高校圖書館社會化的現(xiàn)實路徑——雙贏模式的探討

張 燕，申心吉

(川北醫(yī)學(xué)院圖書館;西華師范大學(xué)，四川 南充 637000)

高校圖書館社會化有狹義和廣義之分:狹義社會化通常僅指高校圖書館服務(wù)社會化;而廣義的社會化不僅僅指服務(wù)的社會化，還包括高校圖書館建設(shè)和運營的社會化。過去的研究更多地停留在對高校圖書館服務(wù)社會化的理論研究上，這樣的研究成果要在現(xiàn)實中得到推廣和運用有很多障礙。隨著近年來國家對國民教育的重視，中共中央國務(wù)院提出:到2012年要實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%的目標(biāo)。而據(jù)統(tǒng)計，教育支出已經(jīng)占到財政支出近16%，成為第一大支出。顯然在資金方面對實現(xiàn)高校圖書館的社會化越來越有利。除此之外，我國城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育的全面實現(xiàn)，職業(yè)教育的快速發(fā)展，也使我國高等教育進(jìn)入大眾化階段。為了實現(xiàn)教育公平和國民素質(zhì)的提高，高校圖書館社會化也是必然的趨勢。

本文從廣義的角度研究了高校圖書館社會化問題，以理論分析為基礎(chǔ)，構(gòu)建實現(xiàn)高校圖書館建設(shè)和滿足社會教育需求的雙贏路徑。

1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

目前，高校圖書館社會化問題是理論界重點研究的課題之一。劉宇等(2009)以“阻塞效應(yīng)”為切入點，分析了高校圖書館社會化的障礙，認(rèn)為高校圖書館社會化是高校圖書館發(fā)展的必然趨勢，但是我國高校圖書館社會化的時機(jī)和條件還不夠成熟。許軍林(2010)認(rèn)為確定好高校圖書館社會化服務(wù)定位和找準(zhǔn)切入點，利用圖書館資源、技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢，通過圖書館聯(lián)盟服務(wù)、專題服務(wù)、知識服務(wù)等模式開展社會化服務(wù)。李應(yīng)中(2010)通過對圖書館職能的分析，從理論上闡述了高校圖書館社會化的必要性和可行性。張玲(2009)通過對國外15所高校的圖書館建設(shè)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，國外高校圖書館在制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃時也注重考慮社會公眾對信息資源的需求，從而制定信息共享空間和服務(wù)營銷策略。從已有的研究來看，更多的研究集中在理論研究上。理論上都認(rèn)為高校圖書館社會化是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然趨勢，部分研究者認(rèn)為高校圖書館社會化在現(xiàn)在條件下仍然具有不少制約因素，也有不少研究者在理論上提出了實現(xiàn)高校圖書館社會化的建議及對策。

2 高校圖書館社會化的理論基礎(chǔ)

2.1 圖書館的社會教育功能

蔡元培先生曾說:“教育不專在學(xué)校，學(xué)校之外還有許多機(jī)關(guān)，第一是圖書館?！毕鄬τ诠糯鷪D書館的文獻(xiàn)管理功能，在我國，近現(xiàn)代圖書館在本質(zhì)上是社會公共文化教育的一部分。在我國的精神文明建設(shè)中，圖書館起著至關(guān)重要的作用。除此之外，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會公眾對信息資源的需求量也越來越大，而作為信息資源“集散地”的圖書館，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也應(yīng)發(fā)揮重要作用。面對建立和諧社會、學(xué)習(xí)型社會等治國觀念的提出，如何充分發(fā)揮圖書館的社會教育功能是我們迫切需要解決的問題。

2.2 高校圖書館的公共品本質(zhì)

對高校圖書館的定位分為“公益學(xué)說派”和“功能學(xué)說派”?！肮鎸W(xué)說派”認(rèn)為高校圖書館資源具有社會公益性質(zhì)，應(yīng)向社會成員提供普遍的、無差別的信息服務(wù);而“功能學(xué)說派”認(rèn)為高校圖書館是為學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究提供服務(wù)，其提供的服務(wù)具有特殊性、專業(yè)性。我國高等教育資金主要來自國家財政，高校圖書館建設(shè)資金當(dāng)然也不例外，從這個角度講，高校圖書資源是屬于國家財富的一部分，具有公益性質(zhì)無可厚非。而從歷史定位來看，高校圖書館建設(shè)是以各個高校自身的學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究為目標(biāo)，為師生提供專業(yè)的、特殊的信息資源，從而導(dǎo)致高校圖書資源很難為社會民眾所利用，其提供的信息資源并不能滿足社會普通民眾需求。顯然這兩派觀點直接導(dǎo)致高校圖書館社會化問題走向兩個不同的極端，一派認(rèn)為應(yīng)無條件地社會化，而另外一派認(rèn)為高校圖書館應(yīng)是一個封閉的，與社會隔絕的空間。經(jīng)過研究，我們認(rèn)為“公益學(xué)說派”和“功能學(xué)說派”不過是鏡子的兩面，兩個學(xué)派的觀點都有現(xiàn)實根基。大多數(shù)高校圖書館都是以在校師生為服務(wù)目標(biāo)提供信息資源，因此在社會化方面具有天然的局限性，而這樣的現(xiàn)狀主要源于圖書館建設(shè)資金的匱乏。但是這始終改變不了高校圖書資源公共化的本質(zhì)，畢竟，高等教育經(jīng)費主要來自公共稅收，自然就應(yīng)該服務(wù)于民了。

3 構(gòu)建高校圖書館社會化的現(xiàn)實路徑

3.1 國內(nèi)外高校圖書館社會化現(xiàn)狀

美國高校圖書館被讀者稱為大學(xué)里的公共圖書館，如俄亥俄州大學(xué)圖書館，學(xué)校沒有圍墻，任何人都可自帶書包進(jìn)圖書館看書、復(fù)印。德國的許多大學(xué)圖書館也全方位向市民開放，與公共圖書館并沒有明顯的差別。日本的高校圖書館早在20世紀(jì)70年代就開始向社會開放，到90年代基本普及，除了提供傳統(tǒng)的閱覽服務(wù)，還不定時對信息弱勢群體展開圖書館信息技術(shù)利用的相關(guān)培訓(xùn)。在意大利，任何人憑有效證件，都可以在大學(xué)圖書館查閱圖書文獻(xiàn)、復(fù)印信息資料、借閱及咨詢檢索。芬蘭赫爾基大學(xué)圖書館也稱芬蘭國家圖書館，完全打破了高校圖書館與公共圖書館的界限。國內(nèi)如廈門大學(xué)圖書館、上海的幾所著名高校圖書館等，均已經(jīng)開始嘗試走向社會，為社會服務(wù)，并取得了成功，為其他高校樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。但我國高校圖書館開放仍有著眾多限制，如，中國人民大學(xué)圖書館選擇“有限制地為社會讀者提供一定范圍的借閱服務(wù)”，看過期雜志合訂本須交費;北京師范大學(xué)圖書館規(guī)定每天收取3元服務(wù)費;復(fù)旦大學(xué)圖書館、清華大學(xué)圖書館、北京大學(xué)圖書館規(guī)定臨時閱覽證每天收費2元。

3.2 高校圖書館建設(shè)和社會教育需求

3.2.1 高校圖書館建設(shè)和社區(qū)教育都屬于公共服務(wù)，需要國家財政資金投入。為了推進(jìn)國民教育和提高國民素質(zhì)，國家每年投入大量資金用于社會大眾教育。形式主要為建立社區(qū)圖書館和公共圖書館，但是效果卻并不顯著。社區(qū)圖書館圖書量過小，更新速度慢，很難滿足社會公眾對信息資源的需求。而公共圖書館不僅存在與社區(qū)圖書館相同的問題，而且服務(wù)的成本過高也制約著公共圖書館的良性運作。21世紀(jì)是信息時代，無論對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是社會的進(jìn)步而言，信息資源都具有重要意義。因此，如何將國家投入到信息資源建設(shè)的財政資金發(fā)揮最大的作用，是我們不得不研究的課題。

3.2.2 高等教育改革導(dǎo)致高等教育走下了精英教育神壇，而社會教育是高等教育的有效補(bǔ)充。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會對具備實際操作技能的大學(xué)畢業(yè)生需求量越來越大。而將高校圖書館建設(shè)與社會教育需求結(jié)合起來正是推動高等教育改革的方法之一。社會教育需要更多的實際技能方面的信息服務(wù)，而高校圖書館建設(shè)更多趨向于學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究，滿足社會教育需求正好促使理論與實踐的結(jié)合，為高等教育從精英教育走向大眾教育奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.2.3 高校圖書館社會化的“一墻之隔”。這堵“墻”不僅體現(xiàn)在高校圖書館提供的信息資源與社會教育對信息需求之間的差異，也隱含著高校圖書館社會化所帶來的安全問題。而安全性問題正是很多高校在面對圖書館提供社會化服務(wù)的時候考慮得較多的問題之一。

3.3 構(gòu)建實現(xiàn)高校圖書館社會化雙贏的路徑

3.3.1 資金方面。隨著國家財政支出更多用于國民教育，應(yīng)逐步提高對圖書館建設(shè)的投入，同時可以將撥付到社區(qū)圖書館和公共圖書館的部分資金轉(zhuǎn)移支付到高校圖書館的建設(shè)中，讓高校圖書館代替它們的功能。高校圖書館社會化服務(wù)，一方面實現(xiàn)了有限經(jīng)濟(jì)資源的有效利用，另一方面在有償服務(wù)的過程中積累了資金，為圖書館整合更多優(yōu)質(zhì)信息資源，提供更高質(zhì)量和多層次的服務(wù)，提供了資金保證。

3.3.2 信息資源方面。與社會教育對信息資源的需求相結(jié)合，高校圖書館可以提供更加廣泛的、類型更多的信息資源和服務(wù)，同時滿足在校師生和社會公眾對信息資源的需求。除了常見的圖書借閱、咨詢檢索、刊物閱覽等服務(wù)，高校圖書館還可以選擇周末時間舉辦各種類型的專題講座和文化展覽，提供實踐技能培訓(xùn)的免費課程。此外，還可以提供社會公眾和在校師生都需求的影視資料，這些資料可以廣泛涉及各個行業(yè)和學(xué)科。以此實現(xiàn)高校師生從課堂教育走出去，同時實現(xiàn)讓社會教育走進(jìn)來。

3.3.3 安全方面。應(yīng)專門針對較低信用記錄的社會公眾開辟專門的公共服務(wù)區(qū)域，提供有限的信息資源服務(wù)，以保證相互的安全。而對于信用記錄達(dá)到一定程度的社會公眾，可以接受與在校師生無異的信息資源服務(wù)。此外，在辦理借閱證時還可以繳納一定數(shù)額保證金，對于不同信用記錄的公眾，設(shè)置不同的保證金額，以保證信息資源的安全。

3.3.4 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)圖書館建設(shè)并強(qiáng)化其社會應(yīng)用。對專業(yè)性強(qiáng)、與學(xué)科建設(shè)相聯(lián)系的部分信息資源，可以規(guī)定高校內(nèi)部師生員工的優(yōu)先獲取權(quán)。為了提高信息資源的利用率，降低社會公眾獲取信息的成本，在進(jìn)行高校圖書館建設(shè)時，必須加大對網(wǎng)絡(luò)圖書館的資金投入力度。提供內(nèi)容豐富、形式多樣、涉獵廣泛的數(shù)字信息是實現(xiàn)雙贏的重要一步。

3.3.5 改變管理體制。著手改革高校圖書館現(xiàn)有的多元行政管轄結(jié)構(gòu)和多頭領(lǐng)導(dǎo)的體制，讓高校圖書館在面對自身建設(shè)和滿足社會教育需求時能表現(xiàn)得更加靈活和富有創(chuàng)造力。為了強(qiáng)化高校圖書館信息資源的公益性和有效保護(hù)信息資源的安全，可以在將高校圖書館部分信息資源向社會公眾開放時收取較低的費用。高校和地方政府對高校圖書館實行共管、共建，地方政府的管轄權(quán)可以委托高校代為執(zhí)行，地方政府行使監(jiān)督權(quán)，從而有效提高各地高校的協(xié)作能力和服務(wù)社會教育的能力。

3.3.6 建立讀者信用數(shù)據(jù)庫。無論是高校師生，還是社會公眾，高校圖書館都可以將其信息納入個人信用記錄的數(shù)據(jù)庫，以便統(tǒng)一管理。通過信用數(shù)據(jù)庫，量化考核讀者是否按時交還借閱的信息資料、是否保證信息資料的安全性、是否按照圖書館信息資源使用規(guī)范接受服務(wù)，等等。該信用記錄可以從零分開始，讀者按照規(guī)范接受的服務(wù)次數(shù)越多，信用記錄分值也就越高。此外，對于高校的一些特殊的、重要的圖書資源，公眾借閱時必須收取一定費用，并且規(guī)定只有滿足一定信用等級的讀者才能借閱。對于其他信息資源，也可以按照讀者的不同信用等級，規(guī)定不同的享受信息資源的范圍、程度和數(shù)量。這樣，不僅便于我們對所有的服務(wù)對象進(jìn)行有效管理，而且也能保證信息資源的安全性。

3.3.7 改變服務(wù)觀念和強(qiáng)化服務(wù)意識。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，改變高校圖書館工作人員只為高校師生服務(wù)的觀念。此外，我們也要分析和了解社會公眾在接受信息資源服務(wù)時的特點，強(qiáng)化服務(wù)意識。在提供各種信息資源時，比如新的信息資料、專題講座和各種類型培訓(xùn)，還必須通過各種形式和媒介做宣傳工作。

4 結(jié)語

以國內(nèi)外學(xué)者對圖書館社會化理論的研究為基礎(chǔ)，對新經(jīng)濟(jì)條件下高校圖書館建設(shè)和社會教育需求進(jìn)行了全面的分析。通過分析，構(gòu)建了實現(xiàn)高校和社會雙贏的路徑。通過融合資金、擴(kuò)大信息資源、加強(qiáng)信息資源安全、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)圖書館建設(shè)、改變現(xiàn)行管理體制、建立讀者信用數(shù)據(jù)庫和改變服務(wù)觀念等手段，讓高校圖書館社會化不僅僅具有理論價值，而且還有現(xiàn)實意義。

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