劉嘉俊,錢宏勝
(平頂山學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,河南平頂山 467002)
地市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、區(qū)域性、綜合性、動態(tài)性和政策性等特點,它是宏觀空間尺度旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本依托。目前,旅游產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為地方與區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和政策實踐中最為流行的理論工具之一,并日益引起業(yè)界的廣泛關(guān)注。然而,從空間培育的視角對旅游產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行研究并不多見,筆者以三門峽市為例,探討地市級旅游產(chǎn)業(yè)集群培育模式。
關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)集群,目前尚未有公認(rèn)的概念。國外部分學(xué)者將波特的產(chǎn)業(yè)集群概念直接引入到旅游產(chǎn)業(yè)中,并認(rèn)為“這樣的定義能用來描述一個旅游目的地,它擁有競爭和合作企業(yè)的集聚,通常互相聯(lián)系和合伙市場運(yùn)行,從而獲得特殊的地理區(qū)位”[1]。一些學(xué)者通過實證分析論證了在旅游業(yè)發(fā)展較成熟的地區(qū)確實出現(xiàn)了具備“產(chǎn)業(yè)合作、社會網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新”等特征的旅游產(chǎn)業(yè)集群[2]。尹貽梅認(rèn)為,旅游產(chǎn)業(yè)集群是聚集在一定地域空間的旅游核心吸引物、旅游企業(yè)及旅游相關(guān)企業(yè)和部門,為了共同的目標(biāo),建立起的緊密聯(lián)系和工作協(xié)同,旅游產(chǎn)業(yè)集群由于更多地關(guān)注特定市場和活動的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,空間上可以跨越地理和行政界線[3]。魯明勇認(rèn)為,集群核心特征是主體結(jié)網(wǎng)并互動,集群不僅僅是“企業(yè)”組織這一單一“行為主體”,而是所有的“行為主體”,包括“支持企業(yè)的眾多公共機(jī)構(gòu)或私營機(jī)構(gòu)”[4]。筆者認(rèn)為,旅游產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)生在旅游目的地范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象,但并不是所有旅游目的地都會發(fā)生,所以旅游產(chǎn)業(yè)集群不等于旅游目的地。
旅游產(chǎn)業(yè)集群形成的空間基礎(chǔ)是特定范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素。波特指出,產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢來源于其所擁有的物質(zhì)資源、勞動力、資本等生產(chǎn)要素,其中基于傳統(tǒng)自然資源稟賦的基本生產(chǎn)要素只能帶來靜態(tài)比較優(yōu)勢,而基于知識集聚的高級生產(chǎn)要素則可帶來強(qiáng)勁的動態(tài)競爭優(yōu)勢。只有具備一定的創(chuàng)新整合能力,才能把集群的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。動力機(jī)制是推動集群發(fā)展的根本動力,其主要功能就在于將集群的要素轉(zhuǎn)化為顯性的競爭優(yōu)勢。因此,擁有要素,培育動力機(jī)制,并不斷地將要素轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在邏輯。
旅游吸引物在地理空間上的相對聚集是旅游產(chǎn)業(yè)集群存在的基礎(chǔ)。旅游吸引物產(chǎn)生的引力,使旅游要素和旅游者向特定空間集中。在同一區(qū)域,旅游企業(yè)之間存在自發(fā)的、原始的、非經(jīng)濟(jì)性的聯(lián)系。由于產(chǎn)業(yè)要素相對較低,旅游市場主要是本地市場,競爭意識相對薄弱,投資增長是主要增長方式,從而形成了水平較低的旅游區(qū)。在旅游市場需求特別是外部市場需求不斷擴(kuò)大的形勢下,使旅游區(qū)的分工深化,進(jìn)而衍生出新的企業(yè)。隨著旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)數(shù)目不斷增長,旅游企業(yè)之間競爭開始加劇。為了在競爭中占據(jù)有利位置,部分企業(yè)或者部門開始尋租和合作聯(lián)系,促使動力機(jī)制不斷增強(qiáng),旅游資源要素實現(xiàn)創(chuàng)造性整合,并形成旅游區(qū)整體競爭優(yōu)勢,帶來集群效益。
三門峽市位于河南省西部,豫、晉、陜?nèi)〗唤缣?,西接陜西省渭南市,北隔黃河和山西省運(yùn)城市相望,現(xiàn)轄盧氏、陜縣、澠池、靈寶、義馬和湖濱區(qū)三縣二市一區(qū),總面積10 496萬平方千米,總?cè)丝?23.4萬人,是豫晉陜旅游協(xié)作區(qū)中重要旅游城市和河南省重點培育的旅游節(jié)點城市,在河南省旅游發(fā)展總體格局中占據(jù)重要位置。
該市旅游業(yè)起步于1986年,現(xiàn)已初具規(guī)模,2010年旅游業(yè)總收入為89.55億元,占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重分別為10.24%和39.6%,成為帶動全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。目前,全市有景區(qū)(點)37家,旅游星級飯店24家,旅行社37家,組團(tuán)社分公司2家,游船公司1家,旅游定點單位11家,旅游業(yè)直接從業(yè)人員達(dá)8 000余人。隨著農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的開發(fā),全市現(xiàn)有“農(nóng)家樂”賓館390家,床位5 000余張。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待體系日趨完善。
從整個旅游過程看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈就是為了獲得經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益,旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的不同企業(yè)承擔(dān)不同的價值創(chuàng)造職能,共同向消費(fèi)者提供產(chǎn)品和服務(wù)時形成的分工合作關(guān)系。其中,既包括了構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈的鏈上要素如旅行社、交通部門、餐飲、酒店、景區(qū)景點、旅游商店、旅游車船以及休閑娛樂設(shè)施等旅游核心企業(yè),還關(guān)聯(lián)到為產(chǎn)業(yè)鏈的動態(tài)鏈接與正常運(yùn)營提供必要保障和支持的農(nóng)業(yè)、園林、建筑、金融、保險、通訊、廣告媒體、人才培養(yǎng)以及政府和協(xié)會組織等輔助產(chǎn)業(yè)和部門?;诖耍T峽市加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游環(huán)境整治工作,強(qiáng)化旅游管理和服務(wù)人才培養(yǎng)基地建設(shè),優(yōu)化了旅游環(huán)境,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
旅游產(chǎn)業(yè)集群需要根據(jù)不同的空間層次和合作聯(lián)系進(jìn)行必要的空間分解??臻g分解不是切斷空間層次原有的聯(lián)系,而是強(qiáng)化特定區(qū)域內(nèi)企業(yè)或組織之間的合作聯(lián)系,有利于發(fā)揮地方政府在培育旅游產(chǎn)業(yè)集群中的作用。據(jù)此,將三門峽市分解為中部核心旅游產(chǎn)業(yè)、西部古文化旅游產(chǎn)業(yè)、西南部原始生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)和東部仰韶山水旅游產(chǎn)業(yè)等四個旅游產(chǎn)業(yè)集群?;诩褐g的聯(lián)系,從整個市域?qū)用嬲纤拇舐糜萎a(chǎn)業(yè)集群,形成市域旅游產(chǎn)業(yè)的架構(gòu)。
空間重構(gòu)的重點在于啟動并加大四大產(chǎn)業(yè)集群通道建設(shè),包括交通通道、信息通道、政策通道、景觀通道,整體形成北部沿黃水域景觀軸、中部沿隴海鐵路/連霍高速公路文化景觀軸和西南部沿G109原始生態(tài)景觀軸等四大旅游產(chǎn)業(yè)集群三大景觀軸線相連的空間結(jié)構(gòu)。
1.創(chuàng)意驅(qū)動型(中部核心旅游產(chǎn)業(yè)集群)
創(chuàng)意驅(qū)動型旅游產(chǎn)業(yè)集群是將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為動力產(chǎn)業(yè)引入到旅游產(chǎn)業(yè)中而形成的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)集群模式,建立在社會分工日益細(xì)化的基礎(chǔ)上,推崇創(chuàng)新、個人創(chuàng)造力,強(qiáng)調(diào)文化藝術(shù)對旅游經(jīng)濟(jì)支持與推動的產(chǎn)業(yè),既包括設(shè)計、研發(fā)、軟件、咨詢、會展策劃、印刷包裝等生產(chǎn)性服務(wù)內(nèi)容,也涉及信息、文化藝術(shù)、時尚消費(fèi)和娛樂等消費(fèi)性服務(wù)方面。驅(qū)動型旅游產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)調(diào)知識和文化藝術(shù)對旅游產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動作用,產(chǎn)品具有附加值高、體驗性和參與性強(qiáng)的特點,其培育需要具備較完善的旅游服務(wù)體系、創(chuàng)新體系和人力資源。
基于優(yōu)越的交通樞紐和行政經(jīng)濟(jì)中心地位,三門峽市區(qū)成為游客集散、服務(wù)中心和市域的創(chuàng)新中心,為產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生長提供重要支撐。因此可以利用市區(qū)附近獨特和比較集中的旅游資源,以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為動力,實施集群式發(fā)展戰(zhàn)略。該模式以創(chuàng)新開發(fā)天井窯院民俗文化產(chǎn)業(yè),提升天鵝湖生態(tài)旅游、溫泉保健度假、虢國博物館等旅游產(chǎn)業(yè)為切入點,重點發(fā)展旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)配套建設(shè),結(jié)合三門峽地方文化優(yōu)勢發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)政府對旅游發(fā)展的政策導(dǎo)向作用,調(diào)動企業(yè)自主運(yùn)作的積極性,促進(jìn)三門峽核心旅游產(chǎn)業(yè)集群和具有引領(lǐng)作用的創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。
2.要素驅(qū)動型(西部古文化旅游產(chǎn)業(yè)集群和西南部原始生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群)
要素驅(qū)動型旅游產(chǎn)業(yè)集群是依靠其獨特而豐富的旅游資源,特別是深度開發(fā)潛力巨大的旅游區(qū),其動力來源于旅游資源的重新發(fā)現(xiàn)和原有資源深度挖掘而形成一套完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系(見圖1)。
圖1 要素驅(qū)動型旅游產(chǎn)業(yè)集群培育模式
西部古文化旅游產(chǎn)業(yè)集群范圍包括靈寶市域。該旅游區(qū)依托函谷關(guān)古文化旅游區(qū)與黃帝鑄鼎原、大王棗園等周邊景區(qū)進(jìn)行資源與產(chǎn)品整合,深度挖掘資源內(nèi)涵,堅持旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,創(chuàng)新管理機(jī)制,通過引資融資,加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè),提高景區(qū)品位,構(gòu)建在旅游產(chǎn)品、地域、軟硬件條件、營銷網(wǎng)絡(luò)、形象理念等方面的集群框架和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),培育遠(yuǎn)距離和多層面的旅游吸引物組團(tuán)。
西南部原始生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群范圍包括盧氏縣域。該區(qū)域旅自然、人文旅游資源兼?zhèn)洌剿坝^特別突出。作為河南第一面積大縣,境內(nèi)有崤山、熊耳、伏牛三大秦嶺余脈,地處軍事禁區(qū),使該自然旅游單元具有巨大的號召力。通過有序建設(shè),完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,突出生態(tài)旅游商品特色,該旅游區(qū)可望發(fā)展為原始生態(tài)休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)集群。
3.投資驅(qū)動型(東部仰韶山水旅游產(chǎn)業(yè)集群)
投資驅(qū)動型旅游產(chǎn)業(yè)集群適用于集群區(qū)與周邊地區(qū)存在著旅游資源與產(chǎn)品雷同現(xiàn)象,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要重點打造一批品牌,塑造獨特的旅游形象,根據(jù)市場需求,加大資金投入,完善旅游產(chǎn)業(yè)要素,夯實旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(見圖2)。
圖2 投資驅(qū)動型的旅游產(chǎn)業(yè)集群培育模式
三門峽東部仰韶山水旅游產(chǎn)業(yè)集群適合該模式,范圍包括義馬市、澠池縣和陜縣東部區(qū)域。該旅游產(chǎn)業(yè)集群景(區(qū))點眾多,其特點是以仰韶主體文化為依托,兼具山水旅游,但旅游資源的互補(bǔ)性不強(qiáng),需要加大資金投入力度,打造旅游名品,培育旅游環(huán)境,吸引旅游相關(guān)要素集聚,推動旅游產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。該旅游產(chǎn)業(yè)集群培育的預(yù)期邏輯是:“利用高品位旅游資源引力作用,推動旅游資源開發(fā)和產(chǎn)品銷售,進(jìn)而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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