摘 要：E貿(mào)易作為跨境貿(mào)易的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，它具有拉動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立以電子商務(wù)為核心的全球供應(yīng)鏈物流服務(wù)體系，帶動(dòng)了高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)互動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)電子商務(wù)模式創(chuàng)新，建立全球產(chǎn)品交易展示中心和國(guó)內(nèi)進(jìn)出口貨物集散中心。

關(guān)鍵詞：E貿(mào)易；內(nèi)陸；外貿(mào)經(jīng)濟(jì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2011年全球網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物額交易就超過(guò)9000億美元，其中跨境貿(mào)易平均年增長(zhǎng)率2～4倍?？缇畴娮由虅?wù)將成為未來(lái)國(guó)際貿(mào)易的主導(dǎo)形式。2012年9月，國(guó)家從30個(gè)電子商務(wù)示范城市中甄選出鄭州、杭州、寧波、上海、重慶為跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市。其中，鄭州還成為全國(guó)唯一一個(gè)綜合性“E貿(mào)易”試點(diǎn)。2013年4月，鄭州的跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案得到海關(guān)總署的批復(fù)。這也意味著鄭州“E貿(mào)易”試點(diǎn)的正式啟動(dòng)和實(shí)施，它標(biāo)志著河南進(jìn)入低成本、高安全的全球網(wǎng)購(gòu)新時(shí)代。它將對(duì)內(nèi)陸城市的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有著重大

意義。

1 “E貿(mào)易”內(nèi)涵及特點(diǎn)

“E貿(mào)易”是以保稅物流中心的特殊功能為前提要件，結(jié)合中部?jī)?nèi)陸區(qū)域的物流特性、企業(yè)的強(qiáng)烈需求，參考國(guó)家的相關(guān)政策，研究利用保稅中心的平臺(tái)功能，搭建的一個(gè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。電子商務(wù)的開(kāi)放性、全球性、地域性、低成本和高效率等內(nèi)在特征，使其不僅符合商業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，還超越了其作為一種新的貿(mào)易形式所具有的價(jià)值。它的出現(xiàn)增加了貿(mào)易機(jī)會(huì)、降低了貿(mào)易成本、提高了貿(mào)易效益，給傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易方式帶來(lái)了巨大的沖擊。同時(shí)也推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的創(chuàng)新。E貿(mào)易就是電子商務(wù)在對(duì)外國(guó)際貿(mào)易中的綜合創(chuàng)新服務(wù)。E貿(mào)易交易的時(shí)間限制和空間限制被突破，商務(wù)交易的范圍也從有限的區(qū)域性小市場(chǎng)走向跨境性的全球化的大市場(chǎng)。因此，相對(duì)于傳統(tǒng)商務(wù)而言，E貿(mào)易具有全球化的特性。

2 “E貿(mào)易”的構(gòu)成條件

跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)就像是一個(gè)進(jìn)出口產(chǎn)品的“電子貿(mào)易貨?！保梢栽趪?guó)家法律監(jiān)管下，通過(guò)信息化平臺(tái)，有效解決以往跨境電子商務(wù)中存在的清關(guān)難、退稅難、結(jié)匯難、物流通道不暢的四大難題，一次性報(bào)關(guān)大批國(guó)外產(chǎn)品。消費(fèi)者在網(wǎng)上下單后，賣(mài)家可以直接從保稅物流中心的倉(cāng)庫(kù)里向買(mǎi)家發(fā)貨，不但節(jié)省報(bào)關(guān)、物流等成本，而且大大縮短了買(mǎi)家等貨的時(shí)間；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也可以在此得到經(jīng)營(yíng)、拓展海外網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)的合法渠道。通過(guò)這種方式，為促進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展打開(kāi)一條“陽(yáng)光通道”。鄭州E貿(mào)易的服務(wù)主體是：電商及電商平臺(tái)（如：阿里巴巴、EBAY、敦煌等）、物流商（如：EMS、UPS等）、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)（如：支付寶、貝寶、銀聯(lián)等第三方支付平臺(tái)）。其中，鄭州有別于其它試點(diǎn)城市的突出特點(diǎn)是：利用保稅的進(jìn)口保稅、入?yún)^(qū)退稅、國(guó)際分撥等功能，對(duì)跨境電子商務(wù)產(chǎn)品采取出口產(chǎn)品入?yún)^(qū)退稅，進(jìn)口產(chǎn)品出區(qū)征稅的管理辦法，同時(shí)利用經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的海外國(guó)際物流分撥配送系統(tǒng)，建立起以鄭州為核心的河南電子商務(wù)全球物流供應(yīng)鏈服務(wù)體系。鄭州試點(diǎn)E貿(mào)易方案一經(jīng)面世便得到國(guó)家海關(guān)總署與國(guó)家發(fā)改委評(píng)審專家的高度認(rèn)可，并獲批開(kāi)展運(yùn)行。而鄭州試點(diǎn)期限為兩年，試點(diǎn)成功后經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后正式向全國(guó)推廣。

3 “E貿(mào)易”推動(dòng)內(nèi)陸城市對(duì)外貿(mào)易綜合發(fā)展

鄭州E貿(mào)易對(duì)河南消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，網(wǎng)淘洋商品再也不用擔(dān)心質(zhì)量次、假冒、退、換貨問(wèn)題以及支付安全問(wèn)題的問(wèn)題。不僅如此，除大企業(yè)外，中小微企業(yè)產(chǎn)品出口也能輕松實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，其以前跨境貿(mào)易存在的通關(guān)難、規(guī)范結(jié)匯及退稅等問(wèn)題將會(huì)被快速解決，能大大降低企業(yè)物流成本、提高效率。比如，過(guò)去進(jìn)行跨境貿(mào)易的小微企業(yè)都是分散報(bào)關(guān)，一票一報(bào)，每票就需要6頁(yè)報(bào)關(guān)單，還需要經(jīng)過(guò)各個(gè)部門(mén)。以后則可以一次將本月的貨物都打包存放在保稅區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，報(bào)關(guān)等手續(xù)也通過(guò)電子平臺(tái)快速完成，降低物流成本，加快了流通速度。屆時(shí)鄭州E貿(mào)易中每天少則30萬(wàn)票交易，需數(shù)十架飛機(jī)運(yùn)輸。此外，E貿(mào)易更大影響還有：

（一）推動(dòng)了E貿(mào)易平臺(tái)貨站、堆場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、口岸聯(lián)檢等基礎(chǔ)硬件與軟件設(shè)施的建設(shè)，催生電子商務(wù)與外貿(mào)復(fù)合型人才培育，從而帶動(dòng)相關(guān)人才教育培養(yǎng)機(jī)制改進(jìn)。在國(guó)家有關(guān)部委及省政府相關(guān)政策支持下，運(yùn)用可靠供應(yīng)鏈管理集成服務(wù)體系，不斷加大E貿(mào)易平臺(tái)貨站、堆場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、口岸聯(lián)檢等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，打造內(nèi)陸開(kāi)放門(mén)戶。

（二）建立以電子商務(wù)為核心的全球供應(yīng)鏈物流服務(wù)體系。在服務(wù)上，它使內(nèi)陸口岸發(fā)展中，注重規(guī)范和簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，降低中轉(zhuǎn)成本，完善分撥轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、研發(fā)設(shè)計(jì)等功能，建造跨境網(wǎng)購(gòu)物品集散分撥中心。

（三）帶動(dòng)了高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。構(gòu)建互聯(lián)互通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的對(duì)外開(kāi)放通道，發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶功能，完善高效率的管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，強(qiáng)化陸空銜接綜合運(yùn)輸體系，提升貨運(yùn)中轉(zhuǎn)和集疏能力。

（四）促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)互動(dòng)發(fā)展。在E貿(mào)易運(yùn)營(yíng)中，加快推進(jìn)口岸與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的區(qū)港聯(lián)動(dòng)、區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)，建設(shè)內(nèi)陸口岸后續(xù)監(jiān)管場(chǎng)所，完善分撥轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、交易展示、加工、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)功能，推動(dòng)國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)發(fā)展。健全多層次合作機(jī)制，完善綜合服務(wù)功能，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)參與全球投資貿(mào)易、合作的重要平臺(tái)。

（五）完善跨境貿(mào)易通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制。組織跨境貿(mào)易就應(yīng)努力促進(jìn)海關(guān)、商檢、邊檢等部門(mén)對(duì)外開(kāi)放通道的互聯(lián)互通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)出口產(chǎn)品業(yè)務(wù)的通關(guān)便利化與快捷化。加快促進(jìn)海關(guān)、商檢、邊檢聯(lián)動(dòng)服務(wù)和24小時(shí)預(yù)約通關(guān)、預(yù)約查驗(yàn)服務(wù)。推行一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行的關(guān)檢合作試點(diǎn)工作。提高口岸信息化、機(jī)械化管理和作業(yè)水平。切實(shí)加強(qiáng)與沿海及邊境口岸合作，建立完善通關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，使集裝箱運(yùn)輸突破原來(lái)的港到港、站到站，進(jìn)入門(mén)到門(mén)的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。完善通關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與沿海及邊境口岸合作，抓緊推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放合作和體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚。

（六）推進(jìn)電子商務(wù)模式創(chuàng)新，建立全球產(chǎn)品交易展示中心和國(guó)內(nèi)進(jìn)出口貨物集散中心?？缇迟Q(mào)易的急劇增長(zhǎng)，導(dǎo)致了偷稅漏稅行為橫行以及進(jìn)口貨品的質(zhì)量無(wú)法保障。而國(guó)家現(xiàn)有監(jiān)管和服務(wù)都是針對(duì)傳統(tǒng)大宗貿(mào)易，目前還沒(méi)有一套服務(wù)于跨境電商交易的服務(wù)和管理平臺(tái)。而在充分利用全球資源和國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)中，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名電商開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，加快推進(jìn)保稅中心內(nèi)部路網(wǎng)建設(shè)，打造全球生產(chǎn)和消費(fèi)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)，為內(nèi)陸地區(qū)利用全球資源和國(guó)際市場(chǎng)提供平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)互動(dòng)發(fā)展。努力為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展提供配套服務(wù)支撐，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)增添活力做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介

張亞瓊（1981-），女，河北省邯鄲市人，University of Western Ontario， Canada經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，主要從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究。