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      風(fēng)聲雨聲化民聲

      2013-10-29 01:42:12林上軍
      浙江人大 2013年9期
      關(guān)鍵詞:舟山市氣象部門海島

      /林上軍

      長居海島的人,每天出行前都必看氣象預(yù)報(bào),要不然不僅可能回不了家,還可能因此遭遇不測。與陸上的居民相比,他們更需要準(zhǔn)確、全面的氣象信息服務(wù)。

      長期從事海運(yùn)工作的舟山市人大代表陸均如對(duì)此深有體會(huì),在他看來,完善的氣象預(yù)報(bào)和服務(wù),正是海島居民最迫切的民生需求之一。

      打破常規(guī)與天抗力促停航減一半

      根據(jù)規(guī)定,如果所在海域海面風(fēng)力達(dá)到9級(jí)以上,所有途經(jīng)此海域的船只一律停航。

      早在2002年之前,整個(gè)舟山海域僅6個(gè)測風(fēng)站,平均間距75公里左右。這意味著,一個(gè)測風(fēng)站如果測出風(fēng)力為9級(jí)以上,那附近海域都將被停航??墒聦?shí)上,舟山沿海風(fēng)力分布不均勻,不同海域風(fēng)力差異很大,很多停航區(qū)域的風(fēng)力根本沒到9級(jí)。這一現(xiàn)狀,既給當(dāng)?shù)厝罕姾屯獾貋碇凵铰糜蔚目腿藥聿槐?,也阻礙了舟山旅游業(yè)的發(fā)展。

      自2002年以后,這一現(xiàn)象得到了改觀。舟山的自動(dòng)測風(fēng)站從當(dāng)初的6個(gè)增加至如今的70多個(gè),站間距離從原來的75公里左右,縮短至10公里左右。

      舟山市氣象局氣象服務(wù)中心主任李曉麗說,這一變化離不開舟山市人大代表陸均如的強(qiáng)力推動(dòng)。她清楚地記得,2001年下半年的一天,當(dāng)時(shí)她還在舟山海洋氣象臺(tái)上班,剛當(dāng)選舟山市人大代表的陸均如找上門,向她述說了當(dāng)時(shí)由于舟山海域測風(fēng)站過少,致使一些處于可行駛風(fēng)力區(qū)域的航線也被迫停航,嚴(yán)重制約了航船在航率的情況。陸均如說,以他當(dāng)時(shí)所在的舟山海星輪船公司為例,普陀山至上海的客運(yùn)航線每年要停航2個(gè)月左右,暫且不論每航次8萬元左右的停航損失,更重要的是給進(jìn)出海島的客人造成不便。

      李曉麗心里明白,陸均如所說的風(fēng)力差級(jí)問題,其實(shí)在當(dāng)?shù)睾_\(yùn)界是盡人皆知,可一直沒人像他那么認(rèn)真對(duì)待過。舟山市氣象局領(lǐng)導(dǎo)非常熱情地接待了陸均如的來訪,并安排相關(guān)工作人員幫他一起收集、比對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

      自那以后,陸均如又多次乘船對(duì)不同海區(qū)的風(fēng)力進(jìn)行實(shí)地考察,去不同海運(yùn)企業(yè)查找歷年來的航海氣象檔案資料。2002年初,在舟山市四屆人大一次會(huì)議上,他以詳盡的數(shù)據(jù)分析為背景,向大會(huì)提交了《關(guān)于在舟山重點(diǎn)海域建設(shè)自動(dòng)氣象站的建議》。

      “該建議具有很強(qiáng)的可操作性?!崩顣喳愓f,這個(gè)建議直接推動(dòng)舟山市開始了大規(guī)模的測風(fēng)站建設(shè)。

      領(lǐng)辦該建議后,舟山市氣象局立即制定了測風(fēng)站建設(shè)計(jì)劃,當(dāng)年5月便完成了重點(diǎn)海區(qū)和主要航線(航區(qū))附近島嶼的測風(fēng)站選址工作?!按蠹s半年時(shí)間,小洋山、大魚山、鼠浪島等沿線島嶼的測風(fēng)站就建好了?!标懢缁貞浀?,這些測風(fēng)站建好后,海事部門就根據(jù)航線海域?qū)嶋H風(fēng)力簽證通行,僅普陀山至上海一條航線的停航率就減少了50%。

      目前,舟山海域除了自動(dòng)測風(fēng)站數(shù)量翻了數(shù)番,站間距離縮短了不少,由氣象部門進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)的航線也從原來的3條,增加至如今的27條。

      高新技術(shù)進(jìn)海島撥開迷霧見天日

      “陸均如是個(gè)難得的認(rèn)真代表,更難得的是,他能十年如一日地堅(jiān)持關(guān)注氣象?!崩顣喳愑芍缘鼐磁暹@位海島群眾的貼心人。

      除了大風(fēng)大浪,大霧也一樣影響海島群眾的出行。據(jù)統(tǒng)計(jì),有70%以上的海上交通安全事故是由海霧引起的。有一次,舟山海峽汽車輪渡公司一渡輪航行至大貓島附近海面時(shí),突遇大霧,渡輪被迫拋錨,直至當(dāng)日下午大霧才漸漸消散,所幸期間沒其他船舶經(jīng)過該航道,否則極易發(fā)生海損事故。但當(dāng)時(shí)在渡輪上的300余名旅客,被濃霧鎖在海上達(dá)數(shù)小時(shí)之久,擔(dān)心、著急自不待言,事后仍難免心有余悸。

      陸均如從氣象部門了解到,舟山年平均霧天數(shù)為50—110天,海霧持續(xù)時(shí)間最長可達(dá)4天,且舟山海霧分布局地性強(qiáng)、日變化大。隨著舟山海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,海上交通日益繁忙,海上航行、作業(yè)船舶明顯增多,而且由于中日、中韓漁業(yè)協(xié)定生效后,舟山漁民捕撈作業(yè)范圍大大縮小,造成舟山海域航道、漁場擁擠,船只在霧天航行,極易發(fā)生碰撞和觸礁事故。

      “如果能在船舶航行密集的主航道附近設(shè)置能見度觀測站,那該多好!”陸均如的這一想法得到了有關(guān)專家的認(rèn)可,只是能見度觀測站在國內(nèi)高速公路的應(yīng)用已初見成效,但從未運(yùn)用到海島上。為此,在舟山市人代會(huì)上,他大膽地提出了《關(guān)于在舟山主航道建設(shè)能見度觀測站的建議》。

      該建議引起了舟山市主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,要求氣象部門根據(jù)突出重點(diǎn)、合理布局的原則逐步實(shí)施。目前,經(jīng)過氣象部門的不斷努力,舟山海域已建成22個(gè)海島能見度觀測站,有效改善了舟山海域的交通狀況,減少了海上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率。

      建議完善信息發(fā)布平臺(tái)力促氣象服務(wù)更加親民

      “當(dāng)一個(gè)人把一項(xiàng)工作當(dāng)成一份事業(yè)來做,那他對(duì)該項(xiàng)工作的關(guān)注肯定是全天候、全方位的?!弊鳛橐粋€(gè)已經(jīng)當(dāng)了12年的人大代表,陸均如這些年無時(shí)無刻不把履職責(zé)任掛在心上。

      前兩年,他發(fā)現(xiàn)舟山的氣象綜合實(shí)力不斷提升,可氣象信息發(fā)布卻十分滯后,手機(jī)上收不到氣象預(yù)警信息,公共場所也沒有氣象預(yù)報(bào)欄,本地電視臺(tái)的氣象預(yù)報(bào)僅停留于簡單的字幕播報(bào)。

      “這不利于平安舟山建設(shè),不利于城市品位提升,更有礙于防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)?!痹谝淮稳舜蟠碜剷?huì)上,陸均如手持《關(guān)于加強(qiáng)氣象信息發(fā)布工作的建議》,一一闡述信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)滯后所帶來的種種問題,建議氣象部門、廣電傳媒、電信企業(yè)不斷提升氣象信息服務(wù),第一時(shí)間向當(dāng)?shù)厝罕姾屯獾赜慰桶l(fā)布更具人性化的氣象資訊。

      收到該建議后,舟山市氣象局立即籌建由廣電、報(bào)紙、網(wǎng)站、“96121”聲訊電話、手機(jī)短信等組成的氣象預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),其中手機(jī)短信服務(wù)范圍由黨政機(jī)關(guān)、各部門領(lǐng)導(dǎo)擴(kuò)大至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站長、各中小學(xué)校長等。

      隨后,全市又先后安裝了55套氣象信息顯示系統(tǒng),在一些人流較集中的區(qū)域安裝了58塊氣象預(yù)警信息顯示屏,以及39套氣象大喇叭系統(tǒng)。2011年12月31日,市財(cái)政耗資250萬元打造的氣象演播室也正式投入使用,使舟山市的氣象節(jié)目更加生動(dòng)形象,內(nèi)容也更加豐富實(shí)用,成了當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷囊粰n節(jié)目。

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