清中期的人口承載力與人口超載

季泓旭，李 信

(東北師范大學(xué)1.日本研究所;2.歷史文化學(xué)院，吉林 長春 130024)

① 美籍學(xué)者何秉棣在《1368－1953中國人口研究》(上海古籍出版社，1989年)中通過對“丁”的解讀使學(xué)界對清代人口數(shù)據(jù)的實(shí)質(zhì)有了一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識，他的著作為20世紀(jì)末以來國內(nèi)明清人口史研究的興盛打下了基礎(chǔ)。王豐在《人類的四分之一:馬爾薩斯的神話與中國的現(xiàn)實(shí)》(生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2000年)中認(rèn)為，中國在過去的三個(gè)世紀(jì)并不存在人口過剩，增長的人口并沒有對整個(gè)社會的生活水平造成多大影響，甚至認(rèn)為“人口過剩的陰影似乎一直只是一個(gè)神話”。葛劍雄、曹樹基在其主編的《中國人口史·第五卷》(復(fù)旦大學(xué)出版社，2001年)中認(rèn)為，中國在清代中期突然出現(xiàn)巨大的人口壓力，并且這種情況在之前歷代從未出現(xiàn)過。王豐與曹樹基曾經(jīng)就此進(jìn)行過激烈的論爭 (參見:王豐、李中清《摘掉人口決定論的光環(huán)——兼談歷史人口研究的思路與方法》，《歷史研究》，2001年第2期;曹樹基、陳意新《馬爾薩新理論與清代以來的中國人口——評美國學(xué)者近年來的相關(guān)研究》，《歷史研究》，2002年第1期;曹樹基、陳意新《尊重中國人口史的真實(shí)——對〈摘掉人口決定論的光環(huán)〉一文之回應(yīng)》，《學(xué)術(shù)界》，2003年第10期)，在此基礎(chǔ)上葛劍雄又提出了人口數(shù)量超過生存空間容量即為人口過剩的人口相對過剩原則。吳慧在《中國歷代糧食畝產(chǎn)研究》(農(nóng)業(yè)出版社，1985年)中，對歷代人均占有糧食情況做了系統(tǒng)測算，認(rèn)為我國明代成品糧人均年消費(fèi)量約為626市斤，清中葉則降至350市斤。正是這種人均糧食的減少最終引發(fā)了嚴(yán)重的社會危機(jī)。鄭云波在《清代中期的人口發(fā)展》(《人口學(xué)刊》，2004年第2期)中指出，清代中期以后過多的人口與社會生產(chǎn)不適應(yīng)，成為社會發(fā)展的瓶頸。

經(jīng)過清朝前期社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，至清朝中葉，人口增長迅速，隨之出現(xiàn)了前所未有的人口壓力。20世紀(jì)末以來，學(xué)術(shù)界關(guān)于清代人口問題的研究成果頗豐，但關(guān)于清代中期以來我國是否存在人口危機(jī)的爭論并未結(jié)束，多數(shù)研究成果傾向于清代中后期存在人口過剩問題①。本文試圖在前人研究的基礎(chǔ)上圍繞清代中期人口的發(fā)展情況、當(dāng)時(shí)政府緩解人口壓力的措施，以及對當(dāng)時(shí)及近代社會的影響等方面展開論述，不當(dāng)之處，敬請方家指正。

一、清代前、中期的人口發(fā)展

康熙朝政治環(huán)境相對穩(wěn)定，“輕徭薄賦”是康熙帝秉持的治國方針。因此，除三藩之亂時(shí)人口出現(xiàn)負(fù)增長外，終康熙朝，全國人口數(shù)量穩(wěn)步增長。據(jù)《大清圣祖仁皇帝實(shí)錄》載，康熙六十一年，全國人丁戶口數(shù)為25，309，178 口［1］農(nóng)業(yè)編，P134。如果根據(jù)人丁數(shù)量與人口數(shù)

量之比為1∶4，可以推算康熙末年全國人口數(shù)量已增至1．2億以上。乾隆六年，我國首次實(shí)行正規(guī)的人口統(tǒng)計(jì)，即將“男婦老弱”統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果是“版籍日增，天 下 戶 口 之 數(shù)， 較 昔 日 多 至 十 余倍”［2］卷一百六十八《事例·田賦》，P11。據(jù) 《清實(shí)錄》載，乾隆二十七年，全國人口數(shù)量為200，472，461口;乾隆五十五年，全國人口數(shù)量為301，487，115口;乾隆五十九年，全國人口數(shù)量為 313，281，795 口［1］農(nóng)業(yè)編，P135－136。嘉道年間水旱災(zāi)害頻發(fā)，加之川、陜、楚、豫、甘五省爆發(fā)了大規(guī)模的白蓮教起義，人口增長的勢頭受限，但因人口基數(shù)龐大，清代的人口數(shù)量仍然穩(wěn)步上升，最終出現(xiàn)了嚴(yán)重的人口問題。

二、清代人口承載力的估算

以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體的封閉的經(jīng)濟(jì)模式導(dǎo)致清前中期國家經(jīng)濟(jì)始終內(nèi)取大于外需，清前中期國家經(jīng)濟(jì)與外界交換所得僅占其經(jīng)濟(jì)總量極微小的一部分，據(jù)此可認(rèn)為，清前中期國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得物資是國內(nèi)人口生存所需糧食的唯一來源。故，掌握當(dāng)時(shí)人均所需耕地?cái)?shù)量與耕地總數(shù)，二者相除，可大致估計(jì)當(dāng)時(shí)社會所能承載的人口數(shù)。考慮到隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)時(shí)已有相當(dāng)數(shù)量非農(nóng)業(yè)人口存在，故在計(jì)算時(shí)以耕地面積為準(zhǔn)，把他們的消費(fèi)融入土地原始糧食產(chǎn)量中，以避免因此產(chǎn)生的誤差。

即:人口承載力=耕地總量/人均所需耕地量，

人口超載率=實(shí)際人口數(shù)/人口承載力。

“清代，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展至頂峰，清代水

旱田畝產(chǎn)與明朝中后期幾乎完全相同”［3］(P164)。由此，筆者認(rèn)為:清初的農(nóng)業(yè)發(fā)展基本是戰(zhàn)后的恢復(fù)性增長，糧食問題始終是制約“康乾盛世”的重要因素。清人張履祥曾估計(jì)當(dāng)時(shí)“百畝之土可養(yǎng)二三十人”［4］(卷五)，由此推算，人均土地3.3－5畝可為生計(jì);按照清人洪亮吉的觀點(diǎn) “ 率 計(jì) 一 歲 一 人 之 食， 約 得 四畝”［5］卷施閣文甲集，卷第一，生計(jì)篇，P49，可為生計(jì)。據(jù)此可得結(jié)論:以當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)條件，人均占有四畝耕地可以維持生計(jì)。代入清代相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可得以下結(jié)果。

表1 清中期人口超載情況表① 本表數(shù)據(jù)來源于:梁方仲.中國歷代土地、戶口、田賦、統(tǒng)計(jì)［M］.上海:上海人民出版社，1980.

可見，早在乾隆朝，全國人口即已達(dá)到飽和水平，人口增長的積極作用為消極作用所取代。乾隆后期人口嚴(yán)重超載意味著社會所能提供的以糧食為代表的基本生存資料不能滿足人們的正常需求，封閉的社會經(jīng)濟(jì)體系使國家無法從外界獲取足夠的生存資料補(bǔ)足缺口，這使人口超載引發(fā)的諸多問題如山洪暴發(fā)般涌現(xiàn)。嘉慶朝耕地已被開墾殆盡，人口超載更為嚴(yán)重。道光初年，因超過開墾極限，全國耕地面積數(shù)量已經(jīng)開始下滑，在耕地面積減少、人口數(shù)量急劇增加的情況下，清中期的人口壓力達(dá)到高峰，導(dǎo)致了清中期以后社會、經(jīng)濟(jì)等諸多危機(jī)。

三、清中期人口超載的表現(xiàn)及危害

人口超載是指人口的大量增長超出既定社會生產(chǎn)力水平和固有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所能承受的數(shù)量。清中期嚴(yán)重的人口超載主要表現(xiàn)為:圍繞著資源短缺而引發(fā)的社會矛盾激化與經(jīng)濟(jì)社會的衰退。

人口激增進(jìn)而引發(fā)了社會物資短缺，地價(jià)、物價(jià)上漲?！爸帘境樦纬酰继锊贿^二三兩?？滴跄觊g，長至四五兩不等……至乾隆初年，田價(jià)漸長……今閱五十年，竟亦長至五十余兩矣”［6］卷一，舊聞，田價(jià)，P27。 “康熙四十六年，蘇、松、常、鎮(zhèn)四府大旱，是時(shí)米價(jià)每升七文，竟長至二十四文。雍正、乾隆初，米價(jià)每升十余文。二十年蟲荒，四府相同，長至三十五六文，餓死者無算……至(乾隆)五十年大旱，則每升至五十六七文。自此以后，不論荒熟，總在二十七八至三十四五文之間為常價(jià)矣”［6］卷一，舊聞，田價(jià)，P27。乾隆十三年，湖南巡撫楊錫紱在奏疏中也就地價(jià)上漲的情況說:“臣聞米價(jià)騰貴由于田歸富戶者，蓋國初地余于人，則地價(jià)賤;承平以后，地足養(yǎng)人，則地價(jià)平;承平既久，人余于地，則地價(jià)貴。向日每畝一二兩者，今至二十余兩。”［7］卷三九，《陳明米貴之由疏》，P957“社會組成的分子是人民，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資源是土地，此二者乃中華民族生息之主要條件”［8］(P75)。地價(jià)和糧價(jià)的不斷上漲致使人民生活日益貧困，社會問題逐漸凸顯。

歸納起來，清中期人口超載所帶來的危害及影響有以下三點(diǎn):

1.人口超載導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)歧變，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展與近代化進(jìn)程

在社會從傳統(tǒng)向近代轉(zhuǎn)型的過程中，農(nóng)業(yè)須為近代化的市場提供產(chǎn)品，獲得充足的剩余是農(nóng)業(yè)發(fā)揮這一作用的基礎(chǔ)。清代的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)了人多地少的情況，農(nóng)業(yè)很難生產(chǎn)出較多的剩余，無法支撐大量非農(nóng)業(yè)人口發(fā)展工商業(yè)，這限制了城市的進(jìn)一步發(fā)展。人口激增意味著勞動(dòng)力相對資本愈加便宜，勞動(dòng)力的替代性技術(shù)相對于資本愈加昂貴，社會對新技術(shù)與資本的需求隨之降低，致使科學(xué)技術(shù)與近代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏動(dòng)力。同時(shí)，人口超載使有限的農(nóng)業(yè)資源不得不集中于糧食生產(chǎn)，這對于清朝起步中的商品化農(nóng)業(yè)又是一個(gè)沉重的打擊。因此，大量過剩的農(nóng)業(yè)人口無處轉(zhuǎn)移，增多的人口不僅沒有成為近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，反而成為社會不安定的一大隱患。

更為嚴(yán)重的是，農(nóng)民為從有限的土地上獲得更多收入，會投入更多勞動(dòng)力進(jìn)行更加集約的耕作，然而傳統(tǒng)耕作方法之下，土地產(chǎn)出率的提高卻是有限的。復(fù)種制的進(jìn)一步推廣使清代的單位面積產(chǎn)量有所提高，但人均勞動(dòng)生產(chǎn)率卻大大降低了。具體表現(xiàn)為社會生產(chǎn)陷入一個(gè)怪圈:一面是人口迅猛增長，土地資源日益短缺，傳統(tǒng)技術(shù)的潛力已經(jīng)挖掘殆盡，社會生活水平處在“溫飽線”以下;一面是科技的停滯和勞動(dòng)生產(chǎn)率的降低，以致產(chǎn)出的任何增加都被增長的人口所消耗，使社會經(jīng)濟(jì)體系一直徘徊在低水平上，中國經(jīng)濟(jì)近代化的大門自此關(guān)死。

2.人口超載造成生活資料供不應(yīng)求，使人民生活水平日益降低

在人地矛盾激化、社會生產(chǎn)力沒有突破性進(jìn)步的情況下，人口激增必然導(dǎo)致物價(jià)騰漲、物資短缺，從而導(dǎo)致人民生活日益貧困，這也是人口超載產(chǎn)生的直接后果。據(jù)吳慧對明清時(shí)期我國人均占有糧食情況的測算，明中期時(shí)，人均糧食占有原糧約為1118市斤，清代中期降至約626市斤［9］(P35－65)。按此數(shù)據(jù)推算，清代中期農(nóng)民的生存狀態(tài)已經(jīng)入不敷出。另外，前文提到的地價(jià)與米價(jià)的上升，也從側(cè)面反映出生活資料已經(jīng)出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況。這樣，百姓生計(jì)艱難也是必然趨勢了。人口超載引發(fā)的人民生計(jì)問題不僅成為當(dāng)時(shí)困擾統(tǒng)治者的主要問題，更為之后社會的動(dòng)蕩埋下了伏筆。

3.人口超載加劇了社會的動(dòng)蕩，成為國內(nèi)危機(jī)爆發(fā)的根源

在清代中期人口壓力巨大的背景下，原本掩藏在太平盛世之下的諸多社會固有問題逐漸顯現(xiàn)并急劇放大。首先暴露出問題的是官場。人口激增以致官員流動(dòng)升遷機(jī)制無法適應(yīng)，官員為了權(quán)力與地位更加不擇手段，侵吞府庫、勒索屬下、魚肉百姓、行賄受賄者比比皆是。清朝實(shí)行捐監(jiān)政策，即為榮譽(yù)學(xué)銜和實(shí)授公職舉辦捐納，但仍不能滿足人們對優(yōu)越地位的需求，旁門左道盡出。地方上最明顯的變化是各級行政人員嚴(yán)重冗斥，吏員階層涌現(xiàn)大量“文案”、“伴當(dāng)”等非正式人員，這些人對百姓敲骨取髓，使下層民眾的日子雪上加霜。

隨著人口數(shù)量的不斷增長，地少人多的情況愈加凸顯，地主階級為保證自身利益加緊剝削佃戶，土地兼并愈演愈烈，大批無地農(nóng)民產(chǎn)生，移民和流民現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在人口嚴(yán)重超載的情況下以求土謀食為目的的人口遷移，不可避免地與移民目標(biāo)地居民發(fā)生利益沖突，即“土客之爭”，又產(chǎn)生了新的矛盾和不穩(wěn)定因素。而流民更加具有破壞性因素。大量人口游離于社會生產(chǎn)之外，以致社會出現(xiàn)“伏莽遍地”的情況。

嘉慶初年，在嚴(yán)重的川、楚流民問題背景下爆發(fā)的白蓮教起義是人口超載引發(fā)社會動(dòng)亂的佐證之一。乾隆末年南方地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)，廣東、廣西、貴州、安徽、河南等省區(qū)的大批缺少土地的百姓紛紛流入四川、湖北、江西交界處的山區(qū)，這些流民數(shù)以百萬計(jì)。饑腸轆轆的百姓面對頻發(fā)的自然災(zāi)害以及隨之引發(fā)的疾疫，勢必選擇鋌而走險(xiǎn)。白蓮教起義雖然被鎮(zhèn)壓下去，但自此以后，清朝國力已遠(yuǎn)不如前。

四、當(dāng)時(shí)采取的措施及結(jié)論

清人已認(rèn)識到嚴(yán)峻的人口形勢，并采取諸多應(yīng)對措施。洪亮吉在《治平篇》中提出的“君相調(diào)劑法”可謂清中期人口觀的典型代表，雖然緩解了人口壓力，但從根本上解決人口相對過剩及其后果是不可能的，對此，洪亮吉只能慨嘆:“治平之久，君相亦不能使人不生。一人之居，以供十人而不足，何況供百人乎!一人之食，以供十人已不足，何況供百人乎!止吾所以為治平之民慮也?！保?］卷施閣文甲集，卷第一，治平篇，P49

清廷當(dāng)時(shí)主要采用了提倡節(jié)儉、鼓勵(lì)墾殖，向邊遠(yuǎn)地區(qū)移民等措施來應(yīng)對人口危機(jī)，雖然起到一定效果，然而，當(dāng)百姓節(jié)衣縮食仍無法做到溫飽，擴(kuò)大墾殖只能帶來頻發(fā)的自然災(zāi)害，剜肉補(bǔ)瘡般的遷移人口導(dǎo)致更嚴(yán)重社會矛盾的時(shí)候，傳統(tǒng)體制內(nèi)的一切調(diào)節(jié)功能都失效了。此外，清政府也曾試圖通過降低糧船稅費(fèi)，改造中低產(chǎn)田甚至進(jìn)一步推廣復(fù)種制的辦法來緩解危機(jī)，但收效就更微乎其微了。

依照馬爾薩斯的觀點(diǎn):在人口不受抑制的前提下，其增長比率是幾何式的，而可供養(yǎng)百姓的生活資料的增長比率卻是算數(shù)式的，這就是增長了的人口超過土地供養(yǎng)能力的原因。人口超載逐漸成為社會中人人可感又無可奈何的問題。中國封建生產(chǎn)方式所能提供的生活資料無法滿足人們最低限度的要求時(shí)，社會就會出現(xiàn)危機(jī)，進(jìn)而產(chǎn)生人地矛盾突出、生活水平下降、社會危機(jī)加劇、生存環(huán)境惡化等諸多危機(jī)和隱患，正是這些危機(jī)和隱患導(dǎo)致了中國經(jīng)濟(jì)的落后，以及向近代轉(zhuǎn)型的艱難。

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中，人口是最重要的生產(chǎn)要素，在古代社會，上到統(tǒng)治者下到一家之主均致力于人口的增長?！翱登⑹馈笔侵袊糯鐣l(fā)展到極致的產(chǎn)物。這一時(shí)期形成了空前的人口爆炸式增長，超過了既有社會生產(chǎn)力的供養(yǎng)極限，以致人口增長的積極作用為消極作用所取代，最終人口超載。唯一解決危機(jī)的方法是改變生產(chǎn)方式，發(fā)展工商業(yè)，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)近代化。然而，在封閉自足的體制下，不可能自生出比小農(nóng)經(jīng)濟(jì)更有效率的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。因此，當(dāng)人口增長在數(shù)量上超過農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)提供的供養(yǎng)能力之后，就只能剜肉補(bǔ)瘡以疲于應(yīng)對時(shí)局，而它的管理效能全部發(fā)揮之后，剩下的就只有死守傳統(tǒng)，繼而守死。然而，清代中后期遺留的巨大人口壓力依然存在，并一直影響著中國的近代化歷程。

［1］陳振漢．清實(shí)錄經(jīng)濟(jì)史資料［M］．北京:北京大學(xué)出版社，1989．

［2］大清會典［M］．上海:上海古籍出版社，1981．

［3］吳慧．中國歷代糧食畝產(chǎn)研究［M］．北京:農(nóng)業(yè)出版社，1985．

［4］張履祥．楊園先生全集［M］．北京:中華書局，2002.

［5］洪亮吉．洪北江詩文集［M］．上海:商務(wù)印書館，1935．

［6］錢泳．履園叢話［M］．北京:中華書局，1979．

［7］楊錫紱．皇朝經(jīng)世文編［M］．北京:中華書局，1992年影印本．

［8］蕭一山．清史大綱［M］．上海:上海古籍出版社，2005．

［9］吳慧．中國歷代糧食畝產(chǎn)研究［M］．北京:農(nóng)業(yè)出版社，1985．