李斌

全球知名的學(xué)習(xí)公司培生集團(tuán)近日在它與中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)聯(lián)合主辦的教育論壇上，發(fā)布了一份名為《國家/地區(qū)教育績效啟示》的報(bào)告。其中指出：正如芬蘭和韓國這兩個(gè)教育強(qiáng)國展示出的不同方法一樣，通往教育成功的道路有千萬條。

這份報(bào)告同時(shí)提醒各國政府官員，在尋求解決方案的過程中，“需要謙遜一些”，要牢記正規(guī)教育機(jī)構(gòu)的能力有限。它引用德國慕尼黑大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授沃斯曼因的話說：“很多事情（學(xué)術(shù)成功的決定因素）都不是政府行為所能控制的，更多地取決于千家萬戶和社會的運(yùn)作方式。”

瘋狂課外班讓韓國學(xué)生最痛苦，平等教育讓芬蘭才子難出頭

這份報(bào)告由英國雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》信息部編寫，是名為《學(xué)習(xí)曲線》的廣泛定量定性分析計(jì)劃的一部分?！皩W(xué)習(xí)曲線數(shù)據(jù)庫”匯集了覆蓋全球50多個(gè)國家、地區(qū)的大量有關(guān)教育投入和產(chǎn)出的國際可比數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的提供方都參加過PISA或TIMSS（指國際數(shù)學(xué)和科學(xué)評測趨勢）測試。由于在認(rèn)知能力和教育程度兩個(gè)方面都采取了強(qiáng)有力的措施，芬蘭和韓國在教育指數(shù)上遙遙領(lǐng)先其他國家/地區(qū)。報(bào)告的編寫者們試圖發(fā)掘這兩國教育系統(tǒng)之間的共同規(guī)律，但最后發(fā)現(xiàn)的是二者之間的千差萬別。

譬如，人們通常認(rèn)為韓國的教育是應(yīng)試教育，有嚴(yán)格的課程安排，以死記硬背的知識為教學(xué)重點(diǎn)。韓國教育系統(tǒng)在學(xué)習(xí)上花費(fèi)的時(shí)間驚人。結(jié)束學(xué)校一天的課程后，大部分學(xué)生都會去私立學(xué)校或私人培訓(xùn)中心上課。根據(jù)OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）的數(shù)據(jù)，2009年，韓國15歲學(xué)生中有68%的學(xué)生在私立學(xué)校學(xué)習(xí)韓語，77%的學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，57%的學(xué)生學(xué)習(xí)自然科學(xué)，還有67%的學(xué)生在學(xué)習(xí)其他科目。近年來，韓國政府開始擔(dān)心這些課外學(xué)習(xí)過于繁重，規(guī)定私人培訓(xùn)中心晚上10點(diǎn)后必須停業(yè)，但政府仍需派出警力巡邏，以關(guān)閉那些打著自修館幌子實(shí)際上進(jìn)行非法培訓(xùn)的私人培訓(xùn)中心。

而芬蘭教育系統(tǒng)，在哈佛大學(xué)教育研究生院的舒華茲教授眼里，“是一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)校系統(tǒng)，孩子們?nèi)雽W(xué)時(shí)間較晚，上課時(shí)間很短，而且沒有家庭作業(yè)，老師也很少站在教室前面的講臺上授課。據(jù)估算，意大利的孩子要比芬蘭的孩子多上3年學(xué)。”PISA數(shù)據(jù)也顯示，芬蘭學(xué)生很少上課外輔導(dǎo)班。報(bào)告指出，芬蘭的教育系統(tǒng)更關(guān)注如何幫助孩子更好地理解和應(yīng)用知識，而不僅僅是對課本知識死記硬背。這種做法得到國際教育行業(yè)的普遍贊譽(yù)。

韓國以不同于芬蘭的方式取得了教育上的成功，代價(jià)是學(xué)生們的快樂。報(bào)告指出，研究經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的所有國家中，韓國青少年是最不快樂的。芬蘭的教育也絕非完美：平等主義教育系統(tǒng)只能確保所有學(xué)生平均成績總體較好，卻無法幫助那些極富才華的學(xué)生發(fā)揮其潛能。

細(xì)心的研究者還是發(fā)現(xiàn)了這兩個(gè)迥異的教育系統(tǒng)的共同之處，包括政府對教育行業(yè)重要性的認(rèn)可，以及在教師的招聘和培訓(xùn)方面所作出的努力。此外，兩國教育系統(tǒng)都注重培養(yǎng)學(xué)生的遠(yuǎn)大抱負(fù)和強(qiáng)烈責(zé)任感。但兩國對此的傳授方式卻各不相同?！霸陧n國，責(zé)任感主要通過測試進(jìn)行推動，而在芬蘭，責(zé)任感則是來自同齡壓力的一種個(gè)人理想信念，但效果是非常相似的?！?/p>

吸引最優(yōu)秀的人成為教師，應(yīng)成為各國教育系統(tǒng)的追求

盡管，沒有一劑藥方能適用于所有國家/地區(qū)的教育改革，但“教師至關(guān)重要”這一觀點(diǎn)已獲廣泛共識。

報(bào)告提及最近一項(xiàng)基于覆蓋約250萬美國兒童數(shù)據(jù)的研究，它發(fā)現(xiàn)：拋開其他因素影響，那些外界認(rèn)定教學(xué)效果更好的老師所教的學(xué)生更有可能“讀大學(xué)、進(jìn)入名牌院校、獲得更高工資、住在高級社區(qū)（獲得更高的社會經(jīng)濟(jì)地位）以及擁有更多的退休儲蓄。同時(shí)，青少年懷孕的概率也更低”。

報(bào)告認(rèn)為，吸引最優(yōu)秀的人才成為教師應(yīng)該成為各國教育系統(tǒng)的努力追求。吸納優(yōu)秀教師從招賢納士開始。報(bào)告以芬蘭和韓國這兩個(gè)常被引為教育成功的典范的國家為例，它們每年分別從排名前10%和5%的優(yōu)秀畢業(yè)生中招收教師?！霸谶@種情況下，金錢可以起到一定的作用，但它并不僅僅是一個(gè)誘因，而且還是表明教育地位的信號。”報(bào)告說，韓國政府為教師支付高工資（其教師的平均工資是全國平均工資的兩倍以上），體現(xiàn)了教師工作的重要性。但令人意外的是，研究發(fā)現(xiàn)，教師的薪資與教育成果關(guān)聯(lián)甚微。在學(xué)習(xí)曲線庫的數(shù)據(jù)中，各級教育的教師最高和最低薪資（以占國民平均收入的百分比計(jì)）與認(rèn)知能力的傳授（以標(biāo)準(zhǔn)國際測試衡量）都沒有長期關(guān)聯(lián)。加拿大學(xué)習(xí)委員會前任主席卡彭先生在接受《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》信息部的訪談時(shí)表示：“教師必須獲得合理的高薪，但工資與其他因素相比顯得微不足道。”

這些因素包括“提供合適的培訓(xùn)”以及“把教師當(dāng)作專業(yè)人士來對待”。報(bào)告認(rèn)為，教師培訓(xùn)需要堅(jiān)持不懈。因?yàn)闆]有哪位老師在大學(xué)所學(xué)的課程能完全適應(yīng)幾十年的工作內(nèi)容。前國際勞工組織教育部專員賴特里先生指出：“持續(xù)的專業(yè)發(fā)展和專業(yè)自主可以成為提升學(xué)習(xí)成果的強(qiáng)大動因?！彼舱J(rèn)為，教師必須被視為有決斷力的專業(yè)人士，而不僅僅是技術(shù)人員。

如何讓學(xué)生從容面對不確定的未來

好的教育能讓個(gè)人和國家受益，這一點(diǎn)毫無疑問。研究甚至發(fā)現(xiàn)，在大多數(shù)國家/地區(qū)，人的知識水平與其預(yù)期壽命密切相關(guān)。研究人員查閱大量文獻(xiàn)并統(tǒng)計(jì)后還發(fā)現(xiàn)，一個(gè)人受教育的年限越長，其在“婚姻和育兒”方面作出的決定會更明智。教育還會讓人更有耐心、目標(biāo)更明確，并且降低參與冒險(xiǎn)活動的可能性。研究比較有代表性地表明，教育時(shí)間每增加一年，年收益就增加8%～10%。

但以下這個(gè)結(jié)論值得注意：受教育年限超出學(xué)生最終所從事職業(yè)的需求會大幅降低教育回報(bào)。世界銀行的一項(xiàng)研究表明，發(fā)展中國家（地區(qū)）的小學(xué)教育回報(bào)明顯下降，原因可能是許多國家（地區(qū)）在教授識字和算術(shù)這樣的基本課程上花費(fèi)的時(shí)間過長。

哪些適當(dāng)?shù)慕逃齼?nèi)容最能確保未來經(jīng)濟(jì)增長？如何更好地增強(qiáng)學(xué)生實(shí)力，讓他們從容面對不確定的未來？報(bào)告認(rèn)為，這些問題也是一些比較成功的學(xué)校系統(tǒng)（特別是在亞洲）改革工作的重點(diǎn)。

新加坡國家教育研究院院長李盛光教授在接受訪談時(shí)說：“如今很多職位頭銜都是1995年沒有的，很多技能也都是新出現(xiàn)的。我們預(yù)計(jì)，這種趨勢在未來會發(fā)展得很快?！痹谶^去的10多年中，新加坡教育部一直致力于對未來形勢的預(yù)測，以便確定接下來幾年可能需要的技能，并相應(yīng)地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。一個(gè)重大的變化是，據(jù)李盛光教授介紹，自1997年以來，新加坡教育開始從教授死記硬背的知識轉(zhuǎn)變?yōu)樵鷮?shí)奠定數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和文學(xué)基礎(chǔ)，同時(shí)教會學(xué)生如何理解和應(yīng)用信息?！拔覀冋J(rèn)為這種轉(zhuǎn)變有助于學(xué)生獲取知識、認(rèn)知能力和創(chuàng)新能力，這些都是 21 世紀(jì)極其重要的人才素質(zhì)?！?/p>

教育改革沒有萬靈之藥

《國家/地區(qū)教育績效啟示》為各國的教育政策制定者提供了5點(diǎn)啟示——

一、沒有萬靈之藥。研究發(fā)現(xiàn)，單靠為教育投入資金很少能取得成果，而單靠對教育系統(tǒng)進(jìn)行個(gè)別改革（無論多明智）也很少能取得大的成效。教育需要整個(gè)系統(tǒng)范圍內(nèi)長期、一致和集中的關(guān)注才能獲得提高。

二、尊師重道。優(yōu)秀的教師對高品質(zhì)教育至關(guān)重要。發(fā)掘并留住他們并不是薪水高低的問題，相反，教師需要被當(dāng)作有價(jià)值的專業(yè)人士，而不是教育大機(jī)器中的一個(gè)技術(shù)人員來對待。

三、文化可以被改變。教育系統(tǒng)所處的文化假定和價(jià)值觀氛圍所具有的支持力或破壞力比教育系統(tǒng)本身還要大。使用這一文化中的積極因素并根據(jù)需要努力改變消極因素對引導(dǎo)成功的成果非常重要。

四、家長既不是教育的敵人，也不是教育的救星。家長無非是希望他們的子女獲得良好的教育，因此來自家長的變革壓力不應(yīng)該被視為敵意的信號，相反，這其實(shí)表明教育資源供給可能存在某些缺陷。另一方面，家長的投入和選擇也不是靈丹妙藥。教育系統(tǒng)應(yīng)該盡力使家長掌握最新動態(tài)，并與他們攜手并進(jìn)。

五、教育要面向未來，而非僅關(guān)注當(dāng)下。如今的許多職位以及擔(dān)任這些職位所需的技能在20年前根本不存在。教育系統(tǒng)需要考慮現(xiàn)在的學(xué)生在未來需要哪些技能，然后相應(yīng)地傳授這些技能。

（摘自2013年1月21日《中國青年報(bào)》）

責(zé)編：袁海波