韋紅玉

文化豐富生活，文化提升生活，文化與我們的生活息息相關(guān)！隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，政府有能力也有責(zé)任讓更多的普通人享用公共文化資源。各地文化場(chǎng)館實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，不僅能讓人民群眾欣賞到一流的文物、一流的書(shū)畫(huà)作品、更多的書(shū)報(bào)雜志，更是強(qiáng)化公共文化服務(wù)職能，保障人們文化權(quán)益的好事。

應(yīng)該說(shuō)，文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放是一項(xiàng)全新工作。我們南通有著深厚的文化底蘊(yùn)，但過(guò)去的文化場(chǎng)館很少向市民免費(fèi)開(kāi)放，現(xiàn)在我們走在了全國(guó)其他兄弟城市前面，所有文化場(chǎng)館全部免費(fèi)開(kāi)放，大大豐富了市民生活，贏得了廣大市民的贊譽(yù)。

一.免費(fèi)開(kāi)放文化場(chǎng)館，提高城鄉(xiāng)文化品味

免費(fèi)開(kāi)放文化場(chǎng)館是實(shí)現(xiàn)公民最大文化權(quán)利的好做法。如何讓公益事業(yè)最大限度的惠及于民，是對(duì)為政者的考驗(yàn)。那些抱著GDP政績(jī)觀(guān)的人，對(duì)辦好公益事業(yè)的重要性是很難認(rèn)同的。同樣，這樣的為政者也是很難讓老百姓認(rèn)同。近年來(lái)，南通市委、市政府提出要建設(shè)公共文化服務(wù)體系。能否提供更多更好的公共文化場(chǎng)館，維護(hù)人民群眾的文化權(quán)益，就成了衡量政府能否有效履行職責(zé)的重要尺度。南通市文廣新局將其作為貫徹落實(shí)南通民生凈福利指標(biāo)體系，提高市民文化凈福利水平的一項(xiàng)重要舉措。在這種觀(guān)念和思路的指導(dǎo)下，南通決定向市民永久免費(fèi)開(kāi)放市屬公益性文化場(chǎng)館。為了將這一“民心工程”落到實(shí)處，南通市加大了對(duì)公益性文化場(chǎng)館的財(cái)政撥款，保證他們不會(huì)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題而影響正常的服務(wù)。文化場(chǎng)所是公共文化體系的一部分，這些公益性文化場(chǎng)館都是由政府撥款的，使用的是納稅人的錢(qián)，理所當(dāng)然要將文化產(chǎn)品交給老百姓享受。比如南通博物苑以前的門(mén)票收費(fèi)是20元錢(qián)，雖然錢(qián)不算多，但卻像一道無(wú)形的屏障，將低收入人群拒之門(mén)外，給市民帶來(lái)諸多不便。收費(fèi)不能充分體現(xiàn)公益性文化場(chǎng)館應(yīng)面向市民服務(wù)的宗旨。免票之后，這方面擔(dān)憂(yōu)就不存在了。據(jù)介紹，南通博物苑自免票開(kāi)放以來(lái)，參觀(guān)的觀(guān)眾明顯增多，尤其以普通市民數(shù)量增幅最大。其實(shí)過(guò)去南通一年的文化場(chǎng)館門(mén)票收入也只不過(guò)幾十萬(wàn)，現(xiàn)在南通廣大市民零距離享受文化大餐，取得的社會(huì)效益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越經(jīng)濟(jì)效益的。在舍與得之間，政府應(yīng)該考慮的應(yīng)該是放棄前者，敢舍小才能得到大，豐富和提高780多萬(wàn)南通市民的文化生活，提高城市文化品味這是大得。

文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放，應(yīng)支持以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切圍繞服務(wù)，一切體現(xiàn)服務(wù)，一切落實(shí)服務(wù)。文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放后，觀(guān)眾數(shù)量劇增，尤其是節(jié)假期和“黃金周”，文化館、博物苑都出現(xiàn)了“爆棚”、“井噴”的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象表明，人民群眾多么迫切需要精神文化生活，這就對(duì)我們的服務(wù)提出了更高更嚴(yán)的要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)公共文化事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但本應(yīng)由公共財(cái)政供給的文化事業(yè)單位卻一直“自收自支”，門(mén)票價(jià)格不斷飆升，將許多群眾尤其是低收入者擋在門(mén)外。文化場(chǎng)館一直遠(yuǎn)離普通人民群眾的生活，人們享受?chē)?guó)家公共文化服務(wù)的正當(dāng)權(quán)益長(zhǎng)期被忽視。文化場(chǎng)館爆棚現(xiàn)象表明隨著社會(huì)發(fā)展，豐富的精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望，政府有責(zé)任和義務(wù)用切實(shí)的行動(dòng)回應(yīng)百姓的這種期待，加快公共文化建設(shè)，將文化場(chǎng)館等公共文化設(shè)施建設(shè)成為人民的精神家園，讓普通百姓都能免費(fèi)享受到優(yōu)良的文化服務(wù)，同時(shí)也極大地提高了城市的文化品味，要知道一座城市的文化品味是建立在廣大市民的文化基礎(chǔ)上的。

二.增強(qiáng)文化場(chǎng)館服務(wù)，豐富市民文化生活

人們帶著愉悅、放松的心情，來(lái)到文化場(chǎng)館，欣賞藝術(shù)作品、這是何等的愜意。我是一名京劇演員，在市文化館工作，在熱愛(ài)京劇的同時(shí)，也喜歡欣賞觀(guān)摩中國(guó)的書(shū)畫(huà)作品。在南通，我曾經(jīng)多次到南通美術(shù)館、個(gè)簃藝術(shù)館等欣賞著名的書(shū)畫(huà)作品展覽，對(duì)我而言，每一次走進(jìn)藝術(shù)的殿堂，欣賞名家書(shū)畫(huà)作品，這是一種美的享受?，F(xiàn)在南通免費(fèi)開(kāi)放文化場(chǎng)館，像我這樣愛(ài)好文化藝術(shù)的市民，可以有更多的機(jī)會(huì)接觸藝術(shù)的熏陶了?，F(xiàn)在我隔三差五到各個(gè)有藝術(shù)展覽的文化場(chǎng)館轉(zhuǎn)悠。南通博物苑是全國(guó)第一家公共博物館，具有100多年的歷史，它幽雅的環(huán)境、豐富的展品、不斷更新的展覽讓我流連忘返。南通環(huán)濠河博物館群，有幾十家風(fēng)格各異、藏品豐富的博物館，像珠算博物館、風(fēng)箏博物館在全國(guó)獨(dú)此一家，許多外在游客來(lái)南通是必看之處。今年“五一”黃金周，與往年不同的是，許多本地市民到文化場(chǎng)所歡度長(zhǎng)假：去圖書(shū)館看書(shū)，去書(shū)城“淘”書(shū)，去美術(shù)館看畫(huà)……而不少?gòu)耐獾貋?lái)通的游客，也將南通一些高檔免費(fèi)的文化場(chǎng)館作為“到此一游”的必經(jīng)之地。南通市文化館、南通博物苑成為南通市民和外地游客享受“文化假期”的首選。還有不少港澳游客，趁“五一”長(zhǎng)假來(lái)南通“淘”書(shū)。我們可以看到，免費(fèi)開(kāi)放南通開(kāi)放文化場(chǎng)所，大大豐富市民文化生活。免費(fèi)開(kāi)放文化場(chǎng)館，這是一大創(chuàng)舉，有必要在更大范圍內(nèi)推廣，讓更多的市民享受文化權(quán)利。

一個(gè)城市文化場(chǎng)館的多少是與城市人民的文化素養(yǎng)、文化水平成正比的。文化場(chǎng)館承擔(dān)著宣揚(yáng)主流文化、倡導(dǎo)文明生活的責(zé)任。像上海、北京等大城市，擁有濃厚的歷史文化，同時(shí)并不缺漂亮的文化場(chǎng)館，但這些城市缺的是讓這些場(chǎng)館有蓬勃生命力，缺的是讓廣大市民走近文化場(chǎng)館，接觸高雅藝術(shù)的環(huán)境與機(jī)會(huì)。像很多城市的博物館、美術(shù)館都是高雅的藝術(shù)圣地，是城市文明的象征，可是在這富麗堂皇的背后，卻有一些與文明不相協(xié)調(diào)的東西，那就是博物館、美術(shù)館面對(duì)廣大市民卻高昂著頭。應(yīng)該看到，一些公益性文化場(chǎng)館，在長(zhǎng)期收費(fèi)經(jīng)營(yíng)的模式中已經(jīng)嘗到了甜頭，有的一方面拿著政府財(cái)政劃撥的工資，一方面將場(chǎng)館所得各項(xiàng)收費(fèi)變成單位員工的獎(jiǎng)金和福利，因而這些文化場(chǎng)館也不同程度地存在著對(duì)其永久免費(fèi)開(kāi)放的不積極態(tài)度。因此，在免費(fèi)開(kāi)放文化場(chǎng)館的問(wèn)題上，無(wú)論是地方政府還是文化場(chǎng)館自身都有一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。這些認(rèn)識(shí)問(wèn)題，都不應(yīng)成為實(shí)現(xiàn)公益性文化場(chǎng)館無(wú)償為公眾服務(wù)的障礙。提高市民的文化生活是一個(gè)城市的軟環(huán)境之一，免費(fèi)開(kāi)放文化場(chǎng)館，可以滿(mǎn)足市民知識(shí)渴求，為市民源源不絕地輸送文化營(yíng)養(yǎng)。

三.轉(zhuǎn)變文化工作理念，重視文化功能效應(yīng)

隨著文化藝術(shù)的大發(fā)展大繁榮，今日的文化場(chǎng)所之功能已經(jīng)日漸繁復(fù)。比如，美術(shù)館必須突破原來(lái)單一的展覽陳列的功能，成為一個(gè)集收藏、保存、展示、研究、教育、推廣等功能于一身的綜合體，而美術(shù)館的收藏、保存、研究等，最終的目的都是為了將其反哺于民，培養(yǎng)全民欣賞高雅文化的情趣與習(xí)慣，“免票”是與這一理念相一致的。當(dāng)然，高雅藝術(shù)的熏陶不是一朝一夕的事情，除了吸引觀(guān)眾進(jìn)來(lái)觀(guān)看之外，文化場(chǎng)館還應(yīng)從被動(dòng)的展示轉(zhuǎn)向主動(dòng)的引領(lǐng)，由幕后走到前臺(tái)。免費(fèi)開(kāi)放文化場(chǎng)館后，公益性文化場(chǎng)館的參觀(guān)人數(shù)上升，這必然會(huì)帶來(lái)工作量增加、管理難度增大等問(wèn)題。首先，要確立設(shè)施是服務(wù)的理念，因?yàn)橹挥凶畲笙薅鹊募哟笪幕O(shè)施的投入才能滿(mǎn)足人民群眾的日益增長(zhǎng)的文化需求，才能提高公共文化設(shè)施的利用率。其實(shí)，要確立產(chǎn)品是服務(wù)的理念，文化場(chǎng)館要把文化產(chǎn)品做到有思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性、娛樂(lè)性為一體，這樣才能最大限度的吸引和感染廣大群眾。再其次，要確立管理也是服務(wù)的理念。文化場(chǎng)館要根據(jù)免費(fèi)開(kāi)放的需要，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，建立健全必要的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，只有這樣才能為廣大群眾提供更好的環(huán)境和服務(wù)。

南通有關(guān)部門(mén)就是按照這樣的理念對(duì)文化場(chǎng)館進(jìn)行管理和引導(dǎo)，同時(shí)還要求這些場(chǎng)館要不斷強(qiáng)化文化功能，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提供集知識(shí)性、趣味性、科學(xué)性為一體的文化活動(dòng)，滿(mǎn)足廣大市民的文化需求。公益文化場(chǎng)館只有實(shí)行免票，才能使高端文化真正走向大眾。作為普通市民，我深刻感受到南通市民對(duì)提升自己，增值自己，對(duì)文化知識(shí)的渴求是非常強(qiáng)烈的。但南通市民是幸運(yùn)的，因?yàn)樗麄兡芟硎艿健爸袊?guó)近代第一城”的眾多免費(fèi)“文化大餐”。南通作為全國(guó)為數(shù)不多的免費(fèi)開(kāi)放所有藝術(shù)場(chǎng)館的城市，靠的是一種文化的力量，一種政策的恩惠。南通的博物苑、文化館、圖書(shū)館等由政府管理的文化場(chǎng)館屬公益設(shè)施。對(duì)于普通市民而言，不同的城市文化有著共同的文化渴求。全國(guó)更多的城市都應(yīng)該像南通這樣永久免費(fèi)開(kāi)放文化場(chǎng)館，一時(shí)不能做到的，也應(yīng)在春節(jié)期間、平時(shí)的周六、日實(shí)行向市民免費(fèi)開(kāi)放，讓公眾在春節(jié)期間享有更多的文化生活。一個(gè)僅僅把眼光放在想方設(shè)法收取公眾門(mén)票的城市，其城市市民的文化生活、城市的文化功能的提高是極其有限的，而沒(méi)有文化的城市是缺乏內(nèi)涵的，對(duì)公眾而言是缺乏吸引力的。一個(gè)重視經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的城市，應(yīng)該重視文化與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展，只有把文化場(chǎng)館實(shí)行免票，與民共享，才能使高端文化真正走向大眾，才能真正提高一個(gè)城市的文化檔次。

中共中央在《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放的通知》中明確強(qiáng)調(diào)，文化場(chǎng)館向全社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放是黨的十七大關(guān)于社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實(shí)踐，是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的有效手段，是進(jìn)一步提高政府為全社會(huì)提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動(dòng)。免費(fèi)開(kāi)放文化場(chǎng)館考驗(yàn)著一個(gè)城市的管理水平與智慧，給每位走進(jìn)文化場(chǎng)館的人最大的尊重，最好的服務(wù)，滿(mǎn)足于他們最大的文化需求，保障他們的文化權(quán)益，這是讓廣大市民受到更高雅文化陶冶的最有效方法，也是豐富市民文化生活、提高城市文化功能的最有效途經(jīng)。