中國(guó)傳媒業(yè)規(guī)制政策調(diào)整的理念

當(dāng)前，要特別考慮到我國(guó)傳媒業(yè)具有不同于其他產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)尚處于政府轉(zhuǎn)型期和傳媒產(chǎn)業(yè)改革初期，有可能在傳媒業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)政府失靈與市場(chǎng)失靈雙重失靈情況的實(shí)際。要不斷探索我國(guó)傳媒業(yè)的規(guī)制體系調(diào)整的理念和思路，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重的思路，有針對(duì)性、有創(chuàng)造性地制定中國(guó)特色的傳媒業(yè)規(guī)制體系。在傳媒業(yè)規(guī)制依據(jù)的建設(shè)中，以強(qiáng)化“以法治理”為理念，加快推進(jìn)并不斷完善中國(guó)傳媒業(yè)法制建設(shè)；在傳媒業(yè)規(guī)制組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中，需要不斷調(diào)整政府的職能，在保證規(guī)制效果的前提下，嘗試以第三方或行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織作為規(guī)制主體的重要補(bǔ)充；在市場(chǎng)準(zhǔn)入與開放為主題的經(jīng)濟(jì)型規(guī)制體系建設(shè)中，繼續(xù)大力推進(jìn)反壟斷規(guī)制的建設(shè)，鼓勵(lì)更多的民營(yíng)資本甚至國(guó)外資本進(jìn)入傳媒業(yè)，并以“三網(wǎng)融合”為突破，打破市場(chǎng)分割，最終形成一個(gè)高度良性競(jìng)爭(zhēng)的傳媒業(yè)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)；在以傳媒業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)傳播管理為主題的社會(huì)性規(guī)制體系構(gòu)筑中，堅(jiān)持以傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀為準(zhǔn)則，規(guī)范激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下媒介的經(jīng)營(yíng)行為，既鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新又強(qiáng)化內(nèi)容規(guī)制，努力生產(chǎn)出符合時(shí)代精神的媒介精品；在規(guī)制體系實(shí)施的具體策略上，努力平衡好傳媒業(yè)規(guī)制成本與效率的關(guān)系，以激勵(lì)性的規(guī)制體系為導(dǎo)向，促進(jìn)傳媒業(yè)又好又快地發(fā)展。（據(jù)史 征于《新聞界》2012年第24 期）

轉(zhuǎn)變傳播力生成模式的三個(gè)向度

傳播力生成模式的轉(zhuǎn)變，絕不是簡(jiǎn)單的終端數(shù)量疊加，而需要在理解傳媒變革本質(zhì)，認(rèn)清肩負(fù)職能使命的基礎(chǔ)上，積極改變傳統(tǒng)的傳播理念、體制、后臺(tái)支持、運(yùn)營(yíng)模式等，創(chuàng)新新聞產(chǎn)品呈現(xiàn)形式，快速到達(dá)并有效影響受眾，釋放新聞生產(chǎn)力，打造傳播力。一、確定交互傳播理念。互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的交互性，不僅擴(kuò)張了人的交往范圍，也尊重了人的個(gè)性，還推進(jìn)了傳播過(guò)程本身的民主化。受眾要表達(dá)訴求或強(qiáng)調(diào)自我，只需借助手機(jī)或個(gè)人電腦就能掌握發(fā)聲的武器和渠道，并且這種個(gè)體的聲音隨時(shí)都有無(wú)限放大的可能。在此種語(yǔ)境下，主流媒體應(yīng)著力構(gòu)建平等的傳播關(guān)系，搭建一個(gè)多聲部平臺(tái)，變“我說(shuō)你聽”為“我說(shuō)你也說(shuō)”“你說(shuō)我也聽”。二、打造集成傳播平臺(tái)。3G 尚在發(fā)力，4G 悄然“逼近”。數(shù)字技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)三大技術(shù)體系統(tǒng)的融合發(fā)展，讓人們嗅到了一個(gè)各種傳播技術(shù)會(huì)聚交融、各種傳媒介質(zhì)有機(jī)組合、各種媒體渠道相互兼有、各種媒體終端相互兼容、各種媒體表現(xiàn)形式綜合運(yùn)用的數(shù)字化全媒體時(shí)代的氣息。媒體應(yīng)加緊推動(dòng)新興媒體平臺(tái)建設(shè)，集成多個(gè)傳播介質(zhì)、多種傳播手段，促成新聞信息的集約化生產(chǎn)和新聞價(jià)值的深度開掘。三、建立聯(lián)合傳播機(jī)制。傳播力生成模式轉(zhuǎn)變的深層次問(wèn)題，應(yīng)從體制機(jī)制上破解。要以功能整合優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建跨類型的媒體集成。在內(nèi)部組織構(gòu)架上，應(yīng)盡快探索建立出一套符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度的人力資源管控力和開發(fā)機(jī)制、采編人員能力培養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)養(yǎng)成機(jī)制。（據(jù)譚 健于《新聞戰(zhàn)線》2013年第1 期）

新媒體技術(shù)運(yùn)用下廣電傳媒的挑戰(zhàn)

一、低進(jìn)入壁壘下的激烈競(jìng)爭(zhēng)。既然數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)幫助傳統(tǒng)廣電媒體實(shí)現(xiàn)了全媒體平臺(tái)的夢(mèng)想，那么這兩項(xiàng)技術(shù)也同樣可以成就其他媒體。單就視頻領(lǐng)域而言，民營(yíng)資本進(jìn)入電視臺(tái)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)有著絕對(duì)嚴(yán)格的限制，但在互聯(lián)網(wǎng)視頻領(lǐng)域，可謂民營(yíng)資本逐鹿的競(jìng)技場(chǎng)。盡管在經(jīng)歷了優(yōu)勝劣汰的自然競(jìng)爭(zhēng)法則后的視頻網(wǎng)站數(shù)量有所減少，但這仍然與廣電傳媒的互聯(lián)網(wǎng)視頻業(yè)務(wù)發(fā)展形成了直接競(jìng)爭(zhēng)。而且，我國(guó)廣電傳媒大規(guī)模進(jìn)駐互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的時(shí)間比較晚，盡管存在自身優(yōu)勢(shì)，但打破業(yè)已形成的競(jìng)爭(zhēng)格局仍然需要一定的時(shí)間代價(jià)。二、尚不完備的盈利模式。在美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)中，自2003年起，搜索類廣告就一躍而成為互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)份額最多的廣告形式，2009年僅Google 就占據(jù)了美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)40.8%的份額。這份業(yè)績(jī)?cè)从谒阉饕鎰?chuàng)造的關(guān)鍵詞廣告競(jìng)價(jià)和廣告聯(lián)盟，這兩種形式既為廣告商實(shí)現(xiàn)了廣告的有效傳播也為廣告商節(jié)約了資本。在這一情勢(shì)下，互聯(lián)網(wǎng)上憑借二次售賣來(lái)盈利的媒體都遭受了不小的打擊，但仍未找到最有效的解決方法。在我國(guó)，百度采取了與Google 一樣的廣告投放方式。因此，積極探索多樣性的盈利方法仍然是視聽新媒體發(fā)展中的重要議題。三、尚不成熟的新媒體運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。廣電傳媒居于主體地位來(lái)利用新媒體技術(shù)并不意味著就一定能夠拓展渠道。在國(guó)內(nèi)，僅把傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)的內(nèi)容原封不動(dòng)地搬到網(wǎng)站上沒(méi)有盈利收入的例子比比皆是。新媒體以滿足人們需求為出發(fā)，需要不斷地對(duì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和品質(zhì)的提升。僅僅擁有了物理上的渠道并不等于擁有了能夠憑借此渠道拓展品牌和業(yè)務(wù)的能力，如果不能進(jìn)行深度整合，反而會(huì)起到因經(jīng)營(yíng)不善影響核心業(yè)務(wù)的作用。（據(jù)黃小雄等于《新聞大學(xué)》2012年第6 期）

提升新聞價(jià)值是改文風(fēng)的關(guān)鍵

當(dāng)下，輿論生態(tài)已進(jìn)入全媒體時(shí)代，社會(huì)化媒體的發(fā)展也更趨多元化，未來(lái)媒體不再有大小之分，而是以輿論沖擊力衡量輿論態(tài)勢(shì)的強(qiáng)弱。社會(huì)化媒體傳播的“去中心化”，標(biāo)志著單向被動(dòng)式傳播模式的終結(jié)，社會(huì)正處在一種民主、公平、開放、對(duì)話的輿論生態(tài)之中。只有適應(yīng)這種新變化，采用與社會(huì)對(duì)話的姿態(tài)進(jìn)行有效傳播，才能獲得受眾信任的累積?？梢哉f(shuō)平等對(duì)話、儲(chǔ)蓄信任，已成為媒體擴(kuò)大公信力的致勝法寶。做到這一點(diǎn)，才能真正加強(qiáng)黨和人民群眾的聯(lián)系，真正發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，掌握社會(huì)話語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大傳播影響力。改變文風(fēng)有許多工作要做，但關(guān)鍵因素在于提升新聞價(jià)值。只有這樣，我們的媒體才能被更多的讀者所喜歡，才有權(quán)威性公信力，才能真正做到高出一籌。（據(jù)壽 川于《人民日?qǐng)?bào)·閱評(píng)》人民網(wǎng)2013/01/04）

文化等事業(yè)單位強(qiáng)化“公益屬性”

1月21日從財(cái)政部獲悉，自2013年1月起，文化、廣電、體育、文物和計(jì)劃生育等五個(gè)行業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度全面施行。據(jù)悉，與原制度相比，五個(gè)行業(yè)制度修訂突出體現(xiàn)了行業(yè)事業(yè)單位公益屬性的性質(zhì)，同時(shí)規(guī)范了事業(yè)收入分類。其中，《文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》中規(guī)定，事業(yè)收入包括演出收入、文化場(chǎng)館服務(wù)收入、技術(shù)服務(wù)收入、培訓(xùn)收入、復(fù)印復(fù)制收入、門票收入、外借人員勞務(wù)收入、其他事業(yè)收入等。此外，新制度加強(qiáng)了資產(chǎn)管理。如《廣播電視事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》將“廣播影視節(jié)目”列入“存貨”管理。（消息來(lái)源：《光明日?qǐng)?bào)》）

廣電總局： 大陸引進(jìn)臺(tái)灣電影不受配額限制

廣電總局電影局17日公布了《關(guān)于加強(qiáng)海峽兩岸電影合作管理的現(xiàn)行辦法》。根據(jù)辦法，凡取得《電影片公映許可證》的臺(tái)灣影片，作為進(jìn)口影片在大陸發(fā)行，不受進(jìn)口影片配額限制；同時(shí)大陸與臺(tái)灣合作攝制的影片在大陸發(fā)行方面，享受國(guó)產(chǎn)影片相關(guān)待遇。（消息來(lái)源：新華網(wǎng)）

2012年中國(guó)電影海外收入同比下降近50%

1月9日，廣電總局電影局局長(zhǎng)童剛在京通報(bào)，2012年中國(guó)有75 部影片銷往80 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，海外票房和銷售收入達(dá)10.63 億元，同比減少48%，“中國(guó)電影‘走出去’能力還顯薄弱?！蓖瘎傉f(shuō)，2012年，中國(guó)在境外40個(gè)國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)共舉辦了118 次中國(guó)電影展，展映國(guó)產(chǎn)影片614 部次，有47 部國(guó)產(chǎn)影片譯制成英、法、西、阿、俄等10 個(gè)語(yǔ)種，共向48 個(gè)駐外使領(lǐng)館提供了526 部次影片，全年共有390 部次影片參加了32 個(gè)國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)的77 個(gè)電影節(jié)，其中有55 部次影片在21 個(gè)電影節(jié)上獲得73 個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。2011年中國(guó)電影海外票房和銷售收入達(dá)20.46 億元。（消息來(lái)源：《新華網(wǎng)》）

元旦電影總票房3.3 億 較去年翻一番

2013年元旦三天小長(zhǎng)假，電影市場(chǎng)格外火爆。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，2012年元旦三天全國(guó)總票房產(chǎn)出約為1.6 億元，今年元旦三天全國(guó)總票房為3.3 億元左右，相比去年同期大幅增長(zhǎng)，起碼翻了一番。去年元旦假期，《金陵十三釵》《龍門飛甲》擔(dān)任電影市場(chǎng)主力，但整體票房表現(xiàn)平平。今年元旦前后，《人再囧途之泰囧》《十二生肖》《血滴子》《大上海》等多部新片爭(zhēng)相上映，尤其是《泰囧》《十二生肖》成為絕對(duì)主力，壟斷了絕大部分影院場(chǎng)次。據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì)，元旦當(dāng)天，全國(guó)單日票房超1.3 億元，成功為2013年電影市場(chǎng)開了一個(gè)好頭。接下來(lái)的兩天假期，全國(guó)單日票房也超過(guò)1 億元。（消息來(lái)源：《北京日?qǐng)?bào)》）

2013年央視全面改版

1月1日，已經(jīng)播出19年的央視老牌欄目《焦點(diǎn)訪談》進(jìn)行了首次改版播出，改版后的《焦點(diǎn)訪談》除增加時(shí)長(zhǎng)為17 分鐘外，新主持人勞春燕全程站立播報(bào)，節(jié)目中還加入白巖松、楊禹兩位評(píng)論員。在目前已經(jīng)公布的改版內(nèi)容中，2013年，央視從新聞、綜藝、電視等多個(gè)方面都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。新聞?lì)惙矫鎸⒓哟竺裆鷪?bào)道力度，滾動(dòng)新聞、新聞評(píng)論員機(jī)制將得以加強(qiáng)，融入更多生動(dòng)的個(gè)性風(fēng)格。在綜藝方面，央視《星光大道》將升級(jí)為《超級(jí)星光大道》，并將從CCTV-3 調(diào)入CCTV-1 晚間黃金時(shí)間播出，另一名牌欄目《非常6+1》也將變身為 《站夠100秒》，傳遞愛(ài)心公益精神。此外，央視還將重推紀(jì)錄頻道，《絲路》《舌尖上的中國(guó)2》等紀(jì)錄片也將陸續(xù)亮相。（消息來(lái)源：《長(zhǎng)沙晚報(bào)》）

重慶衛(wèi)視全面恢復(fù)廣告招商 時(shí)隔兩年全新改版

隨著一批綜藝節(jié)目于元旦期間登陸晚間十點(diǎn)檔，重慶衛(wèi)視終于借跨年之際全面改版，商業(yè)廣告也于去年年末悄然復(fù)播。1月9日，環(huán)球電廣傳媒有限公司等多個(gè)渠道均對(duì)記者表示，重慶衛(wèi)視已經(jīng)啟動(dòng)2013年的廣告招商，全天各時(shí)段的商業(yè)廣告已經(jīng)明碼標(biāo)價(jià)。2013年重慶衛(wèi)視的廣告招商被分為白天、晚間和深夜三個(gè)時(shí)段，其中深夜節(jié)目?jī)r(jià)格最低，每5 秒最低7000元；晚間檔價(jià)格最高，價(jià)格最低的《重慶新聞聯(lián)播》5 秒廣告為18000 元，一年超過(guò)五百萬(wàn)。（消息來(lái)源：《半島都市報(bào)》）