科技步伐。發(fā)展農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，落實“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，建立縣以下農(nóng)業(yè)初等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市地級的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，提高他們對現(xiàn)代化農(nóng)機具和設(shè)備的使用與維修技能。

2.3 切合實際，加大宣傳力度

農(nóng)機主管部門要加強農(nóng)機教育工作的宣傳力度，這是保證農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn)順利進(jìn)行的前提。農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)要與農(nóng)機培訓(xùn)相結(jié)合，不但要搞好素質(zhì)培訓(xùn)還要搞好安全教育培訓(xùn)，應(yīng)采取多種形式向農(nóng)民宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提高駕駛操作人員的安全駕駛意識，真正做到懂法、守法、遵章駕駛，保證減少事故。農(nóng)機廠商有義務(wù)向客戶提供駕駛操作人員培訓(xùn)，還要針對性地對他們的產(chǎn)品提供使用、保養(yǎng)、調(diào)整等詳細(xì)說明，這樣，培訓(xùn)起來效果更好，客戶更便于接受。

2.4 健全農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)步伐，加強農(nóng)機技術(shù)的培訓(xùn)工作，健全農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系是銜接農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)戶的橋梁，是農(nóng)業(yè)機械轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的必要途徑。政府要加大對農(nóng)機社會化服務(wù)組織的投入力度，使過去由國家和集體投入為主，變?yōu)閲?、集體、個人和社會共同投入的新機制。在全區(qū)積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緊跟農(nóng)機發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培育大批農(nóng)機技術(shù)人才，不斷增強勞動者素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

［1］孟玉英.平羅縣玉米生產(chǎn)機械化發(fā)展現(xiàn)狀淺析［J］.農(nóng)業(yè)機械，2011（15）：71.

［2］陳華寧.我國農(nóng)民科技培訓(xùn)分析［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2007（1）：19－22.

［3］姜長云.農(nóng)民的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)模式研究［J］.調(diào)研世界，2005（4）：13－17.

［4］李彤，董謙，劉秀娟.中國農(nóng)民培訓(xùn)需求狀況調(diào)查分析［J］.中國農(nóng)學(xué)通報，2008（9）：528－530.

［5］蔣壽建.村文書視角的新型農(nóng)民培訓(xùn)需求分析——基于揚州市216個村支書的調(diào)查［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2008（1）：71－74.

［6］李安寧.我國農(nóng)業(yè)機械化政策的現(xiàn)狀與思考［J］.南方農(nóng)機.2006，（5）.