曹少平,印春光,趙振英
1 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬上海兒童醫(yī)學(xué)中心,上海市,200127
2 上海市紅會信息科技有限公司,上海市,200080
近年來,隨著醫(yī)院規(guī)模的迅猛發(fā)展,醫(yī)療器械的使用量越來越大,品種越來越多,管理越來越繁瑣。其中高值耗材由于技術(shù)的不斷更新而得到廣泛使用,其采購、驗(yàn)收、保管、使用登記已經(jīng)成為管理中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。特別是植入性醫(yī)療器械長期植入人體,由于產(chǎn)品質(zhì)量而產(chǎn)生的不良事件已成為醫(yī)患糾紛的熱點(diǎn)。因此,如何對植入性醫(yī)療器械進(jìn)行全程追溯已成為醫(yī)院耗材管理中的重點(diǎn)所在,而醫(yī)院植入性醫(yī)療器械管理中引入條形碼技術(shù)恰好解決了這個問題。
目前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在植入性醫(yī)療器械管理方面存在以下不足之處:采購方面,植入性醫(yī)療器械的銷售一般采用代理商銷售模式,有一級代理商、二級代理商,其內(nèi)部管理水平參差不齊,缺乏統(tǒng)一規(guī)范,同時,植入性醫(yī)療器械品種、規(guī)格繁多,流通到醫(yī)院時,造成同類產(chǎn)品名稱及價(jià)格不一致。臨床使用方面,隨機(jī)性和應(yīng)急性概率較大,醫(yī)療機(jī)構(gòu)植入性醫(yī)療器械多為“零”庫存,醫(yī)生手術(shù)時需要的醫(yī)療器材,一般直接和代理商聯(lián)系,而不是先通過醫(yī)院的醫(yī)療器械管理部門,這樣就加大了醫(yī)院的監(jiān)督難度。同時患者在整個過程中屬于弱勢群體,對植入性醫(yī)療器械缺少專業(yè)知識和辨別能力,這樣就存在以次充好、以國產(chǎn)代替進(jìn)口的可能,嚴(yán)重?fù)p害了患者的利益。物資管理方面,首先,存在著組合計(jì)價(jià)收費(fèi)的問題,如骨科的植入性醫(yī)療器械種類多,規(guī)格型號復(fù)雜,價(jià)格差異大,醫(yī)院內(nèi)收費(fèi)多按“套”來計(jì)算,沒有具體明細(xì),計(jì)價(jià)的隨意性較大,技術(shù)上無法嚴(yán)格審核價(jià)格的準(zhǔn)確性和合理性,多收、少收、誤收等情況時有發(fā)生;其次,存在使用記錄不完整的問題,病史的檔案都是由醫(yī)生手工填寫,填錯、填漏、字跡不清無法辨認(rèn)等情況時有發(fā)生;再次,在病歷中,植入性醫(yī)療器械的名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)企業(yè)、供貨單位、注冊證號、批號等項(xiàng)目記錄不夠詳細(xì),一旦發(fā)生不良事件后,大多由醫(yī)患雙方協(xié)商解決,監(jiān)管部門溯源困難,很難處理。驗(yàn)收管理方面,植入性醫(yī)療器械往往由臨床科室自行訂貨,采購管理的相關(guān)科室對其內(nèi)容、數(shù)量、用途卻無從得知,因此往往在驗(yàn)收管理過程中限于被動。
針對上述問題,為植入物管理設(shè)計(jì)訂貨、驗(yàn)收和使用信息化管理系統(tǒng),可解決植入物管理過程中的問題。電子訂單系統(tǒng),不僅可以將植入物的訂貨管理進(jìn)一步規(guī)范,同時也可以通過供應(yīng)商掃描,完成植入物驗(yàn)收管理工作中繁瑣的操作要求,將需要多次掃描驗(yàn)收的產(chǎn)品一次性進(jìn)行修改和完善。
它是由多個政府監(jiān)管系統(tǒng)、多個醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行的管理系統(tǒng)、一個數(shù)據(jù)服務(wù)中心、一個基于SAAS服務(wù)的經(jīng)營企業(yè)管理平臺、多個基于云計(jì)算PAAS技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)平臺共同組成,并有機(jī)的組成一個整體,實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理。整個系統(tǒng)如圖1所示。
圖1 植入性醫(yī)療器械條形碼管理系統(tǒng)Fig.1 The bar code management system for implantable medical devices
整個管理采取了整體規(guī)劃,分步實(shí)施的策略,根據(jù)政府監(jiān)管部門的頂層規(guī)劃管理要求,下達(dá)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理端,同時將經(jīng)營企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)動起來,協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決在實(shí)施政府監(jiān)管部門時所需要具備的各類要求,采用一個數(shù)據(jù)服務(wù)中心、建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),為政府監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)和分析奠定了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
植入性醫(yī)療器械條形碼管理系統(tǒng)對醫(yī)療物資及資產(chǎn)的生產(chǎn)、流通、使用、結(jié)算、交易、監(jiān)管、預(yù)警作為整體進(jìn)行一體化監(jiān)管作為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)的混合云系統(tǒng),如圖2所示。管理系統(tǒng)由生產(chǎn)企業(yè)系統(tǒng)、經(jīng)營企業(yè)系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)(衛(wèi)生、藥監(jiān)、醫(yī)保、物價(jià)、招標(biāo))、預(yù)警系統(tǒng)(不良反應(yīng)中心、質(zhì)控中心)、數(shù)據(jù)服務(wù)中心六大系統(tǒng)組成。利用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及分類管理標(biāo)準(zhǔn)共享技術(shù)實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)互操作,通過各系統(tǒng)的功能進(jìn)一步將植入性醫(yī)療器械條形碼管理納入全過程可控管理狀態(tài)。
3.2.1 開放的產(chǎn)品唯一性標(biāo)識方法
醫(yī)療器械唯一性標(biāo)識(Unique Device Identification)條形碼是各個子系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享和互操作的基礎(chǔ)。我們建立了基于國際開放標(biāo)準(zhǔn)(GS1和HIBC)的醫(yī)療器械UDI機(jī)制,有效地解決了醫(yī)療器械標(biāo)識的難題,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療器械從生產(chǎn)、流通到使用的標(biāo)識一致性。
圖2 流程可控管理圖Fig.2 The process control chart
3.2.2 可靠統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心
通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)保證建立的各大系統(tǒng)內(nèi)部及系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療物資及資產(chǎn)的全過程監(jiān)管,可實(shí)現(xiàn)以下功能:植入性醫(yī)療器械的可追溯管理(可查閱生產(chǎn)、經(jīng)營、使用直至病人的監(jiān)管信息),植入性醫(yī)療器械的安全驗(yàn)證管理(包括出入庫、使用、監(jiān)管驗(yàn)證等多種驗(yàn)證邏輯),保證產(chǎn)品安全可靠,避免使用無證、過期產(chǎn)品,登記信息及時上報(bào)監(jiān)管部門,有利于監(jiān)管部門對上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),解決多個單位和部門間數(shù)據(jù)無法交換的問題。
生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)院通過統(tǒng)一的中心資料數(shù)據(jù)庫下載產(chǎn)品、警示、召回、追溯信息,中心數(shù)據(jù)庫的建立不但大大減少了企業(yè)、醫(yī)院系統(tǒng)實(shí)施期間準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)所需時間,也保證了數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。
利用UDI條碼掃描槍及軟件解析功能,通過讀取產(chǎn)品條碼獲得醫(yī)療器械產(chǎn)品信息。其中包括:醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、滅菌消毒有效期限、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)日期或有效期、批號或序列。產(chǎn)品數(shù)據(jù)自動識別技術(shù)大大提高了效率,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性。
3.4.1 中心數(shù)據(jù)庫建立的數(shù)據(jù)錄入審核機(jī)制
數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)必須經(jīng)過嚴(yán)格的審核流程控制,任何數(shù)據(jù)的新增、變更和修正操作均需與國家藥監(jiān)局的注冊數(shù)據(jù)進(jìn)行一一比對,同時與中心資料數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對,保證數(shù)據(jù)一致不重復(fù),保證了產(chǎn)品資料的準(zhǔn)確性和可靠性,也是系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。
3.4.2 生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)院使用的授權(quán)供貨審核機(jī)制
采用統(tǒng)一的產(chǎn)品數(shù)據(jù)逐級授權(quán)下發(fā)機(jī)制,使得生產(chǎn)企業(yè)能控制經(jīng)銷商銷售產(chǎn)品和銷售范圍,杜絕假冒產(chǎn)品進(jìn)入市場,也有利于建立規(guī)范的市場銷售行為。當(dāng)經(jīng)營企業(yè)代理權(quán)限取消后,其下級企業(yè)和醫(yī)院的銷售行為可收到控制而中斷。當(dāng)發(fā)生不良事件需要進(jìn)行產(chǎn)品召回或產(chǎn)品注銷使用時,可方便采用定向通知方法準(zhǔn)確定位使用企業(yè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用經(jīng)營企業(yè)提供的由生產(chǎn)企業(yè)填報(bào)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)時,也會根據(jù)院內(nèi)招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)審核后再下載至系統(tǒng)中使用。
目前,中心數(shù)據(jù)庫已經(jīng)有國內(nèi)外超過500家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)(不含設(shè)備廠商)的產(chǎn)品數(shù)據(jù),產(chǎn)品數(shù)據(jù)超過35萬條,涉及注冊證信息6000多張,每年數(shù)據(jù)更新率為28.7%,平均每周處理變更數(shù)據(jù)近千條,數(shù)據(jù)庫滿足全國各級各類醫(yī)院使用要求。
植入性醫(yī)療器械條形碼管理系統(tǒng)通過與HIS系統(tǒng)的病人信息、科室信息、人員信息以及手術(shù)預(yù)約系統(tǒng)的對接,如圖3所示,使得術(shù)后登記僅需錄入病人住院號,掃描使用產(chǎn)品的條形碼,即可完成。
圖3 系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)分布圖Fig.3 The overall system structure map
醫(yī)療器械條形碼管理系統(tǒng)與醫(yī)院收費(fèi)系統(tǒng)的對接可以避免出現(xiàn)植入器械的多收、少收、錯收、漏收的問題,也能避免因人工重復(fù)錄入造成的數(shù)據(jù)不一致的情況發(fā)生,使得產(chǎn)品數(shù)據(jù)登記更及時、規(guī)范、準(zhǔn)確。該系統(tǒng)通過醫(yī)院對醫(yī)療器械管理建立標(biāo)準(zhǔn)流程,使得醫(yī)院形成了首先建立醫(yī)療器械產(chǎn)品以及三證管理數(shù)據(jù)庫,對醫(yī)療器械產(chǎn)品價(jià)格審核認(rèn)證,一直到產(chǎn)品使用前驗(yàn)收、術(shù)后及時登記,最后實(shí)現(xiàn)收費(fèi)結(jié)算自動化的標(biāo)準(zhǔn)操作流程,形成了良好的工作習(xí)慣,同時加強(qiáng)了設(shè)備科對醫(yī)療器械購銷用的監(jiān)督和管理。
通過醫(yī)院內(nèi)部的采購申請流程,生成相應(yīng)單位的采購訂單,供應(yīng)商可根據(jù)產(chǎn)品訂單上的內(nèi)容進(jìn)行配送管理。
電子訂單可以將企業(yè)的配送單規(guī)范成一個標(biāo)準(zhǔn)的二維碼用于數(shù)據(jù)交換,可交換的信息可包括產(chǎn)品的規(guī)格型號、數(shù)量、生產(chǎn)日期、有效期、批號或序列號等功能。
先掃描主條碼,自動解析產(chǎn)品信息和廠商信息等信息;再掃描產(chǎn)品次條碼,自動解析生成日期和批號、滅菌有效期等信息
在設(shè)備驗(yàn)收時,也可以根據(jù)電子訂單的情況進(jìn)行批量驗(yàn)收,以保證電子訂單的配送信息一次性錄入至驗(yàn)收單中,便于批量驗(yàn)收。
先從HIS系統(tǒng)自動調(diào)取病人信息(需本系統(tǒng)與醫(yī)院現(xiàn)有HIS系統(tǒng)對接),然后再掃描主條碼與次條碼,獲得相關(guān)信息。
針對醫(yī)院植入器材漏收費(fèi)的現(xiàn)象,通過術(shù)后登記全過程自動化識別和記錄,無需人工選擇收費(fèi)項(xiàng)目,并且產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫細(xì)化到每個規(guī)格型號,與收費(fèi)項(xiàng)目表做對照的功能簡單、實(shí)用。
(1) 加強(qiáng)了管理意識 從制度上、管理上建立植入性醫(yī)療器械管理點(diǎn),實(shí)行專人崗位管理,在一定程度上加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員對植入性醫(yī)療器械的管理意識。
(2) 明確了管理責(zé)任 通過植入性醫(yī)療器械管理流程再造,對植入醫(yī)療器械進(jìn)行條碼跟蹤,全程掌握植入醫(yī)療器械的購入和使用情況,明確每一個環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任人,便于對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,從而做到責(zé)任明確。
(3) 提高了賬目質(zhì)量 通過植入性醫(yī)療器械電腦自動計(jì)價(jià),提高收費(fèi)準(zhǔn)確度。解決目前醫(yī)院普遍存在的植入醫(yī)療器械按“類”收費(fèi)的準(zhǔn)確度問題。嚴(yán)格管理醫(yī)院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上減輕了患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān) 。
(4) 方便了成本核算 通過植入性醫(yī)療器械條形碼管理,縮短了植入醫(yī)療器械使用和報(bào)賬的時間,克服了以前由于報(bào)賬時間的隨意性造成的醫(yī)院運(yùn)營成果的不穩(wěn)定性,在一定程度上促進(jìn)了成本核算的質(zhì)量 。
(5) 滿足了患者需求 通過植入醫(yī)療器械條形碼管理,滿足了患者明細(xì)清單制,使患者消費(fèi)明明白白,克服了以前以套為單位計(jì)價(jià),收費(fèi)透明度不夠而造成的醫(yī)患矛盾,有利于醫(yī)院建立誠信、和諧的醫(yī)患關(guān)系。
(6) 縮短了結(jié)算時間 通過植入醫(yī)療器械條形碼管理,優(yōu)化結(jié)算流程,縮短了供應(yīng)商結(jié)算時間,加速供應(yīng)商資金的周轉(zhuǎn),對于提高供應(yīng)商的經(jīng)營效率具有一定的促進(jìn)作用。
以前,醫(yī)院對植入性醫(yī)療器械的管理大多停留在手工階段,雖然基本流程比較順暢,但受管理方法的限制,難以實(shí)現(xiàn)對植入性醫(yī)療器械的準(zhǔn)確計(jì)價(jià)及后期的跟蹤管理。而植入性醫(yī)療器械用條形碼管理系統(tǒng)與傳統(tǒng)管理的方式相比將有顯著突破。比較結(jié)果見表1。
加強(qiáng)植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的管理,有效打擊制售、使用假冒偽劣醫(yī)療器械的違法行為,遏制購銷環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂,確保植入性醫(yī)療器械使用安全有效和使用后可追溯。植入性醫(yī)療器械信息化管理系統(tǒng)加強(qiáng)了醫(yī)院對植入式醫(yī)療器械的管理(從申請-訂貨-驗(yàn)收-使用-登記-追溯),實(shí)現(xiàn)了病人清單制,提高植入性醫(yī)療器械計(jì)費(fèi)的準(zhǔn)確性和透明度,有效地維護(hù)患者利益。總之,隨著醫(yī)改進(jìn)一步推進(jìn),植入性醫(yī)療器械追溯管理勢在必行。并將更加普及和推廣。
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