于騰霄
檔案工作常常植根于人類社會(huì)生活,與人類社會(huì)發(fā)展同步,并隨著社會(huì)文明程度的提高,越來越深入到社會(huì)生活的各個(gè)方面,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步,精神文明建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。檔案管理工作是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位管理工作的一部分,是提高工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作??茖W(xué)規(guī)范的管理檔案是衡量一個(gè)部門業(yè)績(jī)與管理水平的重要尺度。檔案記載著發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對(duì)研究本部門的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進(jìn)行科學(xué)分析,揚(yáng)長(zhǎng)避短,制定發(fā)展方向的好教材。
因此,在日益發(fā)展的新形勢(shì)下,在迅速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,必須做好檔案工作,必須建立一支有專業(yè)知識(shí)、有文化素質(zhì)、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好的檔案干部隊(duì)伍。在此,提高檔案干部管理水平問題,我談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)體會(huì)。
1 檔案干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀
隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,檔案工作的特點(diǎn)也有了新的變化,從而提高檔案干部隊(duì)伍的管理水平也更加重要。如何提高檔案干部的管理水平,首先我們應(yīng)對(duì)檔案干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀有個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。
1.1 有利形勢(shì)
(1)專業(yè)檔案人員隊(duì)伍逐年壯大。據(jù)調(diào)查,近十年來,我們已經(jīng)有了一個(gè)較完整的網(wǎng)絡(luò)體系,有了一支穩(wěn)定的檔案干部隊(duì)伍。也表時(shí),全社會(huì)的檔案意識(shí)在增強(qiáng),各部門對(duì)檔案工作的重視程度也有了一定提高。
(2)大專以上文化程度的人數(shù)占有一定比例。據(jù)調(diào)查,近十年來,大學(xué)本科畢業(yè)的人數(shù)逐年有所增加。從中看出,我們不僅有一支團(tuán)結(jié)奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)、敢打硬仗的檔案干部隊(duì)伍,而且在文化知識(shí)的結(jié)構(gòu)上也有了很大的變化,為檔案事業(yè)的發(fā)展注入了
生機(jī)。
1.2 存在的問題
(1)專業(yè)技術(shù)人員偏少。社會(huì)的發(fā)展對(duì)檔案工作的專業(yè)文化程度提出了更高的要求,專業(yè)技術(shù)人員占有極其微弱的比例,是目前檔案工作急需解決的問題。
(2)檔案專業(yè)人員貧乏。幾年來,檔案專業(yè)人員隊(duì)伍和文化水平雖普遍有所增加和提高,但檔案專業(yè)人員卻極其貧乏,畢業(yè)于檔案專業(yè)學(xué)校的寥寥無(wú)幾。
目前,我們雖然有了一支穩(wěn)定而發(fā)展的檔案干部隊(duì)伍,但這個(gè)隊(duì)伍的文化程度和專業(yè)素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期開展檔案工作的需要,特別是進(jìn)入本世紀(jì)末到下世紀(jì)初,熟悉檔案內(nèi)容,能進(jìn)行檔案信息深層次研究和開發(fā)的人才十分匱乏,跨世紀(jì)人才才短缺,如果不加強(qiáng)人才的培養(yǎng),提高檔案干部隊(duì)伍的素質(zhì),檔案館功能將受到很大的制約。
2 幾點(diǎn)思考
2.1 注重人才
社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,使檔案工作的任務(wù),工作環(huán)境、服務(wù)對(duì)象、管理方式都發(fā)生著變化,現(xiàn)代技術(shù)也廣泛應(yīng)用到檔案工作中,這些無(wú)疑需要人去操作、去管理。因此,提高檔案工作素質(zhì),是加速檔案科技進(jìn)步,推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,這些應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(1)把住人才入口關(guān),注意引進(jìn)招聘一些有文化專業(yè)知識(shí),有專業(yè)技術(shù)、技能的人才充實(shí)檔案隊(duì)伍。
(2)注重人才的使用,要敢于大膽使用具有專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的年青干部,對(duì)他們身上存在的不足應(yīng)加以正確引導(dǎo)教育,發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,發(fā)揮他們的聰明才智,大膽啟用。
(3)穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍。檔案工作連續(xù)性強(qiáng),許多工作,特別是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和規(guī)章制度建設(shè),需要檔案人員較長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn),才能逐漸適應(yīng)或逐步完善。檔案干部的頻繁調(diào)動(dòng),無(wú)疑將影響到檔案工作的連續(xù)性。因此,必須抓緊做好檔案干部的穩(wěn)定工作,從維護(hù)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,加強(qiáng)檔案干部的思想政治工作,解決他們的實(shí)際問題,使他們安心本職工作。另外,要建立健全必要的人員進(jìn)出管理制度,促進(jìn)檔案工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2.2 強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提升干部職工隊(duì)伍的服務(wù)水平
(1)抓政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)理論武裝干部職工隊(duì)伍。我們把思想政治教育放在加強(qiáng)系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)的突出位置,組織全系統(tǒng)的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀思想和十八大會(huì)議精神,不斷提高干部職工的政治理論水平和素養(yǎng)。
(2)加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn),提高干部職工的服務(wù)水平。房產(chǎn)系統(tǒng)的干部職工,組建前分散在各個(gè)不同的單位,相互之間在的業(yè)務(wù)不相通,而且部分職工對(duì)業(yè)務(wù)還不夠熟悉。房產(chǎn)局組建后,我們對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行排列梳理,按照“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)崗位職能的需要,擬定崗位技能培訓(xùn)計(jì)劃,抓好崗位技能培訓(xùn)工作,能培訓(xùn)計(jì)劃,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍得到提高,工作能力有了明顯提升。
2.3 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有檔案人員的繼續(xù)教育
面對(duì)目前檔案部門知識(shí)老化,新技術(shù)知識(shí)貧乏的狀況,加強(qiáng)現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育是目前和今后一段時(shí)間內(nèi)一項(xiàng)刻不容緩的工作任務(wù)。繼續(xù)教育應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
(1)注重實(shí)用性要結(jié)合工作實(shí)際需要和未來的發(fā)展趨勢(shì),與實(shí)際工作相結(jié)合,并根據(jù)不同層次、不同需求,按需施教,學(xué)以致用,便于實(shí)際操作,講究實(shí)效。
(2)拓寬知識(shí)面,對(duì)于二十一世紀(jì)檔案工作未來,為適應(yīng)崗位發(fā)展的需要,必須拓寬知識(shí)面,學(xué)習(xí)技術(shù),學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),開闊視野,增長(zhǎng)技能,以適應(yīng)本學(xué)科最新發(fā)展的動(dòng)態(tài)。
(3)因材施教。檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的類型和形式方法與手段,可因人而異。有些單位的檔案人員,由于變動(dòng),需要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí),掌握檔案管理工作的基本技能,但也有些單位的檔案人員穩(wěn)定,又具有一定的文化知識(shí),需要補(bǔ)充一些新技術(shù),新方法。因此,繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)各層次人員的不同情況,因人而異。
(4)提高外語(yǔ)水平。外語(yǔ)水平是當(dāng)前檔案專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)出和晉升檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)一大考試“難關(guān)”,大多數(shù)檔案干部的外語(yǔ)水平尚未達(dá)到初級(jí)等級(jí)證書水平,急需“掃盲”。利用各種教育方式,提高他們學(xué)習(xí)外語(yǔ)的興趣,鼓勵(lì)他們克服學(xué)習(xí)中遇到的困難樹立起為檔案事業(yè)而奮發(fā)向上的自信心,同時(shí)也改變了檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的貧乏的有狀況。