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      淺談鐵路項(xiàng)目施工成本的控制

      2013-10-21 02:46:37代穎
      卷宗 2013年6期
      關(guān)鍵詞:施工成本成本管理

      代穎

      摘 要:本文分析了鐵路項(xiàng)目施工成本管理中存在的問題并提出了應(yīng)對措施,通過逐步完善管理制度,確立比較好的成本控制理念,使項(xiàng)目的施工成本管理工作沿著規(guī)范化、合理化、科學(xué)化的健康方向發(fā)展。

      關(guān)鍵詞:成本管理;鐵路施工企業(yè);施工成本

      近幾年,我國鐵路建設(shè)規(guī)模不斷發(fā)展,鐵路施工企業(yè)承擔(dān)著越來越多的鐵路工程施工任務(wù)。但是,隨著管理水平的不斷提升以及鐵路市場競爭日益激烈,鐵路的“微利時代”也不期而至,施工企業(yè)想要獲得預(yù)期項(xiàng)目收益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性及可持續(xù)發(fā)展就必須進(jìn)行有效的、可靠的成本管理,走低成本競爭的道路。

      鐵路工程施工項(xiàng)目成本是指鐵路工程項(xiàng)目在施工階段所發(fā)生的全部費(fèi)用的總和,包括直接成本和間接成本。鐵路工程施工項(xiàng)目成本管理是在保證施工安全、滿足工程設(shè)計(jì)及相關(guān)質(zhì)量和工期等合同要求的前提下,對在項(xiàng)目施工過程中將要發(fā)生的所有費(fèi)用,進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動來實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動。

      1 鐵路項(xiàng)目成本管理中存在的問題

      1.1 企業(yè)成本管理水平低下,成本責(zé)任難以落實(shí)

      鐵路施工企業(yè)取得建設(shè)項(xiàng)目,往往采取分層次分項(xiàng)目分包的辦法,沒有認(rèn)識到成本管理是全員、全過程的工作,在實(shí)際工作中經(jīng)常會出現(xiàn)項(xiàng)目管理責(zé)任劃分不清、成本控制意識不強(qiáng)、成本管理的要求還沒落實(shí)到企業(yè)的各個職能、層級和項(xiàng)目等問題。而且施工企業(yè)人員流動頻繁,工作的不連續(xù)性也加大了施工項(xiàng)目目標(biāo)成本分解、責(zé)任落實(shí)的難度。此外,企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的信息溝通,不重視數(shù)據(jù)的分析和改進(jìn)工作,致使成本管理分散,企業(yè)的責(zé)任成本管理常處于混亂狀態(tài),出了問題各部門、各管理人員之間互相推諉,難以做到獎懲分明。

      1.2 直接成本控制不力

      1.2.1人工費(fèi)控制不力。一般鐵路工程項(xiàng)目中人工費(fèi)約占10%左右,而實(shí)際中項(xiàng)目人工費(fèi)往往高達(dá)15%~25%,原因在于有些項(xiàng)目在人員的使用上存在部分不按崗、不按實(shí)際需要配備人員,一人能完成的工作安排多人,可使用低工費(fèi)的工種卻使用高工費(fèi)的勞力,從而人為地?cái)U(kuò)大了人工費(fèi)的支出。

      1.2.2材料管理存在漏洞。在材料的采購環(huán)節(jié),沒有合理的材料采購計(jì)劃或采購計(jì)劃形同虛設(shè),以及管理的混亂都會導(dǎo)致材料積壓、材料費(fèi)超支。另外,采購人員抬高材料價格、索要高額回扣直接導(dǎo)致了材料采購成本的增加。在材料的管理環(huán)節(jié),管理混亂致使材料浪費(fèi)、丟失被盜、變質(zhì)報(bào)廢等現(xiàn)象非常普遍。

      1.2.3機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低,使用成本高。企業(yè)內(nèi)部對機(jī)械的使用缺乏計(jì)劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,同一企業(yè)內(nèi)部無法實(shí)現(xiàn)資源共享導(dǎo)致設(shè)備利用率低。機(jī)械設(shè)備通用性差,不能適用復(fù)雜多變的環(huán)境,容易造成投資浪費(fèi)。設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)不按操作規(guī)程進(jìn)行,設(shè)備操作人員素質(zhì)參差不齊。以上這些因素均可能造成設(shè)備完好率差,利用率低,使用成本高。

      1.3 間接費(fèi)控制不力

      間接費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本的10%~12%,間接費(fèi)包括管理人員的工資、獎金、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、招待費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、上級管理費(fèi)及其他費(fèi)用。其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制不嚴(yán),辦公費(fèi)開支無計(jì)劃、差旅費(fèi)開支不按標(biāo)準(zhǔn)控制,業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支嚴(yán)重這些問題在項(xiàng)目上是普遍存在的。

      1.4 忽視“不可預(yù)見成本”的管理與控制

      目前,鐵路施工項(xiàng)目部重視生產(chǎn)成本,弱視質(zhì)量成本、工期成本,對鐵路施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的不可預(yù)見成本的發(fā)生只是順應(yīng)自然、任其發(fā)生,而不加以控制。實(shí)際上,不可預(yù)見成本也是可以控制的,如安全事故損失,只要按照安全操作規(guī)程施工,就可大大杜絕事故的發(fā)生,相應(yīng)的損失就可以避免。其它諸如擾民費(fèi)、政府部門罰款等也是可以減少或避免的。

      2 加強(qiáng)鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理應(yīng)采取的措施

      2.1 完善成本管理制度,細(xì)化成本責(zé)任落實(shí)

      在工程項(xiàng)目部要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心,以管理體制、運(yùn)行機(jī)制、操作模式為基本內(nèi)容的成本控制體系及相應(yīng)的成本績效考核制度,按照成本管理責(zé)任制進(jìn)行職責(zé)分工,將成本目標(biāo)分解落實(shí)到部門、班組及個人,落實(shí)好“責(zé)”、“權(quán)”、“利”是做好項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵基礎(chǔ)。在工程過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目成本管理制度進(jìn)行成本控制,相關(guān)干部進(jìn)行全方位檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,全員將成本控制工作做好。

      2.2 合理科學(xué)地控制直接成本

      2.2.1合理控制人工費(fèi)??刂迫斯べM(fèi)的關(guān)鍵是定額定員,施工項(xiàng)目要切實(shí)按照時間定額、產(chǎn)量定額來組織施工,安排人員,杜絕超額超員的現(xiàn)象,降低工日消耗量。對工人考核應(yīng)該做到按勞分配,賞罰分明,這樣才能調(diào)動工人積極性。

      2.2.2材料的管理要做到采購有計(jì)劃,使用有制度,管理有效率。施工單位需制定物資采購制度,通過市場價格調(diào)查、產(chǎn)品對比分析、提高采購集中率的方式對材料成本進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)物資采購公開和透明。使用中按照材料消耗定額實(shí)行限量領(lǐng)取,避免浪費(fèi)。管理方面配備專業(yè)的材料管理人員做好出庫、入庫記錄以及定時盤點(diǎn)。

      2.2.3 機(jī)械費(fèi)用主要由臺班數(shù)量和臺班單價兩方面決定。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用強(qiáng)度,盡量避免窩工,提高現(xiàn)場設(shè)備利用率,合理安排施工生產(chǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的日常性管理工作,做好機(jī)械設(shè)備維修、保養(yǎng),減少修理支出及避免故障造成機(jī)械設(shè)備的停置。做好上機(jī)人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合,提高機(jī)械臺班產(chǎn)量。

      2.3 科學(xué)控制間接費(fèi)

      問接費(fèi)在項(xiàng)目成本中占有一定比例,由于間接成本的支出與工程施工無直接關(guān)系,所以在控制與核算上都較難把握,使用和開支時彈性較大,項(xiàng)目部可建立精干高效的項(xiàng)目管理層,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)性支出。財(cái)務(wù)部門編制間接費(fèi)計(jì)劃并嚴(yán)格按照計(jì)劃控制和執(zhí)行,并逐月對項(xiàng)目管理費(fèi)使用情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問題,及時反映,分析原因,制定糾正措施。間接費(fèi)用項(xiàng)目繁多,稍微放松便極易失控,在間接費(fèi)控制中要科學(xué)合理地避輕就重,著重抓好辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)的管理,制定開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制以降低間接費(fèi)用。

      2.4 加強(qiáng)對“不可預(yù)見成本”的控制

      企業(yè)要在競爭中生存,必須要有效的對質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行合理控制。其中安全控制是企業(yè)的生命,它是一切工作的重中之重,安全事故的發(fā)生必將大大地增加施工成本,更加影響企業(yè)的口碑,導(dǎo)致不可估計(jì)的損失,任何時候都不能以犧牲安全來進(jìn)行成本控制。此外,處理好與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系,力所能及地為人民做些惠民之事,這些將有效降低社會環(huán)境成本。

      3 竣工后的分析與總結(jié)

      項(xiàng)目整體作業(yè)竣工后,認(rèn)真對成本的執(zhí)行情況與計(jì)劃情況之間的出入進(jìn)行對比,各部門定期查看成本預(yù)期要求的運(yùn)行情況同時做好分析與總結(jié),對施工項(xiàng)目當(dāng)中的各責(zé)任者,通知責(zé)任到人。根據(jù)施工過程中的成本核算情況,做好竣工總成本的結(jié)算,并根據(jù)其結(jié)果對項(xiàng)目的成本管理工作進(jìn)行評價,及時對項(xiàng)目管理者及有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的獎罰,做好書面資料總結(jié),以備下個項(xiàng)目參照使用。

      4 結(jié)語

      總之,鐵路施工項(xiàng)目中的成本控制是確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化的強(qiáng)有力手段。鐵路施工項(xiàng)目要想獲得更多利潤,增加企業(yè)效益,成本控制是十分必要的。因此,施工企業(yè)必須要有比較清晰的管理思路和一整套適合自身發(fā)展的、較為完善的成本控制管理制度,才能最終達(dá)到合理降低成本、增加企業(yè)效益的目的,以求得在激烈競爭中實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

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