論晚清興學(xué)群體中的 “士”——以盛氏教育幕僚為中心

歐七斤

追本溯源，我國近代教育實發(fā)端于晚清——中華文明與西方文明發(fā)生正面碰撞之千古大變局中。面對近代中國落后挨打的社會現(xiàn)實，傳統(tǒng)科舉教育在與西方新式科學(xué)教育的競爭中明顯處于下風(fēng)，于是興辦新式教育的風(fēng)潮自19世紀(jì)下半葉萌發(fā)，緩慢成長并最終擊倒科舉教育，成為教育形態(tài)的主體。在推動近代教育萌發(fā)與成長的過程中，由官、商、士凝聚而成的群體性興學(xué)力量發(fā)揮了主導(dǎo)性作用，以晚清大實業(yè)家著稱的盛宣懷及其教育幕僚們就是鮮明的案例。

盛宣懷是中國近代史上一個無法繞過的“亦官亦商亦教”的重要人物，然而，學(xué)術(shù)界對其研究主要集中于洋務(wù)實業(yè)、政治外交為主的“官、商”兩個領(lǐng)域，對其近代教育的開創(chuàng)之功與教育思想的研究，還不夠深入，空白點較多①關(guān)于盛宣懷研究主要成果有:美國學(xué)者費維愷 (Feuerwerker Albert)著《中國早期工業(yè)化——盛宣懷 (1844—1916)和官督商辦企業(yè)》(1958年);臺灣學(xué)者謝世佳著《盛宣懷與他所創(chuàng)辦的企業(yè)——中國經(jīng)濟發(fā)展理論與創(chuàng)造力之研究》(1971年);夏東元先生著《盛宣懷傳》(1988年)、《盛宣懷年譜長編》(2004年);陳吉龍、易惠莉主編《二十世紀(jì)盛宣懷研究》(2002年)等重要著述，其中以夏東元、費維愷的研究最具學(xué)術(shù)影響力。然而，上述成果側(cè)重直接影響近代化進程的洋務(wù)實業(yè)、政治外交領(lǐng)域，對于盛宣懷教育文化方面的研究相對薄弱。為數(shù)不多的關(guān)涉其文化教育方面的相關(guān)專題論文，多將盛宣懷經(jīng)辦教育文化事業(yè)作為其實業(yè)活動的補充來觀察，缺乏系統(tǒng)深入的整體性研究。。而且，有關(guān)文化教育方面的零星研究亦僅關(guān)注于盛宣懷個人，探析盛宣懷身后的教育幕僚這一重要興學(xué)群體的研究尚付闕如，筆者即擬從探討盛氏之教育幕僚入手，進一步深化盛宣懷研究，并管窺中國教育近代化過程中的主要興學(xué)力量及運作機制。

一、盛宣懷興學(xué)及其教育幕僚

盛宣懷 (1844—1916)，字杏蓀，江蘇武進人，在近代史上以善于興辦洋務(wù)實業(yè)著稱。盛本起家于幕僚，1870年先被薦入李鴻章的軍幕，后由軍務(wù)轉(zhuǎn)為洋務(wù)，協(xié)助李鴻章創(chuàng)辦經(jīng)營輪船、電報、礦務(wù)、紡織等洋務(wù)實業(yè)，成為“李鴻章的經(jīng)濟事業(yè)的代理人”、 “中華帝國的工業(yè)家領(lǐng)袖”①［美］費維愷著，虞和平譯、吳乾兌校:《中國早期工業(yè)化——盛宣懷 (1844—1916)和官督商辦企業(yè)》，中國社會科學(xué)出版社1990年版，第84、90頁。。經(jīng)濟實力加上李鴻章、王文韶、張之洞等權(quán)臣的先后保舉，盛逐漸得到清政府的垂青，先后任山東登萊青兵備道兼東海關(guān)道、天津海關(guān)道、督辦鐵路大臣、辦理商務(wù)大臣、郵傳部尚書，仕途上一路升遷，由一名出身佐貳之人，不經(jīng)科第竟躍為清末政壇一位財權(quán)兼?zhèn)?、亦官亦商的實力派重臣?/p>

與前述成績相比，人們注意不多的是，盛宣懷憑借自身的社會地位和實力，曾經(jīng)長期致力于發(fā)展新式教育。從1880年創(chuàng)辦天津電報學(xué)堂開始，先后主持創(chuàng)建或參與興辦了電報、輪船、鐵路、礦務(wù)等學(xué)堂十余所，成為近代技術(shù)實業(yè)教育卓有成效的重要興辦者;甲午戰(zhàn)爭后又突破行業(yè)辦學(xué)的局限，主持創(chuàng)建北洋大學(xué)堂、南洋公學(xué)、上海三等公學(xué)堂等各級普通學(xué)堂十余所，并以遣留學(xué)生、設(shè)譯書院、建圖書館相輔助，成為我國高等教育、師范教育的首創(chuàng)者②盛宣懷所辦北洋大學(xué)堂、南洋公學(xué)是我國近代高等教育產(chǎn)生的標(biāo)志，歷來為多數(shù)史學(xué)家所認(rèn)可。如周予同著《中國現(xiàn)代教育史》(上海良友圖書公司1934年印行，第190頁)稱:“普通分科大學(xué)的成立，當(dāng)以光緒二十一年 (公元1895年)盛宣懷所奏設(shè)的天津西學(xué)學(xué)堂中的頭等學(xué)堂為最早。……繼天津西學(xué)頭等學(xué)堂而設(shè)立的，是光緒二十三年 (公元1897年)盛宣懷所奏設(shè)的上海南洋公學(xué)上院?！标愋衤匆嘣赋?“南北洋學(xué)堂同為我國高等教育的首倡?！?《陳旭麓文集》第3卷，華東師范大學(xué)出版社1997年版，第72頁。)，建立我國近代普通教育體系的重要先驅(qū)③1895年設(shè)立的北洋大學(xué)堂分頭等、二等兩級;次年開辦的南洋公學(xué)分設(shè)外院、中院、上院三級，初步構(gòu)成小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)三級學(xué)制。《清史稿》稱南洋公學(xué)“學(xué)制分為三等，已寓普通學(xué)校及預(yù)備教育之意旨?！薄爸袊逃邢到y(tǒng)之組織，此其見端焉”(中華書局1977年版，第3125頁)。著名教育家孟憲承亦稱:“南洋公學(xué)是最早具有初等、中等、高等三階級教育的雛形的?！?《新中華教育史》，中華書局1932年6月初版，第317頁。)，有力地推動了我國傳統(tǒng)教育向近代教育的新陳代謝。

臺灣歷史學(xué)者李守孔認(rèn)為，盛宣懷一生事業(yè)成就“半由于時會，半由于人力”④李守孔:《雜談盛宣懷的事功》，《傳記文學(xué)》1969年第14卷，第3期。。確實，盛宣懷每辦一事都注重選人用人，將用人作為辦事成敗的關(guān)鍵。1884年他與日本學(xué)者岡千仞筆談時說:“辦國事不在用人上發(fā)端，則事必敗;用人不在實效上考究，則人不出?！雹荨妒⑿麘雅c岡千仞筆談》(光緒十年秋冬，1884年秋冬)，載王爾敏、吳倫霓霞合編《清季外交因應(yīng)函電資料》，香港中文大學(xué)出版社1993年版，第511頁。次年又在總結(jié)辦理電報經(jīng)驗時說:“大約籌款尚易，用人最難，得一人則一事成矣?！雹蕖妒⑿麘褦M節(jié)略》(光緒十一年，1885年)，載王爾敏、吳倫霓霞合編《盛宣懷實業(yè)函電稿》(上冊)，香港中文大學(xué)1993年版，第225頁。隨著官商事務(wù)的龐雜繁難，盛宣懷自辟幕佐，先后選用鄭觀應(yīng)、陳遒、沈能虎、汪洵、經(jīng)元善、謝家福、何嗣焜、李維格、王存善、楊學(xué)沂、呂景端等頗有才干者入幕，協(xié)辦實業(yè)，佐理事務(wù)，成為盛宣懷經(jīng)商為官的得力助手⑦盛宣懷自辟幕府具體年份與早期幕友情形不詳，大約始于1880年代初創(chuàng)辦電報總公司時期。1886年10月24日盛宣懷簽發(fā)的《電報學(xué)堂勸諭文》內(nèi)稱:“局憲即是該管上司，于本局司事即是該管上司之幕友?！?上海圖書館藏盛宣懷檔案，以下簡稱“盛檔”:068395)又，1888年11月6日傅蘭雅為盛宣懷代覓礦務(wù)學(xué)堂教員致舊金山礦務(wù)學(xué)堂總監(jiān)院的信中說:“今有煙臺道臺盛大人之幕友到本館，托余寄信查問美國有無礦學(xué)教習(xí)?！?盛檔:000453)。

辦洋務(wù)實業(yè)如此，辦理新式教育也是如此，他曾致函管學(xué)大臣張百熙、榮慶說:“竊償謂中國少年子弟，聰穎英法，非不可教，但使教習(xí)得人，課程整肅，不難造就中西貫通之材?！雹嗍⑿麘?《致張百熙、榮慶函》(光緒二十九年八月二十日，1903年10月10日)，盛檔:044186。辦學(xué)過程中，他多方延攬才識宏通、留心時務(wù)者主持校務(wù)，禮聘精通中西、樂于育才的中外學(xué)者執(zhí)掌教務(wù)。不少有識之士也因辦洋務(wù)興新學(xué)的抱負(fù)能夠在盛宣懷那里得以施展，而投身于其所辦教育活動。于是，盛宣懷逐漸聚攏了一批賢能精干之才，成為其辦理教育的得力助手與推手，共同助推了其所辦教育事業(yè)的發(fā)展進步。實際受聘參與盛宣懷教育活動的人員，包括所辦學(xué)堂籌辦者、校務(wù)經(jīng)營者、教務(wù)負(fù)責(zé)人，還有文化機構(gòu)的主持人，筆者將之統(tǒng)稱為盛宣懷的教育“幕僚”。

“幕僚”從狹義上指中國幕府制度下的幕府成員。幕府制度是對中國傳統(tǒng)官僚制度的重要補充，尤盛于明清時期?！澳涣拧币话闶怯赡恢鞫Y聘的、在官署內(nèi)協(xié)助幕主辦理文案、刑名、錢谷等事務(wù)的非現(xiàn)職官員。但是，進入晚清這一新舊轉(zhuǎn)型的過渡時期，幕府制度發(fā)生了從傳統(tǒng)幕府向近代職官制度的過渡，無論是幕府成員的來源、幕主和幕僚關(guān)系、幕僚任職范圍等都發(fā)生了顯著的變化。如黎仁凱教授對晚清幕府的論述:“在晚清，隨著政治、軍事的變局和社會、經(jīng)濟、文化的變遷，幕主在衙署內(nèi)外設(shè)立了一系列的政務(wù)、軍務(wù)、經(jīng)濟或文化機構(gòu)，如創(chuàng)建軍隊、辦實業(yè)、興學(xué)堂等，延聘、奏調(diào)和札委一批幕僚在其中任職、辦事，這些人自然也就成為幕府的一員?！雹倮枞蕜P:《晚清幕府制度及其嬗變》，《河北學(xué)刊》2004年第5期。據(jù)此，筆者將受聘參辦盛宣懷教育活動的重要人員概稱為教育“幕僚”。下面先將其主要教育幕僚的簡況列表如下:

表1 盛宣懷之主要教育幕僚一覽表

續(xù)表

續(xù)表

二、盛氏教育幕僚之身份考析

上表列舉了盛宣懷教育幕僚共計32人?？疾旌头治鲞@一教育幕僚群體的聘任薪酬制度、籍貫來源、身份背景及所發(fā)揮的功能作用，不僅有助于我們了解盛宣懷教育活動實施與管理的具體細節(jié)，也有助于我們認(rèn)識新式教育興辦之初新舊雜陳的時代特征。

(一)盛氏教育幕僚之聘任和薪酬

盛宣懷對教育幕僚的聘任方式多種多樣，呈現(xiàn)出新舊交織的特點。一方面，延續(xù)了傳統(tǒng)幕僚的“禮聘”方式，即通過私人關(guān)系邀請并約定。這些幕僚的身份一般比較高，與幕主的關(guān)系密切且相對平等。例如，盛宣懷對南洋公學(xué)總理何嗣焜的聘任。1896年4月，盛宣懷籌設(shè)南洋公學(xué)之際，親臨故里武進何嗣焜家中，以“時局艱危不當(dāng)徒為潔身之士”①劉坤一、盛宣懷:《請將何嗣焜學(xué)行宣付史館立傳折》(光緒二十七年十月，1901年11月)。盛宣懷:《愚齋存稿》第6卷，第3頁。等語，敦請退居鄉(xiāng)野的名幕何嗣焜協(xié)助其辦理洋務(wù)和教育。何感于時艱，欣然應(yīng)允，被盛宣懷聘為南洋公學(xué)首任總理、全國鐵路總公司參贊。又如，張元濟、蔡元培任職南洋公學(xué)，分別通過李鴻章、劉樹屏的舉薦，獲得盛宣懷禮聘而分任公學(xué)譯書院主事、特班總教習(xí)。

另一方面，還有“奏調(diào)”或“札委”等形式，這些方式由于通過奏請朝廷調(diào)配或者通過下屬機構(gòu)內(nèi)部委任，而帶有了官方機構(gòu)的職官色彩，因此不同于傳統(tǒng)幕府。例如，北洋大學(xué)堂、南洋公學(xué)總辦、提調(diào)等重要人選，先經(jīng)盛宣懷擇定再經(jīng)稟明上級部門、奏請清廷派定的，如北洋大學(xué)堂頭等學(xué)堂總辦伍廷芳、二等學(xué)堂總辦蔡紹基、總教習(xí)丁家立，南洋公學(xué)總辦沈曾植、汪鳳藻等即是如此。盛宣懷還從其主管的電報、礦務(wù)、鐵廠等實業(yè)部門中選撥人才，札委其為實業(yè)學(xué)堂的總辦、提調(diào)等，如謝家福、俞書祥等，幕主和幕僚之間就有了明確的上下級的統(tǒng)屬關(guān)系。

幕僚薪資由盛宣懷所辦學(xué)堂、文化機構(gòu)中公費支出。與傳統(tǒng)幕僚主要由幕主個人的養(yǎng)廉銀劃撥也不同。這些學(xué)堂和文化機構(gòu)的費用多由盛宣懷所掌握的洋務(wù)企業(yè)來支付。例如，北洋大學(xué)堂、南洋公學(xué)辦學(xué)經(jīng)費即由輪船招商局、電報局按年捐付。由于盛宣懷經(jīng)濟實力雄厚，重視文教事業(yè)，給教育幕僚們開出不菲的薪酬。北洋大學(xué)堂總辦、總教習(xí)月薪均銀200兩;南洋公學(xué)總理、提調(diào)月薪銀200兩，監(jiān)院高達銀350兩，譯書院主事銀140兩，特班總教習(xí)月薪銀100兩②《天津頭等學(xué)堂經(jīng)費錄》(光緒二十一年，1895年)，盛檔:026511;王宗光主編:《上海交通大學(xué)史》(第一卷1896—1905)，上海交通大學(xué)出版社2011年版，第34、39、163、232頁。。清末辜鴻銘曾比較盛宣懷與張之洞身邊屬吏的經(jīng)濟狀況:“張宮保屬吏至今猶是勞人草草，拮據(jù)不遑;而宮保 (指盛宣懷——筆者)僚屬，即一小翻譯，亦皆身擁厚資，富雄一方?！雹酃鉴欍?《張文襄幕府紀(jì)聞》，山西古籍出版社1995年版，第28頁。

分析盛宣懷教育幕僚的聘任和薪酬制度，可以發(fā)現(xiàn)其帶有了近代職官制的特色。聘任制度中除了私人約定的“禮聘”外，“奏調(diào)”、“札委”等方式的引入增加了官方色彩，薪酬支付則改變了“自掏腰包”的方式，通過洋務(wù)企業(yè)的輸血由學(xué)堂等文化機構(gòu)直接支付。這些類似職官制度的新型管理方式，無疑更加高效，適應(yīng)了規(guī)模日益擴大的新式教育機構(gòu)對新型教育人才的大量需求。

(二)盛氏教育幕僚之籍貫分布

盛宣懷的教育幕僚中有中國籍幕僚27人，外國籍幕僚5人。

中國籍幕僚全部來自江蘇、浙江、廣東三省，其中江蘇籍16人、浙江籍7人、廣東籍4人。出現(xiàn)這樣的地緣特征，與三省得新風(fēng)氣之先、人才盛出等地理文化因素有關(guān)，也與盛宣懷本人籍隸江蘇、屬江浙洋務(wù)集團首領(lǐng)有密切關(guān)系。盛宣懷在辦學(xué)過程中特別傾向于啟用武進和蘇州同鄉(xiāng)親屬。盛宣懷本人是江蘇武進人，在江蘇籍16人中，武進一縣多達5人，而被盛自稱“僑居數(shù)十年”的蘇州有3人。當(dāng)時有英文報道也曾說:“在他 (盛宣懷——引者注)的掌權(quán)時期內(nèi)——絕不是官僚集團中的唯一例子——把所有賺錢的職位都授予他的親戚、門徒和常州同鄉(xiāng)的習(xí)慣。”④《北華捷報》1908年3月13日，第620—621頁。轉(zhuǎn)引自 ［美］費維愷著《中國早期工業(yè)化——盛宣懷 (1844—1916)與和官督商辦企業(yè)》，中國社會科學(xué)出版社出版1990年版，第123頁。這種熱衷于任用同鄉(xiāng)門徒等私人關(guān)系的傾向，與傳統(tǒng)幕府制度的典型特征也是一致的。黎仁凱曾指出:“幕府中人員不納入國家正式行政機構(gòu)之中，是在儒家思想指導(dǎo)下由幕主的私人關(guān)系網(wǎng)為紐帶聯(lián)結(jié)起來的，具有極強的私家性質(zhì)和人情味?！雹倮枞蕜P:《晚清幕府制度及其嬗變》，《河北學(xué)刊》2004年第5期。不過，傳統(tǒng)幕府制度所具有的私人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的特征，容易導(dǎo)致人事的派系化和人事斗爭的多發(fā)化。例如，1901年南洋公學(xué)總理、武進人何嗣焜病逝后，浙江籍沈曾植受盛之奏調(diào)代行總理職位，但到校后他才發(fā)現(xiàn):“梅生一席，近似盛氏私人，常州人希覷者甚多”，決意“止愿與孝章為尋常賓主，不愿為親密朋友。”②沈曾植:《海日樓家書·第二十七函》(光緒二十七年四月七日，1901年5月24日)，載許全勝《沈曾植年譜長編》，中華書局2007年版，第246頁?！懊飞毕岛嗡脽j字，“孝章”即盛宣懷。沈任職半年后便掛職離去。

在5名外國籍幕僚中，有丹麥籍2人，英國籍1人，美國籍2人。特別是盛宣懷所辦的最主要的兩所學(xué)堂——北洋大學(xué)堂、南洋公學(xué)總教習(xí) (監(jiān)院)丁家立、福開森均聘自美國，對兩所學(xué)堂的起步和發(fā)展起到重要作用。這些人員的選擇反映了盛宣懷辦學(xué)時以歐美特別是美國學(xué)校為仿照對象，這與中日甲午戰(zhàn)爭之后中國興起的學(xué)習(xí)日本的風(fēng)潮不同。1903年，他曾在致管學(xué)大臣張百熙的信函中，說到對學(xué)習(xí)日本和學(xué)習(xí)歐美孰優(yōu)孰劣的認(rèn)識:“論者謂取材日本或較泰西為易，不知求東文普通亦須二三年，且通商不止一國，何如竟講西文西學(xué)更為直接?！雹凼⑿麘?《致張百熙函》(光緒二十九年八月廿四日，1903年19月14日)，盛檔:044187。這番議論表達了盛宣懷認(rèn)為學(xué)習(xí)歐美更為直接的判斷和傾向。這些外國籍人士在統(tǒng)計表總?cè)藬?shù)中占到16%，他們的出現(xiàn)充分地反映了在國門洞開的教育新格局下晚清幕府制度出現(xiàn)的吸納外籍人士的時代特色。

(三)盛氏教育幕僚之知識背景

考察這些教育幕僚的求學(xué)與職業(yè)經(jīng)歷，又可以把他們大致分為三類:

第一類是比較深入認(rèn)識西學(xué)的新式知識分子。此類人物西學(xué)根基較厚實，后來多出掌盛宣懷所辦學(xué)堂的教學(xué)事務(wù)。具體而言，有主要在西方學(xué)校中接受系統(tǒng)西方教育的，如伍廷芳 (在香港接受西方教育，后留學(xué)英國，獲倫敦學(xué)院法學(xué)博士)、蔡紹基 (留美幼童，耶魯大學(xué)法律系畢業(yè))，也包括外國來華人員，如工程技術(shù)人員濮爾生、博怡生，從事文化教育活動的傳教士傅蘭雅、丁家立、福開森;有出身洋務(wù)學(xué)堂者，如就讀于上海廣方言館和京師同文館的朱格仁、汪鳳藻，或在洋務(wù)學(xué)堂學(xué)習(xí)后留學(xué)外洋者，如伍光建 (北洋水師學(xué)堂，留學(xué)英國)、李維格 (上海格致書院，留學(xué)英國);還有游歷過歐美或參加過編譯西學(xué)的人員，他們雖未直接接受西方教育，但多年身處西方或編譯西學(xué)對西方文明和教育制度也有較深領(lǐng)悟，游歷歐美者有張美翊、錢恂，參加上海制造局翻譯館編譯工作的有鐘天緯、趙元益。

第二類是長期從事洋務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理的實業(yè)人士。如輪船招商局參與創(chuàng)辦者朱其詔，長期經(jīng)辦上海電報局的謝家福、俞書祥，招商局、電報局、漢陽鐵廠主持者鄭觀應(yīng)。他們多未有科舉功名，長期追隨盛宣懷創(chuàng)辦經(jīng)營洋務(wù)事業(yè)，同外國實際接觸較多，對近代西方科技與文明感同身受，積極倡導(dǎo)向西方學(xué)習(xí)以富國強民。他們多從辦理實業(yè)的親身體驗出發(fā)，主動倡議并竭力辦理技術(shù)實業(yè)型學(xué)堂。盛宣懷前期所辦部門性技術(shù)學(xué)堂多歸功于他們的倡導(dǎo)主持，他們是盛宣懷前期教育活動的中堅力量。鄭觀應(yīng)、謝家福由實業(yè)出發(fā)，萌發(fā)形成維新改良思想，對盛宣懷辦理新式教育多有影響。

第三類是出身舊學(xué)又傾向新學(xué)的新型知識分子。有從小飽讀經(jīng)史、獲得過較高科舉功名者，如有科舉進士功名者9人:王修植、沈曾植、劉樹屏、張元濟、蔡元培、張鶴齡、費念慈、繆荃孫、勞乃宣;有淡于功名、留心經(jīng)世之學(xué)的何嗣焜、張煥綸、羅振玉。他們參與盛宣懷教育活動時雖未出國，不識外文，然胸懷傳統(tǒng)士大夫所具有的經(jīng)世抱負(fù)，感于內(nèi)憂外患，通過西學(xué)譯作、報章等途徑，主動吸納西方新知，成為融會中西的新型知識分子;不少人又在中央、地方任過職，熟悉政務(wù)民情，是盛宣懷后期教育活動所倚重的中堅力量。盛宣懷創(chuàng)辦南洋公學(xué)時，奉“中體西用”為辦學(xué)方針，以培養(yǎng)精通中西的法政人才為目標(biāo)，于是多延攬此類人才作為主體管理者以適應(yīng)辦學(xué)所需。

這三類教育幕僚，盡管知識背景有差異，身份來源多元，但其共性也是十分明顯的——他們均或多或少吸收了西學(xué)，有志于通過引進西學(xué)實現(xiàn)教育體系的革新和新式人才的培養(yǎng)，是一個不同于傳統(tǒng)知識分子、有別于傳統(tǒng)幕僚的新型士人群體。

綜觀盛宣懷的教育幕僚，他們具有新舊雜陳的鮮明的時代特征。從聘任和薪酬制度上看，盛宣懷根據(jù)新式教育機構(gòu)的需要，與教育幕僚間建立了超越傳統(tǒng)私人約定的更加官方化和社會化的關(guān)系。從出生籍貫考察，一方面這一群體的籍貫結(jié)構(gòu)仍然體現(xiàn)出傳統(tǒng)幕府制度下的地緣特征，另一方面，有外籍人士的加入，為這一群體補充了不同于傳統(tǒng)幕僚的新鮮血液;從身份上考察，盡管他們知識背景有差異，但他們均或多或少吸收了西學(xué)，是一個熱心引進西學(xué)的新型士人群體。他們是中國近代教育大變革中具有革新性、創(chuàng)造性的一股力量，共同促成了盛宣懷教育計劃的實施落實和辦學(xué)活動的開展，推動著盛宣懷教育理念與實踐的不斷前行，是其文化教育事業(yè)不可或缺的推手與助手。

三、教育幕僚:辦學(xué)實踐與理論倡導(dǎo)的結(jié)合

從盛氏教育幕僚一覽表統(tǒng)計的情況，我們可以了解到這些教育幕僚多是盛宣懷所辦新式學(xué)堂的籌建人和負(fù)責(zé)人，所擔(dān)任的職位的一般名目有“總辦”“總教習(xí)”“總理”“總?！薄翱傋搿薄氨O(jiān)院”“監(jiān)督”“主事”“提調(diào)”等。所肩負(fù)的職責(zé)和發(fā)揮的功用包括辦學(xué)方向和宗旨的規(guī)劃、辦學(xué)章程的擬定、財務(wù)的管理、師資的聘任、教務(wù)的規(guī)劃、招生和校園生活日常管理等。總而言之，他們是盛宣懷辦學(xué)活動的實際操辦者，學(xué)堂日?；顒拥闹鞒秩恕?/p>

在籌辦學(xué)堂或?qū)嵤┕芾磉^程中，教育幕僚們能夠依照辦學(xué)經(jīng)驗和實際情況，主動地向盛宣懷提出一些重要的建設(shè)性方案，實際上引導(dǎo)著學(xué)堂辦學(xué)方向的走勢。比如，南洋公學(xué)籌備之一張煥綸曾創(chuàng)立梅溪書院，對辦學(xué)有著相當(dāng)豐富的經(jīng)驗。他在參與籌建公學(xué)時特別強調(diào)培養(yǎng)新式師資的重要性，他對盛宣懷說:“辦學(xué)不易，師資尤難。師道不立，則謬說流傳，其害甚于不學(xué)?！⑴d學(xué)基礎(chǔ)，必先造就師資?！雹傺γ鲃?《南洋公學(xué)創(chuàng)辦史實紀(jì)事》，載《薛明劍文集》(上冊)，當(dāng)代中國出版社2005年版，第582頁。盛對此十分贊同，所以在開辦南洋公學(xué)時即首設(shè)師范學(xué)堂，這一師范學(xué)堂成為我國最早的師范教育機構(gòu)。在修訂籌定辦學(xué)章程時，張進一步詳細提出了11條意見，主張南洋公學(xué)除仿照北洋大學(xué)堂頭等、二等學(xué)堂設(shè)立上院、中院外，應(yīng)并設(shè)小學(xué)堂，“蓋從小學(xué)堂升入中院者，將來造就易，為功維當(dāng)以境詣為限，萬不可以年歲為限”②張煥綸:《南洋公學(xué)教育事宜》(約光緒二十二年，1896年)，盛檔:044458-4。張在此函中以北洋大學(xué)堂“頭等、二等名欠雅馴”建議改稱“上院、中院”。盛亦從其議，遂有南北洋兩學(xué)堂建制名稱上的差異。。另對編纂教科書、中文教學(xué)、教員選聘、試讀制度等有所建言，多為盛宣懷及其他籌備者所采納并加以施行，遂促成了南洋公學(xué)四院建制的形成。

又如，1899年張元濟受聘南洋公學(xué)譯書院主事時，該院以翻譯兵書為主，社會影響不大。張即向何嗣焜、盛宣懷表示:“濟思現(xiàn)有兵書均為學(xué)堂教授之本，譯之無甚用處，……日本有《法規(guī)提要》，詳載彼國行政之法，多有可以則效者?！雹蹚埲锁P、柳和成編著:《張元濟年譜長編》(上冊)，上海交通大學(xué)出版社2011年版，第82頁。建議以翻譯政法、經(jīng)濟類圖書為主。他的建議被采納，譯書院遂改變譯書方向，因譯印出《原富》、《日本法規(guī)大全》等名著而聲名鵲起。

1896年底，北洋頭等學(xué)堂總辦王修植到學(xué)校后發(fā)現(xiàn)，“通曉西學(xué)頗不乏人，惟于中國文字其斐然可觀者殊覺寥寥”④王修植:《致盛宣懷函》(光緒二十三年二月十七日，1897年3月19日)，盛檔:044215。。認(rèn)為如此不可能造就出中西兼全之材，于是函請盛增加中文授課時間，不及格者不予升班。與此同時，籌辦南洋公學(xué)的何嗣焜北上考察該學(xué)堂，也發(fā)現(xiàn)該堂學(xué)生精通中文者為數(shù)極少，認(rèn)為如此下去則學(xué)生難成大器。盛宣懷深以為然，一面批示王修植加緊中文教學(xué)，并親選漢文教習(xí)2名北上;一面在南洋公學(xué)添設(shè)華文總教習(xí)，招考學(xué)生注重中學(xué)程度，以求中西并進。

教育幕僚們提出諸如此類對于學(xué)堂設(shè)置、辦學(xué)目標(biāo)等產(chǎn)生重大影響的具體措施，還有許多案例，在此不一一鋪陳。

此外，這些教育幕僚中不乏對社會時局和教育制度有精深研究的教育思想家和理論家，他們的言論不拘于所承辦的學(xué)堂校務(wù)本身，而是從發(fā)展近代教育的宏觀角度給盛宣懷建言獻策。其中以鄭觀應(yīng)、鐘天緯等具有早期改良主義的教育理論家建言最多，他們與盛宣懷關(guān)系密切，時常倡議盛創(chuàng)辦新學(xué)，推動新式教育的普及。

鄭觀應(yīng)是提出建立中國近代學(xué)制體系的最早創(chuàng)議者，他曾多次函促盛宣懷興辦新式教育。在給盛的一封信里，他提出了自己對于興辦新學(xué)的一些具體設(shè)想:

一、設(shè)文部，各省廣開大、小學(xué)校及專門學(xué)堂，以開民智;

二、先選華文通順已讀西書數(shù)年者，資赴泰西學(xué)習(xí)專門，以儲他日之用;

三、廢八股取材，即在學(xué)校之中，俾人知趨向;

四、擇有用之書次第翻譯。①鄭觀應(yīng):《致盛宣懷函》(年代不詳)，盛檔:057758-1。

這些嶄新的設(shè)想對于促成盛宣懷開設(shè)普通學(xué)堂、選派留學(xué)、設(shè)立譯書院、倡設(shè)學(xué)政大臣等具有重要影響。鄭在主持輪船招商、漢陽鐵廠期間，又建言盛宣懷開設(shè)了輪船駕駛學(xué)堂、鐵廠學(xué)堂。

奉盛為“業(yè)師”的鐘天緯建言熱心賑災(zāi)事務(wù)的盛宣懷不如移款興學(xué)育才。他說:“養(yǎng)活數(shù)百萬災(zāi)民無救于中國之滅亡，培植成數(shù)十輩英才總可以有俾大局也。” “如蒙吾師每年籌撥千金，專供新法教授之用，則其功德不在荒賑下矣?！雹阽娞炀?《致函盛宣懷》(光緒二十二年四月十一日，1896年5月14日)，盛檔:069926。說服盛宣懷資助其開辦上海三等公學(xué)堂。

南洋公學(xué)總理何嗣焜也有勸其改賑災(zāi)為辦教育的建議，意在“授人以魚，不如授人以漁”，他說:“義賑名意至美，特下走以為此可暫行，而不可以為經(jīng)常。昔英國曾行賑貧，與今之義賑相類，闕后愈賑而貧者愈多，識者悟其非計，改而專重于教。夫以天下之大，水旱為災(zāi)，何歲能無，第斂錢以恤其饑寒，何如以此錢興農(nóng)學(xué)、教工藝為善乎。所為備賑愚意不同者此也?！雹酆嗡脽j:《致盛宣懷函》(約光緒二十五年，1899年)，載王爾敏、吳倫霓霞合編《盛宣懷實業(yè)朋僚函稿》上冊，香港中文大學(xué)1997年版，第473頁。此外，丁家立、福開森、伍廷芳、謝家福、劉樹屏、繆荃孫等人在教育思想和理論方面也有相關(guān)建言。

最后需要說明的是，盛宣懷與這些教育幕僚的互動關(guān)系。盛宣懷作為幕主無疑處于主導(dǎo)位置，他從自己的事業(yè)發(fā)展大局和辦學(xué)觀念出發(fā)，并不是全部或全盤接受教育幕僚們的提議。如鐘天緯呈請盛宣懷資助其創(chuàng)辦一所師范學(xué)堂，1902年汪鳳藻建議擴建已名存實亡的師范學(xué)堂，1903年剛接任南洋公學(xué)總辦的張鶴齡建議盛宣懷改用日文教學(xué)等，盛宣懷在仔細斟酌后都沒有接納這些建議。

但是，大致而言，盛宣懷與教育幕僚們在教育活動過程中維持著良好的合作關(guān)系，幕僚們以其對于新式教育的識見與實際經(jīng)驗，竭力倡導(dǎo)興辦新學(xué)，傾心主持校務(wù)，因地制宜地提出一些富有創(chuàng)見的辦學(xué)措施，對辦學(xué)過程上出現(xiàn)的弊端也能及時糾正。盛宣懷則能虛心納言，集眾人所見所長，利用自己的政治和經(jīng)濟地位給以全局性指導(dǎo)和財力人力的支援。盛宣懷和教育幕僚們的通力合作和密切配合，使得一所所新式學(xué)堂相繼建成，許多學(xué)堂辦理得卓有成效，由于順應(yīng)了教育近代化的潮流，使得其影響一直延伸到當(dāng)代④例如，盛宣懷所辦的北洋大學(xué)堂、南洋公學(xué)逐漸演變?yōu)榻裉斓奶旖虼髮W(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)等知名高校。。

四、結(jié) 語

考察盛宣懷教育幕僚這一參與新式教育創(chuàng)辦和管理的特定群體，從人員結(jié)構(gòu)和運作機制上看，既有傳統(tǒng)幕府的部分特征，又帶有向近代職官制度過渡的特征，表現(xiàn)在:幕僚選用雖重用私人聘用，也多采用奏調(diào)、札委等方式;薪水不由幕主個人自掏腰包，而主要由幕主所掌管的教育機構(gòu)來支付;來源更加廣泛，除了原有儒生、非現(xiàn)職朝廷命官、同鄉(xiāng)門徒，又新增新學(xué)堂學(xué)生、留學(xué)生以及洋人等;承辦的事務(wù)由特定的衙門錢糧文案事務(wù)轉(zhuǎn)為辦理洋務(wù)中的新式教育。

從功能和作用上看，這些教育幕僚是盛宣懷辦學(xué)活動的教育理論提供者，具體辦學(xué)活動的落實者，而盛宣懷則是一個教育理論的吸收者，教育理論化為行動的指導(dǎo)者。盛宣懷與其教育幕僚們集體力量與智慧的結(jié)晶，理論與實踐的較好結(jié)合，共同成就了盛宣懷的教育文化事業(yè)。而盛宣懷在其中的作用，正如時人陳三立所說:“能通天下之志，竭人士之力?！雹訇惾?《盛宣懷墓志銘》，載《愚齋存稿》卷首。

最后將盛宣懷及其教育幕僚這一群體放置于中國教育近代化的大背景下加以考察。就我國近代教育推動的大體時序和推動力量來說，發(fā)起洋務(wù)運動的開明督撫如曾國藩、李鴻章、左宗棠等最早啟動新式教育，自1860年代初起陸續(xù)創(chuàng)辦了一些以學(xué)習(xí)西方語言文字、軍事技術(shù)為主的西式學(xué)堂，繼之而起的游走于官、紳、商之間，實際掌管經(jīng)營近代工商企業(yè)的紳商階層，盛宣懷就是其中典型的代表，他們在督撫大員的扶持下，適應(yīng)近代洋務(wù)實業(yè)的發(fā)展，先是創(chuàng)設(shè)辦理了一批技術(shù)實業(yè)學(xué)堂，進而在普通教育、高等教育、留學(xué)教育、女子教育以及學(xué)制建設(shè)、西學(xué)翻譯出版、圖書館等方面進行開創(chuàng)性的實踐與示范，是提倡與推行新式教育的社會中堅階層，在推動晚清教育由傳統(tǒng)向近代轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。誠如蘇云峰評價紳商參與近代教育的作用與地位時所稱:“紳商參與教育改革，于甲午戰(zhàn)敗后，亦達于高潮，以江蘇、浙江與廣東等工商業(yè)發(fā)達地區(qū)最為顯著。他們的貢獻，往往凌駕于政府之上，這是不可忽視的。”②蘇云峰:《中國新教育的萌芽與成長 (1860—1928)》，北京大學(xué)出版社2007年版，第3頁。

然而，紳商及督撫的辦學(xué)活動與成績離不開相互間奧援，離不開教育幕僚這一新型士人群體的理論建言與實踐落實，由此三者構(gòu)成推動近代教育發(fā)生、發(fā)展的“官—商—士”三角聯(lián)盟。在這個同盟中，督撫予以政治權(quán)力的保障，紳商是實施主體，教育幕僚作思想倡導(dǎo)和落實推動，代表著近代政治、經(jīng)濟、思想教育層面中具有革新性的三種力量，他們的相互融合與多年來的教育實踐，共同推動了大致自1860年到1905年期間我國新式教育的產(chǎn)生與成長，影響了政府層面對于新式教育的態(tài)度，進而推動了政府全面廣興新式教育的決策，促進了科舉制度的廢除和全國學(xué)制的頒布與推行，教育近代化的步伐從此大步邁開。