文/李亞然

2012年12月4日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定。由于辦公室的工作性質(zhì)和所處位置，必須更加自覺地改進(jìn)調(diào)查研究、改變文風(fēng)會(huì)風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約、踐行群眾路線，切實(shí)把八項(xiàng)規(guī)定落在實(shí)處。

一、服務(wù)先行，當(dāng)好參謀助手

一要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)的超前服務(wù)。在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定中，首先，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“胳膊腿”。在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定時(shí)必須具有胸懷全局、服從全局、服務(wù)全局的意識(shí)。安排工作、處理問題，要站在全局的層面上，通盤考慮、統(tǒng)籌安排。當(dāng)好 “胳膊腿”要做到 “三勤”，即腦勤多想、腿勤多跑、嘴勤多問。只有做到 “三勤”，才能提高落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的能力。其次，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的 “聯(lián)絡(luò)員”。當(dāng)好 “聯(lián)絡(luò)員”要做到 “三想”，即想領(lǐng)導(dǎo)之所想、想基層之所想、想群眾之所想。在辦文、辦事、辦會(huì)的每一項(xiàng)工作中，都強(qiáng)烈體現(xiàn)出落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，以群眾滿意為落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。第三，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的 “智多星”。提高專業(yè)化工作能力是當(dāng)好 “智多星”的前提，要做到 “三學(xué)”：一是學(xué)透寫作知識(shí)，改進(jìn)文風(fēng)是一門對文字水平要求很高的工作，要從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面，不斷提高業(yè)務(wù)水平和寫作能力；二是學(xué)深專業(yè)知識(shí)，不懂業(yè)務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究容易造成盲目性和被動(dòng)性，要善于向業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)，理解和掌握全局性重點(diǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求；三是學(xué)好實(shí)踐知識(shí)，要主動(dòng)深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，先行調(diào)查研究，吃透上情、摸清下情，把握政策、謀略有度，將改進(jìn)工作作風(fēng)貫徹到領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

二要強(qiáng)化對基層的訂單服務(wù)。溝通上下是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的重要途徑之一。辦公室要按照基層所需確定服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)，實(shí)施訂單服務(wù)。一 “導(dǎo)”，為精簡會(huì)議打基礎(chǔ)。通過電話、電子郵件、手機(jī)短信等形式聯(lián)系基層，為基層解答問題或做出工作指導(dǎo)，減少不必要的會(huì)議，為基層減負(fù)。二 “問”，為改進(jìn)文風(fēng)打基礎(chǔ)。主動(dòng)上門問詢，廣納賢言。在撰寫材料時(shí)必須不斷推陳出新、提出有效舉措，不做 “井底之蛙”，不寫八股文章。三“聯(lián)”，為改進(jìn)調(diào)研打基礎(chǔ)。利用協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，加強(qiáng)橫向和縱向交流，甘當(dāng)橋梁和紐帶，促進(jìn)溝通和了解，要實(shí)時(shí)征求基層意見，清楚需要哪些服務(wù)和需求，為開展調(diào)查研究，解決實(shí)際問題捕捉有效信息，共同推動(dòng)工作開展。

二、效能先行，鍛煉過硬隊(duì)伍

一要強(qiáng)化內(nèi)部管理，做到自身正。在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定中,要掌握辦公室每個(gè)人的特點(diǎn)，發(fā)揮每個(gè)人的特長，激發(fā)每個(gè)人的潛能，使每個(gè)人的個(gè)體作用得以充分展示和發(fā)揮。要在現(xiàn)有制度保障基礎(chǔ)上，分工明確，責(zé)任到人，形成辦公室以人為本、尊重個(gè)性的良好風(fēng)尚，以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。這里要特別強(qiáng)化 “五講”：一是講政治、善思考。政治上、思想上同黨組保持一致是落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定的首要前提，圍繞八項(xiàng)規(guī)定開展辦公室工作，帶頭維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策，帶頭貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，對領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)快速落實(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)批評虛心接受。二是講嚴(yán)細(xì)，求高效，既要心細(xì)如發(fā)，守口如瓶，有 “一葉落而知天下秋”的敏感，又要善于從事物變化中發(fā)現(xiàn)潛在問題，做到小中見大，確保落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不折不扣。三是講技能，多面手。適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的多種需求，做到 “三熟三強(qiáng)”，即上情熟、下情熟、政策熟；辦事能力強(qiáng)、文字水平強(qiáng)、綜合能力強(qiáng)。拿筆能寫，開口能講，遇事能辦。四是講奉獻(xiàn)，肯吃苦。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，要求辦公室一切要從工作出發(fā)，一切從大局出發(fā)，甘于吃苦，甘于寂寞，甘于清貧，學(xué)會(huì)克制自己，既任勞又任怨。五是講紀(jì)律，守規(guī)矩。踐行八項(xiàng)規(guī)定，要求辦公室人員必須加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng)，潔身自好，慎獨(dú)慎微。自重、自醒、自警、自勵(lì)；不仁之人不交，不義之財(cái)不取，不禮之言不說，不雅之事不做，切實(shí)維護(hù)好黨和政府形象和領(lǐng)導(dǎo)聲譽(yù)。

二要整合外部資源，做到形象好。落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定，要進(jìn)一步完善 “三縱三橫”工作網(wǎng)絡(luò)，充分利用其他部門資源，做好信息、宣傳、調(diào)研、信訪等綜合性工作，展示八項(xiàng)規(guī)定成效，推動(dòng)工作開展。第一，完善好 “三縱”網(wǎng)絡(luò)，即辦公室至各科室、工商所的辦公網(wǎng)絡(luò)，通過OA辦公平臺(tái)，全線貫通信息、宣傳、調(diào)研、信訪工作；以辦公室至12315為中心，借助工商工作站的工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集群眾意見、建議和呼聲，開展綜合性調(diào)研；辦公室至消費(fèi)者協(xié)會(huì)、各工商所分會(huì)、消費(fèi)者聯(lián)絡(luò)站的調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，針對百姓反映的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展問題性調(diào)研。第二，完善好 “三橫”網(wǎng)路，即辦公室與區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦公室廣泛聯(lián)系，聯(lián)合開展調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；與相關(guān)委辦局鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府辦公室聯(lián)合開展專題性調(diào)研，破解工作難題；與相關(guān)區(qū)縣分局辦公室聯(lián)合開展交流性調(diào)研，取長補(bǔ)短。

三、督辦先行，確保政令暢通

一要逐項(xiàng)督查，不走過場。要對八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況逐項(xiàng)督查，對開展督促檢查工作的原則、主要內(nèi)容、任務(wù)分解、工作方式和工作程序等作出詳細(xì)規(guī)定和要求。建立兼職督查員制度，完善責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)督查人員與各單位的溝通，在進(jìn)行催辦的同時(shí)，注意了解需要辦公室綜合協(xié)調(diào)的問題，認(rèn)真做好服務(wù)，并及時(shí)提出建議，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后開展綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)。根據(jù)分局工作重點(diǎn)，制定督查工作任務(wù)分解表，細(xì)化全年工作目標(biāo)；由督查人員進(jìn)行任務(wù)分解和督查立項(xiàng)，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時(shí)限，依據(jù)該表所列事項(xiàng)進(jìn)行督查，并根據(jù)各部門完成情況，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，確保重點(diǎn)督查任務(wù)按時(shí)完成。

二要嚴(yán)審公文，發(fā)揮實(shí)效。圍繞“零差錯(cuò)”公文審核目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定。凡是以分局名義的正式行文，都要從文種使用、公文格式、語言文字的準(zhǔn)確規(guī)范、印刷裝訂質(zhì)量、用印等方面全面把關(guān)。對通知、請示、報(bào)告等文種進(jìn)行重點(diǎn)審核、嚴(yán)格把關(guān)，減少各類錯(cuò)誤發(fā)生；要認(rèn)真做好文印管理工作，切實(shí)提高印刷質(zhì)量，節(jié)約印刷成本；針對公文處理工作中部分環(huán)節(jié)銜接流轉(zhuǎn)不暢、規(guī)范程度有待提高等問題，進(jìn)一步健全日常管理工作制度，規(guī)范公文處理工作流程，加強(qiáng)各部門間配合協(xié)調(diào)，使公文處理各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任明確、程序規(guī)范、有章可循，切實(shí)提高公文辦理工作質(zhì)量和效率。