國(guó)家有關(guān)部門促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要步調(diào)一致

李沈明、謝子龍等醫(yī)藥界全國(guó)人大代表呼吁——

本刊訊（記者侯玉嶺 高軍）近年來，隨著中央政府將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度越來越大。但與此同時(shí)，也存在不同部門之間制定相關(guān)規(guī)劃缺乏協(xié)調(diào)、出臺(tái)相關(guān)政策互相矛盾等問題。李沈明、謝子龍等部分醫(yī)藥界全國(guó)人大代表為此一致呼吁：國(guó)家有關(guān)部門在促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、步調(diào)一致，不要因政策上互相矛盾而使醫(yī)藥企業(yè)無所適從。

全國(guó)人大代表、承德頸復(fù)康藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)李沈明呼吁：國(guó)家有關(guān)部門制定相關(guān)法律規(guī)定不要互相矛盾，互相矛盾的相關(guān)法律規(guī)定應(yīng)盡快做出調(diào)整。李沈明舉例說，根據(jù)國(guó)家藥典，一些中成藥的組方中必須有黃柏，沒有黃柏或黃柏含量不足就是假劣藥。而國(guó)家林業(yè)局又有明文規(guī)定，黃柏屬于瀕危物種，誰采集誰就違法。老百姓是冒著被抓、被罰款、被判刑的風(fēng)險(xiǎn)來采集中藥材黃柏，也就是剝黃柏樹的皮，來供應(yīng)某些中成藥生產(chǎn)的。一方面是制藥離不開，一方面是采集就違法，你說這事怎么辦？

▲李沈明代表 本刊記者 趙一帆/攝

全國(guó)人大代表、湖南老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事長(zhǎng)謝子龍呼吁：國(guó)家有關(guān)部門制定發(fā)展規(guī)劃不要單兵冒進(jìn)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)爭(zhēng)取其他部門支持。謝子龍舉例說，國(guó)家商務(wù)部接管全國(guó)藥品流通管理工作以來，工作非常主動(dòng)，非常積極。特別是他們及時(shí)牽頭制定了全國(guó)藥品流通行業(yè)的“十二五”規(guī)劃，提出了要發(fā)展多少個(gè)銷售達(dá)100 億元的批發(fā)企業(yè)、多少個(gè)銷售達(dá)50 億元的批發(fā)企業(yè)、多少個(gè)達(dá)30 億元的批發(fā)企業(yè)，全力推動(dòng)藥品流通行業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)。但商務(wù)部在推進(jìn)藥品流通行業(yè)“十二五”規(guī)劃時(shí)，與國(guó)家食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生部的協(xié)調(diào)明顯不夠，致使有些工作推進(jìn)乏力，希望這種局面盡快得到改觀。

▲謝子龍代表 本刊記者 趙一帆/攝

石藥集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡?hào)|晨、四川科倫藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉革新等醫(yī)藥界全國(guó)人大代表還呼吁：國(guó)家有關(guān)部門推行相關(guān)政策不應(yīng)互不支持，使不少好政策難以得到真正落實(shí)。他們指出，由于我國(guó)當(dāng)前對(duì)藥品依然實(shí)行多部門管理，因而任何一項(xiàng)好政策如果只有牽頭部門的熱心而無其他部門的支持，都難以順利實(shí)施。譬如，科技部門積極鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)藥物創(chuàng)新，一些地方政府和衛(wèi)生部門卻在組織藥品招標(biāo)采購(gòu)中對(duì)創(chuàng)新藥品不予理睬，嚴(yán)重挫傷了企業(yè)積極性。再如，科技部門積極鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)制新藥，藥品監(jiān)管部門的創(chuàng)新藥物審評(píng)審批卻一直效率很低，企業(yè)再著急也沒有辦法。

對(duì)于解決上述問題，大家認(rèn)為一方面是國(guó)家有關(guān)部門都要站在支持國(guó)家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度來制定法規(guī)、制定規(guī)劃、制定政策，而不能單純站在本部門職能角度。這同時(shí)也說明對(duì)藥品的管理職能，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上還要進(jìn)一步整合，從職能整合上解決問題。