□張靖 梁丹妮 李凌慧

圖書館權(quán)利是指民眾利用圖書館的平等和自由，其主要內(nèi)容可歸結(jié)為平等權(quán)利、自由權(quán)利和智識自由［1］。說某個(gè)人享有權(quán)利，是說他擁有某種資格、利益、力量或主張，別人負(fù)有不得侵奪、不得妨礙的義務(wù)。如果沒有人承擔(dān)和履行相應(yīng)的義務(wù)，權(quán)利是沒有意義的。所以，一項(xiàng)權(quán)利的存在，意味著一種讓別人承擔(dān)和履行相應(yīng)義務(wù)的觀念和制度的存在，意味著一種文明秩序的存在［2］。與任何權(quán)利一樣，圖書館權(quán)利是一種觀念，也是一種制度，是民眾平等和自由地利用圖書館的觀念和制度。權(quán)利的發(fā)展，大體說來，就是權(quán)利的觀念、體系和保護(hù)機(jī)制的發(fā)育和生長。關(guān)于圖書館權(quán)利及其發(fā)展的研究，同樣包括對于圖書館權(quán)利觀念（人們對圖書館權(quán)利是否為人應(yīng)有和為何人應(yīng)有的不同看法）、圖書館權(quán)利體系（習(xí)慣的或法定的與圖書館相關(guān)的社會(huì)行為規(guī)范所規(guī)定的可以做什么、不得做什么和必須做什么的行為模式以及對失范行為的制裁）和圖書館權(quán)利保護(hù)機(jī)制（對事實(shí)上的圖書館權(quán)利否定予以矯正、及時(shí)救濟(jì)受到侵害的圖書館權(quán)利的機(jī)制）三個(gè)方面的研究［2］。作為圖書館權(quán)利的主要內(nèi)容之一，關(guān)于智識自由的研究相應(yīng)地包括了對于圖書館或公共信息服務(wù)語境下智識自由觀念、智識自由體系和智識自由保護(hù)機(jī)制的研究。

1 研究方法

把圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)視作圖書館界維護(hù)智識自由這一“圖書館理念的核心［3］”的一種行動(dòng)，以時(shí)間為線索，可以將其劃分為三個(gè)階段。

第一，頒獎(jiǎng)之前，涉及圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立和管理。這一階段中獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立與否、設(shè)立宗旨等反映了獎(jiǎng)項(xiàng)所屬國家或地區(qū)的智識自由觀念，獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)對象、評選標(biāo)準(zhǔn)等反映了智識自由體系，獎(jiǎng)項(xiàng)的管理規(guī)定和運(yùn)作程序等則反映了智識自由保護(hù)機(jī)制。

第二，頒獎(jiǎng)之時(shí)，涉及圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)的評定和頒發(fā)。這一階段中申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)的候選者、獎(jiǎng)項(xiàng)的評選結(jié)果等反映了智識自由的觀念和體系。

第三，頒獎(jiǎng)之后，涉及圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)的評論和報(bào)道。這一階段中獲獎(jiǎng)?wù)摺D書館界、社會(huì)通過不同媒介所發(fā)表或發(fā)布的評論或報(bào)道及其反響等，反映了智識自由的觀念。

因此，筆者將從獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立和管理、評定和頒發(fā)、評論和報(bào)道三個(gè)方面對美加圖書館智識自由各獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行分析和研究。具體研究指標(biāo)如表1所示。

2 獎(jiǎng)項(xiàng)基本情況

北美圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)基本情況如表2所示。

表1 圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)研究指標(biāo)體系

3 獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立和管理

3.1 設(shè)立時(shí)間

美國智識自由相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立始于20世紀(jì)60年代末。調(diào)查顯示，設(shè)立于1969年的Robert B.Downs智識自由獎(jiǎng)是起源最早的智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)。Robert B.Downs是智識自由的堅(jiān)定捍衛(wèi)者，他于1943年就職于伊利諾伊大學(xué)圖書館學(xué)院（Library School），1958年起擔(dān)任院長一職，直至1971年榮譽(yù)退休［4］。1969年恰逢他在伊大任教25周年，學(xué)院同事為之設(shè)立這一獎(jiǎng)項(xiàng)，以作紀(jì)念和表彰［5］。而這一時(shí)間在美國圖書館智識自由歷史上，也有其特殊意義。智識自由作為美國圖書館的傳統(tǒng)以及圖書館服務(wù)的基礎(chǔ)，起源于20世紀(jì)20年代圖書館界對出版物審查制度的反對運(yùn)動(dòng)，以之作為主干，順應(yīng)社會(huì)歷史變遷，不斷發(fā)展出圖書館館藏的自由獲取、隱私與機(jī)密、圖書館員的個(gè)人智識自由、圖書館的社會(huì)職責(zé)等話題［6］。1968至1974年，一組圖書館員鼓動(dòng)其他同行進(jìn)行圖書館員在文化傳播中所扮演的角色的反思，進(jìn)行與圖書館職業(yè)領(lǐng)域以及由于領(lǐng)域疆界所帶來的智識自由局限相關(guān)問題的反問，展開了以職業(yè)中立立場為辯論焦點(diǎn)的智識自由與圖書館社會(huì)職責(zé)運(yùn)動(dòng)［7］。雖然美國圖書館協(xié)會(huì)（以下簡稱ALA）早于1939年便通過了《圖書館的權(quán)利法案》（Library's Bill of Rights），將智識自由確立為圖書館社會(huì)職責(zé)的基本原則，并于1940年建立智識自由委員會(huì)（Intellectual Freedom Committee，以下簡稱IFC）負(fù)責(zé)相關(guān)工作，但由于缺乏可以為在工作中維護(hù)智識自由的圖書館員提供法律和經(jīng)濟(jì)保護(hù)及支持的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，而無法行使政策建議之外的其他行動(dòng)［7］。智識自由對于圖書館而言，更多的只是華麗虛飾的修辭，并非真正實(shí)踐領(lǐng)域能夠踐行的原則。60年代末70年代初的智識自由與圖書館社會(huì)職責(zé)運(yùn)動(dòng)對這種職業(yè)期許與實(shí)踐現(xiàn)狀之間的差異進(jìn)行了揭露并尋求改變。關(guān)于《圖書館權(quán)利法案》的幾份闡釋——《問題資料》（Challenged Materials）、《未成年人自由利用圖書館》（Free Access to Libraries for Minors）、《圖書館館藏評估》（Evaluating Library Collections）、《圖書館資料刪改》（Expurgation of Library Materials）、《圖書館資料的受限利用》（Restricted Access to Library Materials）——分 別 于1971至1973年間被制定和采用，圖書館智識自由開始有了切合實(shí)踐的更為具體的涵義。在這一時(shí)期設(shè)立的Robert B.Downs智識自由獎(jiǎng)，順應(yīng)了這一趨勢，也起到了相應(yīng)的作用。

表2 北美圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)基本情況

隨著智識自由相關(guān)工作的開展，ALA于1973年成立了智識自由圓桌會(huì)議（Intellectual Freedom Round Table，以下簡稱IFRT），為協(xié)會(huì)中的個(gè)人成員提供一個(gè)媒體平臺以參與各種層次的智識自由活動(dòng)，使得圖書館員能夠更加積極主動(dòng)地投身智識自由［6］。作為其主要工作之一，IFRT 于1979、1984和1986年先后設(shè)立了John Phillip Immroth紀(jì)念獎(jiǎng)、州及地區(qū)智識自由成就獎(jiǎng)和Eli M.Oboler紀(jì)念獎(jiǎng)，以表彰在維護(hù)智識自由方面表現(xiàn)杰出的出版物、團(tuán)體和個(gè)人。

從表2可以看出，70年代末至80年代是圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立的高峰時(shí)期，現(xiàn)有的半數(shù)以上的獎(jiǎng)項(xiàng)在這一時(shí)期紛紛設(shè)立。除IFRT外，ALA與其下屬組織美國學(xué)校圖書館員協(xié)會(huì)（American Association of School Librarians，以下簡稱 AASL）于1982年共同設(shè)立了智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)以表彰學(xué)校圖書館領(lǐng)域?yàn)橹亲R自由做出貢獻(xiàn)的個(gè)人。學(xué)校圖書館領(lǐng)域的智識自由問題日益受到關(guān)注，1986年，新的關(guān)于《圖書館權(quán)利法案》的闡釋——《學(xué)校圖書館媒體計(jì)劃中資源和服務(wù)之利用》（Access to Resources and Services in the School Library Media Program）被制定和采用。ProQuest數(shù)據(jù)庫公司除與IFRT共同設(shè)立州及地區(qū)智識自由成就獎(jiǎng)外，還于1981年單獨(dú)設(shè)立智識自由獎(jiǎng)。

加拿大圖書館協(xié)會(huì)（Canadian Library Association，以下簡稱CLA）于1974年采用《智識自由立場聲明》（Intellectual Freedom Position Statement），將發(fā)展和堅(jiān)持智識自由確定為圖書館的基本職責(zé)，并設(shè)立智識自由咨詢委員會(huì)（Intellectual Freedom Advisory Committee，以下簡稱IFAC），為CLA提供智識自由相關(guān)決策的專業(yè)建議。IFAC的職責(zé)之一便是管理1988年設(shè)立的加拿大智識自由進(jìn)步獎(jiǎng)［8］。隨后，安大略省圖書館協(xié)會(huì)（Ontario Library Association，以下簡稱OLA）于1997年設(shè)立了智識自由獎(jiǎng)（Award for Intellectual Freedom）。次年，OLA通過了《關(guān)于個(gè)人智識權(quán)利的聲明》（OLA Statement on the Intellectual Rights of the Individual），聲言O(shè)LA對于智識自由、閱讀自由、出版自由等基本權(quán)利的承諾。該獎(jiǎng)項(xiàng)于2000年更名為Les Fowlie智識自由獎(jiǎng)，以紀(jì)念加拿大智識自由方面的傳奇人物——前多倫多公共圖書館館長Les Fowlie［9］。

美國《憲法第一修正案》是包括言論自由、出版自由在內(nèi)的智識自由在美國成為一種法律權(quán)利的根源保障，與之相關(guān)的獎(jiǎng)項(xiàng)實(shí)不止表2中所列兩項(xiàng)。1993年和2007年分別由美國筆會(huì)協(xié)同Newman's Own基金會(huì)、凱瑟琳安娜·波特基金會(huì)設(shè)立的兩個(gè)第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)是其中與圖書館相關(guān)的兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。二者實(shí)為一脈相承，美國筆會(huì)于2006年結(jié)束與Newman's Own基金會(huì)關(guān)于該獎(jiǎng)項(xiàng)的合作后，繼與凱瑟琳安娜·波特基金會(huì)開展了新的合作。

近年設(shè)立的圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)還包括ALA下屬組織公共圖書館協(xié)會(huì)（Public Library Association，以下簡稱PLA）于2007年設(shè)立的Gordon M.Conable紀(jì)念獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)公共圖書館領(lǐng)域的智識自由貢獻(xiàn)者。Gordon M.Conable身前是附屬于ALA的非營利法律和教育組織——閱讀自由基金會(huì)（Freedom to Read Foundation，以下簡稱FTRF）——的主席。FTRF致力于維護(hù)美國《憲法第一修正案》、支持圖書館收集信息的權(quán)利、支持個(gè)人獲取信息的權(quán)利［10］。而Gordon M.Conable本人也是智識自由的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

3.2 設(shè)立宗旨

圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立自然與這一權(quán)利的維護(hù)和推動(dòng)緊密相關(guān)?！叭欢?，關(guān)于智識自由，不管是在圖書館界或是在更大的社會(huì)范圍內(nèi)，都還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義?！保?1］國際圖聯(lián)／自由利用信息與表達(dá)自由委員會(huì)（IFLA／FAIFE）對智識自由的表述為：“智識自由是每個(gè)人享有的持有與表達(dá)意見、尋求與接收信息的權(quán)利?！保?］ALA／智識自由辦公室（OIF）在其“智識自由與審查問與答”（Intellectual Freedom and Censorship Q＆A）［12］中將智識自由表述為：“智識自由是指每個(gè)人享有的不受限制地尋求與接收包含各種觀點(diǎn)的信息的權(quán)利。它規(guī)定了思想所有表達(dá)的自由利用，從而可以探究某個(gè)問題、原因或運(yùn)動(dòng)的任何或所有方面。智識自由包括持有、接收和傳播思想的自由。”CLA《智識自由立場聲明》明確“保證并為用戶利用各種表達(dá)形式的知識和智力活動(dòng)提供便利……是圖書館的職責(zé)。為此，圖書館應(yīng)最大限度地搜集和提供廣泛的資料。圖書館的公共設(shè)施和服務(wù)向所有需要它們的個(gè)人和團(tuán)體開放以保障自由表達(dá)權(quán)利，……”［11］。智識自由的定義之外，對于智識自由的維護(hù)也有不同的方式。由此，智識自由各獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立宗旨亦對智識自由的不同面向各有側(cè)重。

根據(jù)獎(jiǎng)項(xiàng)所關(guān)注的智識自由的內(nèi)涵廣狹、智識自由實(shí)踐領(lǐng)域及維護(hù)智識自由的方式是否有所限定，北美圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立宗旨可以大致分為4類。第一類獎(jiǎng)項(xiàng)所關(guān)注的智識自由內(nèi)涵較寬廣，且未對實(shí)踐領(lǐng)域及維護(hù)方式加以限定。如Pro－Quest／SIRS的智識自由獎(jiǎng)旨在獎(jiǎng)勵(lì)在智識自由領(lǐng)域做出杰出貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)體；CLA的加拿大智識自由進(jìn)步獎(jiǎng)表彰在智識自由領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人。

第二類獎(jiǎng)項(xiàng)所關(guān)注的智識自由內(nèi)涵較寬廣，但對智識自由實(shí)踐領(lǐng)域有所限定。如ALA／AASL的智識自由獎(jiǎng)表彰AASL中堅(jiān)持ALA和AASL所遵循的智識自由原則的會(huì)員；PLA的Gordon M.Conable紀(jì)念獎(jiǎng)旨在表彰那些在公共圖書館領(lǐng)域?qū)χ亲R自由做出貢獻(xiàn)的個(gè)人和團(tuán)體。

第三類獎(jiǎng)項(xiàng)所關(guān)注的智識自由內(nèi)涵較寬廣，但對智識自由維護(hù)方式有所限定。如ProQuest／SIRS＆IFRT的州及地區(qū)智識自由成就獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)最具創(chuàng)造性和效率的智識自由項(xiàng)目；ALA／IFRT的Eli M.Oboler紀(jì)念獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)支持智識自由的優(yōu)秀出版物。

第四類獎(jiǎng)項(xiàng)所關(guān)注的智識自由面向較明確。如ALA／IFRT的John Phillip Immroth紀(jì)念獎(jiǎng)表彰有勇氣抵制各種審查制度的智識自由戰(zhàn)士；UIUC／GSLIS的Robert B.Downs智識自由獎(jiǎng)表彰為抵制審查制度或保護(hù)個(gè)人獲取信息自由的權(quán)利而采取過特別行動(dòng)的個(gè)人或組織；PEN／Newman和PEN／Katherine Anne Porter的第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)那些無畏威脅，堅(jiān)定捍衛(wèi)美國《憲法第一修正案》中所確定的自由表達(dá)權(quán)利的個(gè)人和團(tuán)體。OLA的Les Fowlie智識自由獎(jiǎng)表彰維護(hù)人們無限制利用圖書館以獲得所需信息資源權(quán)利的個(gè)人和團(tuán)體。

3.3 獎(jiǎng)項(xiàng)命名

北美圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)的命名方式主要有3種。第一種方式是以獎(jiǎng)項(xiàng)名稱直接反映獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立宗旨，如ProQuest／SIRS的智識自由獎(jiǎng)、ALA／AASL的智識自由獎(jiǎng)、ProQuest／SIRS ＆IFRT的州及地區(qū)智識自由成就獎(jiǎng)、CLA的加拿大智識自由進(jìn)步獎(jiǎng)、PEN／Newman的第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)和PEN／Katherine Anne Porter的第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)。前四者以智識自由名之，直接而明確；后二者以美國《憲法第一修正案》名之，突出了智識自由的法律根源。中間二者還在獎(jiǎng)項(xiàng)名稱中點(diǎn)明了獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第二種方式是以獎(jiǎng)項(xiàng)名稱紀(jì)念在智識自由領(lǐng)域有建樹或貢獻(xiàn)的人，如ALA／IFRT的John Phillip Immroth紀(jì)念獎(jiǎng)和Eli M.Oboler紀(jì)念獎(jiǎng)、PLA的Gordon M.Conable紀(jì)念獎(jiǎng)。作為一名教師、作者、學(xué)者、ALA－IFRT的創(chuàng)辦人和首任主席，John Phillip Immroth是美國《憲法第一修正案》中所確定權(quán)利的提倡者和捍衛(wèi)者，他的行動(dòng)深刻地影響了智識自由思想的完善［13］。Eli Martin Oboler于1949至1980年任愛達(dá)荷州立大學(xué)圖書館館長超過30年，期間，他于1951至1959年、1977至1981年兩度擔(dān)任ALA理事會(huì)成員，同時(shí)，他還擔(dān)任過西北太平洋圖書館協(xié)會(huì)（Pacific Northwest Library Association）、愛達(dá)荷州圖書館協(xié)會(huì)（Idaho Library Association）主席；他是 ALA－IFC成員、IFRT 主席、FTRF創(chuàng)建者及副主席，被ALA稱贊為圖書館職業(yè)領(lǐng)域最具說服力的智識自由戰(zhàn)士［14］。

第三種方式則是兼二有之，獎(jiǎng)項(xiàng)名稱既反映獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立宗旨又紀(jì)念前人，如UIUC／GSLIS的Robert B.Downs智識自由獎(jiǎng)、OLA的Les Fowlie智識自由獎(jiǎng)。Robert B.Downs是美國著名的作家和圖書館員，終其職業(yè)生涯，他積極與審查制度作斗爭。1950年，在擔(dān)任ALA主席期間，他與以反對美國《憲法第一修正案》所確定的自由信息獲取、自由教育等權(quán)利為目的的反理智主義風(fēng)潮相抗?fàn)帲範(fàn)幍慕Y(jié)果影響了當(dāng)時(shí)在任的艾森豪威爾總統(tǒng)，總統(tǒng)在1953年發(fā)表演說：“不要參與書籍焚燒。不要認(rèn)為你們能以這種銷毀其存在證據(jù)的方式遮蓋缺陷。不要害怕走進(jìn)圖書館并閱讀里面的每一本圖書，只要我們自己并不認(rèn)為這些圖書不適宜。（我們自己的判斷，）是唯一允許存在的‘審查’?！保?5］前多倫多公共圖書館館長、前加拿大圖書與期刊理事會(huì)表達(dá)自由委員會(huì)（Book and Periodical Council's Freedom of Expression Committee）主席Les Fowlie，是加拿大智識自由領(lǐng)域的杰出貢獻(xiàn)者。1988年，加拿大政府提出有關(guān)對色情作品進(jìn)行限制的C－54號立法建議，Les Fowlie帶領(lǐng)多倫多公共圖書館起而反抗，成功抵制該立法建議，捍衛(wèi)了圖書館收集和提供作品的自由［16］。

3.4 獎(jiǎng)項(xiàng)管理

獎(jiǎng)項(xiàng)管理主要包括管理機(jī)構(gòu)與管理規(guī)程兩個(gè)方面。

北美圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)的管理機(jī)構(gòu)主要分為兩種情況。其一，獎(jiǎng)項(xiàng)由單一組織設(shè)立并由該組織提供資金維持獎(jiǎng)項(xiàng)的管理和運(yùn)作。如Robert B.Downs智識自由獎(jiǎng)由伊利諾伊大學(xué)香檳分校圖書館與信息科學(xué)研究院設(shè)立并管理，John Phillip Immroth紀(jì)念獎(jiǎng)和Eli M.Oboler紀(jì)念獎(jiǎng)由美國圖書館協(xié)會(huì)智識自由圓桌會(huì)議設(shè)立并管理，加拿大智識自由進(jìn)步獎(jiǎng)由加拿大圖書館協(xié)會(huì)設(shè)立并管理，Les Fowlie智識自由獎(jiǎng)由安大略省圖書館協(xié)會(huì)設(shè)立并管理。

其二，獎(jiǎng)項(xiàng)由多個(gè)組織共同設(shè)立，獎(jiǎng)項(xiàng)的管理運(yùn)作和獎(jiǎng)項(xiàng)的資金支持分由不同的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。如Pro－Quest／SIRS的智識自由獎(jiǎng)、ALA／AASL的智識自由獎(jiǎng)和ProQuest／SIRS ＆IFRT的州及地區(qū)智識自由成就獎(jiǎng)均由ProQuest數(shù)據(jù)庫公司提供獎(jiǎng)項(xiàng)資金支持，但3個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的管理運(yùn)作卻分別由受資助的各地區(qū)圖書館協(xié)會(huì)、美國學(xué)校圖書館員協(xié)會(huì)和美國圖書館協(xié)會(huì)智識自由圓桌會(huì)議負(fù)責(zé)。再如Gordon M.Conable紀(jì)念獎(jiǎng)由美國公共圖書館協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理和運(yùn)作，獎(jiǎng)項(xiàng)資金則由美國從事市立圖書館外包業(yè)務(wù)的圖書館系統(tǒng)與服務(wù)公司（Library Systems ＆Services）提供。而美國筆會(huì)負(fù)責(zé)管理和運(yùn)作的第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)，則先后由Newman's Own基金會(huì)和凱瑟琳安娜·波特基金會(huì)提供獎(jiǎng)項(xiàng)資金。

管理規(guī)程方面，各獎(jiǎng)項(xiàng)均包括以下主要環(huán)節(jié)。一、在獎(jiǎng)項(xiàng)評選之前于管理機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站上公布獎(jiǎng)項(xiàng)基本情況、評選標(biāo)準(zhǔn)、參選條件、申請辦法等信息。當(dāng)然，不同獎(jiǎng)項(xiàng)信息的發(fā)布詳細(xì)程度不一。二、獎(jiǎng)項(xiàng)評選階段，由獎(jiǎng)項(xiàng)專門評選委員會(huì)或獎(jiǎng)項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)項(xiàng)綜合評選工作組根據(jù)評選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)項(xiàng)評選。前者只針對某圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行獨(dú)立評選，后者則由于獎(jiǎng)項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)除了某圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)外，還設(shè)有其他獎(jiǎng)項(xiàng)，進(jìn)行統(tǒng)一評選。三、獎(jiǎng)項(xiàng)評選結(jié)束后，在管理機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站上公示并公布獲獎(jiǎng)名單以及獎(jiǎng)項(xiàng)評選委員會(huì)成員名單。四、組織獨(dú)立的獎(jiǎng)項(xiàng)頒獎(jiǎng)儀式或在相關(guān)圖書館協(xié)會(huì)年會(huì)上對獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行表彰。

4 獎(jiǎng)項(xiàng)的評定和頒發(fā)

4.1 獲獎(jiǎng)條件

根據(jù)各獎(jiǎng)項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站上公布的評選標(biāo)準(zhǔn)和參選條件等信息，獎(jiǎng)項(xiàng)的獲獎(jiǎng)條件有寬泛模糊和明確詳細(xì)兩種類型。

寬泛模糊者包括UIUC／GSLIS的Robert B.Downs智識自由獎(jiǎng)、ALA／IFRT 的John Phillip Immroth紀(jì)念獎(jiǎng)、PLA的Gordon M.Conable紀(jì)念獎(jiǎng)、PEN／Newman和 PEN／Katherine Anne Porter的第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)。UIUC／GSLIS的Robert B.Downs智識自由獎(jiǎng)對獎(jiǎng)項(xiàng)候選人身份無明確限制，不過優(yōu)先考慮圖書館和信息領(lǐng)域從業(yè)人員，曾經(jīng)獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的包括圖書館員、檔案館員、作家、網(wǎng)站創(chuàng)始人、圖書館及智識自由相關(guān)組織等；獎(jiǎng)項(xiàng)要求獲獎(jiǎng)?wù)咭詤⑴c或組織抵制審查制度活動(dòng)、反抗刪改資料等破壞讀者自由閱讀、自由選擇權(quán)利行為等方式，為智識自由做出特殊貢獻(xiàn)或長期努力［17］。ALA／IFRT的John Phillip Immroth紀(jì)念獎(jiǎng)對獎(jiǎng)項(xiàng)候選人身份也無明確限制，圖書館領(lǐng)域內(nèi)外的個(gè)人和團(tuán)體，如抵制審查制度過程中表現(xiàn)出異乎尋常的勇氣均有可能獲獎(jiǎng)［18］。PLA的 Gordon M.Conable紀(jì)念獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)候選人限定為在公共圖書館領(lǐng)域內(nèi)對智識自由做出貢獻(xiàn)的個(gè)人和團(tuán)體。PEN／Newman和PEN／Katherine Anne Porter的第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)候選人限定為美國公民，為捍衛(wèi)自由表達(dá)權(quán)利作出貢獻(xiàn)的個(gè)人和團(tuán)體均具有申請資格。

明確詳細(xì)者包括ALA／AASL智識自由獎(jiǎng)、ProQuest／SIRS ＆IFRT州及地區(qū)智識自由成就獎(jiǎng)、ALA／IFRT的Eli M.Oboler紀(jì)念獎(jiǎng)、CLA的加拿大智識自由進(jìn)步獎(jiǎng)、OLA的Les Fowlie智識自由獎(jiǎng)。如ALA／AASL智識自由獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)候選人限定為AASL成員，獲獎(jiǎng)當(dāng)年未獲得由ProQuest數(shù)據(jù)庫公司資助的其他獎(jiǎng)項(xiàng)，且滿足以下至少一項(xiàng)評選標(biāo)準(zhǔn)：（1）制定并執(zhí)行了具有示范性作用的館藏采訪政策或館藏挑戰(zhàn)程序；（2）設(shè)計(jì)了具有創(chuàng)新性的關(guān)于智識自由的信息項(xiàng)目；（3）面對挑戰(zhàn)時(shí)，堅(jiān)持智識自由原則；（4）完成了有關(guān)智識自由的文學(xué)作品創(chuàng)作；（5）致力于地方、州或國家層面的智識自由聯(lián)盟的建立和／或拓展［19］。又如ProQuest／SIRS ＆IFRT州及地區(qū)智識自由成就獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)候選人須為智識自由項(xiàng)目的組織者，往屆獲獎(jiǎng)對象包括國家圖書館或圖書館協(xié)會(huì)、教育媒體協(xié)會(huì)、法律辯護(hù)基金、智識自由委員會(huì)或聯(lián)盟與關(guān)聯(lián)方；獲獎(jiǎng)組織需滿足以下要求：（1）項(xiàng)目能夠相當(dāng)成功地籌得資金以推動(dòng)州或地區(qū)的智識運(yùn)動(dòng)；（2）州或地區(qū)委員會(huì)等能夠相當(dāng)成功地組織相關(guān)團(tuán)體以有效支持州或地區(qū)的智識自由；（3）州或地區(qū)委員會(huì)等通過具有示范性作用的公共關(guān)系活動(dòng)，提升整個(gè)州或地區(qū)的智識自由問題意識；（4）項(xiàng)目能夠有效招募圖書館領(lǐng)域內(nèi)外的活動(dòng)者與州或地區(qū)委員會(huì)等合作以完成智識自由項(xiàng)目；（5）具有能夠顯著提升州內(nèi)支部智識自由活動(dòng)連貫性和有效性的結(jié)構(gòu)；（6）設(shè)有能夠在州內(nèi)支部內(nèi)提供相當(dāng)程度智識自由支持的委員會(huì)；（7）州或地區(qū)委員等能在所在州或地區(qū)的智識自由危機(jī)中進(jìn)行有效干預(yù)，此種干預(yù)的力量最好能夠抵抗審查制度的壓力；（8）項(xiàng)目能夠在其他分會(huì)中進(jìn)行推廣［20］。再如ALA／IFRT的Eli M.Oboler紀(jì)念獎(jiǎng)要求：（1）獲獎(jiǎng)作品必須是在當(dāng)?shù)?、州或國家層次發(fā)表或出版的以英文撰寫或翻譯成英文的文章（包括評論）、主題相關(guān)的系列文章、圖書或手冊，但不要求必須由圖書館相關(guān)出版發(fā)行機(jī)構(gòu)發(fā)表或出版；（2）獲獎(jiǎng)作品必須以智識自由領(lǐng)域的某一或某些主題、事件、問題或論爭為中心，包括與智識自由相關(guān)的倫理、政治或社會(huì)問題；（3）獲獎(jiǎng)作品還必須被證明與圖書館社區(qū)（包括出版及通訊領(lǐng)域）成員的關(guān)心和需求相關(guān)；（4）終審評委將對獲獎(jiǎng)作品的文學(xué)水準(zhǔn)、準(zhǔn)確性和責(zé)任性提出高要求；（5）獲獎(jiǎng)作品須在獎(jiǎng)項(xiàng)頒出前兩年內(nèi)發(fā)表或出版［21］。

表3 北美圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)評獎(jiǎng)周期及時(shí)間

4.2 評獎(jiǎng)周期及時(shí)間

根據(jù)各獎(jiǎng)項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站上公布的獎(jiǎng)項(xiàng)基本情況和歷屆獲獎(jiǎng)名單等信息，獎(jiǎng)項(xiàng)的評獎(jiǎng)周期及時(shí)間分為固定與非固定兩種類型，見表3。

4.3 評選方法

首先，獎(jiǎng)項(xiàng)的申請分為自由申請和提名申請兩種。自由申請指申請人可以根據(jù)自身情況確定是否申請，并自行準(zhǔn)備和提交獎(jiǎng)項(xiàng)規(guī)定的評審材料，并在指定時(shí)間內(nèi)以郵寄或電子郵件的方式提交至獎(jiǎng)項(xiàng)管理委員會(huì)；亦或由申請人自行進(jìn)入獎(jiǎng)項(xiàng)申請官方網(wǎng)站注冊并在線提交申請表格。大多數(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)均可自由申請。提名申請指獎(jiǎng)項(xiàng)要求必須由規(guī)定的推薦機(jī)構(gòu)根據(jù)獲獎(jiǎng)條件向獎(jiǎng)項(xiàng)管理委員會(huì)推薦候選人，如ALA／AASL智識自由獎(jiǎng)便不接受自由申請，只能由他人或組織提名推薦方能參評。

其次，獎(jiǎng)項(xiàng)的評選委員人選、人數(shù)及任期總體情況如下。評選委員或來自獎(jiǎng)項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部，如Robert B.Downs智識自由獎(jiǎng)的評選委員均由伊利諾伊大學(xué)香檳分校圖書館與信息科學(xué)研究院教師擔(dān)任；而ALA／IFRT的John Phillip Immroth紀(jì)念獎(jiǎng)和John Phillip Immroth紀(jì)念獎(jiǎng)、ProQuest／SIRS ＆IFRT的州及地區(qū)智識自由成就獎(jiǎng)3個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的評選委員，均由ALA會(huì)員擔(dān)任；ALA／AASL的智識自由獎(jiǎng)的評選委員，由美國學(xué)校圖書館員協(xié)會(huì)會(huì)員擔(dān)任；加拿大智識自由進(jìn)步獎(jiǎng)的評選委員由加拿大圖書館協(xié)會(huì)會(huì)員擔(dān)任；Gordon M.Conable紀(jì)念獎(jiǎng)的評選委員由美國公共圖書館協(xié)會(huì)會(huì)員擔(dān)任?；蜓埳鐣?huì)各界相關(guān)人士，如PEN／Newman的第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)的評選委員則由美國筆會(huì)邀請五位關(guān)注智識自由問題的社會(huì)各界知名人士擔(dān)任，其中2004年獎(jiǎng)項(xiàng)的評選委員包括著名作家Stanley Crouch、新聞自由記者委員會(huì)（Reporters Committee for Freedom of the Press）主席Lucy Dalglish和著名劇作家Eve Ensler等［22］。各獎(jiǎng)項(xiàng)的評選委員人數(shù)及任期亦不盡相同，如ALA／IFRT 的John Phillip Immroth紀(jì) 念獎(jiǎng)、ALA／AASL的智識自由獎(jiǎng)和ProQuest／SIRS ＆IFRT的州及地區(qū)智識自由成就獎(jiǎng)3個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的評選委員人數(shù)為6至8人，每位委員的任期為兩年；Gordon M.Conable紀(jì)念獎(jiǎng)的評選委員人數(shù)為4人，每位委員的任期為兩年；PEN／Newman的第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)的評選委員人數(shù)為5人，每位委員的任期為一年。

評選委員將根據(jù)事先確定的獲獎(jiǎng)條件評判自由申請或提名申請者所提交的申請材料，通過評分、會(huì)議討論和投票等方式?jīng)Q出獲獎(jiǎng)人選。如某年沒有符合條件的獎(jiǎng)項(xiàng)申請者，則遵循寧缺勿濫的原則，空缺當(dāng)年的獎(jiǎng)項(xiàng)頒發(fā)。

4.4 獎(jiǎng)勵(lì)方式

各圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書、頒發(fā)獎(jiǎng)金、召開頒獎(jiǎng)典禮或招待會(huì)等。具體如表4所示。

表4 北美圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)方式

5 獎(jiǎng)項(xiàng)的報(bào)道和評論

5.1 報(bào)道和評論的媒體

對圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行報(bào)道的媒體包括學(xué)術(shù)期刊、行業(yè)通訊和報(bào)紙等。

學(xué)術(shù)期刊主要包括AmericanLibraries和LibraryJournal。由ALA主辦的AmericanLibraries是對智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)報(bào)道最多的媒體。除了第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)之外，AmericanLibraries對其他每個(gè)智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)都給予了一定的報(bào)道，偏重于報(bào)道Robert B.Downs智識自由獎(jiǎng)、John Phillip Immroth紀(jì)念獎(jiǎng)和州及地區(qū)智識自由成就獎(jiǎng)。LibraryJournal則主要報(bào)道了第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)和Robert B.Downs智識自由獎(jiǎng)。

行業(yè)通訊主要包括NewsletteronIntellectual Freedom和PublishersWeekly。NewsletteronIntellectualFreedom雙月刊由ALA智識自由委員會(huì)主辦，是目前唯一一份聚焦于全美書籍審查情況的行業(yè)刊物，是了解智識自由相關(guān)議題最迅速的信息來源［23］。NewsletteronIntellectualFreedom主要報(bào)道了Robert B.Downs智識自由獎(jiǎng)、Eli M.Oboler紀(jì)念獎(jiǎng)和第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)。PublishersWeekly對Robert B.Downs智識自由獎(jiǎng)和第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)進(jìn)行了一定的報(bào)道。

此 外，TargetedNewsService、NewYork Times等報(bào)刊雜志都對部分智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行過報(bào)道。TargetedNewsService主要對John Phillip Immroth紀(jì)念獎(jiǎng)進(jìn)行報(bào)道，而NewYorkTimes則對第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道。

表5統(tǒng)計(jì)了主要媒體對于各獎(jiǎng)項(xiàng)的報(bào)道數(shù)量。

5.2 報(bào)道和評論的內(nèi)容

上述媒體對圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)的關(guān)注主要集中在3個(gè)方面，一是刊登獎(jiǎng)項(xiàng)接受申請的消息，二是公布獎(jiǎng)項(xiàng)評選結(jié)果，三是對獲獎(jiǎng)?wù)叩氖论E介紹。部分獎(jiǎng)項(xiàng)由于需要申請者自由提交申請資料，需要媒體配合宣傳獎(jiǎng)項(xiàng)申請消息。如TargetedNewsService、NewsletteronIntellectualFreedom和PublicLibraries都對Gordon M.Conable紀(jì)念獎(jiǎng)開始接受申請這一消息進(jìn)行了報(bào)道。由于美國圖書館協(xié)會(huì)針對圖書館領(lǐng)域的不同方面設(shè)立了很多獎(jiǎng)項(xiàng)，American Libraries等期刊每年都會(huì)發(fā)表一篇文章，公布當(dāng)年美國圖書館協(xié)會(huì)設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)的獲獎(jiǎng)?wù)?。媒體最主要關(guān)注的是對獲獎(jiǎng)?wù)呤论E的介紹。如NewsletteronIntellectualFreedom對Robert B.Downs智識自由獎(jiǎng)的10篇報(bào)道中，有7篇是介紹不同年份獲獎(jiǎng)?wù)叩木唧w獲獎(jiǎng)事跡。

表5 主要媒體圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)報(bào)道次數(shù)統(tǒng)計(jì)

5.3 獎(jiǎng)項(xiàng)的影響

國際圖聯(lián)／自由利用信息與表達(dá)自由委員會(huì)（IFLA／FAIFE）指出［3］：“智識自由圖書館理念的核心。”圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立與頒發(fā)，是對捍衛(wèi)圖書館智識自由權(quán)利的個(gè)人和組織的高調(diào)贊揚(yáng)和有力支持，同時(shí)也是在圖書館界及相關(guān)業(yè)界宣揚(yáng)智識自由理念的有效方式。據(jù)報(bào)道，多數(shù)獲獎(jiǎng)的圖書館或圖書館員都以獲得智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)為榮，并以之作為繼續(xù)捍衛(wèi)智識自由權(quán)利的精神力量；許多獲獎(jiǎng)?wù)吒鼘⑺@獎(jiǎng)金用于與圖書館智識自由相關(guān)的項(xiàng)目實(shí)施或館藏建設(shè)。

如2010年，PLA的Gordon M.Conable紀(jì)念獎(jiǎng)?lì)C予美國伊利諾伊州奧克帕克鎮(zhèn)公共圖書館（Oak Park Public Library）。該館經(jīng)過多年努力，建立了美國公共圖書館界第一個(gè)跨性別專藏。該專藏包括相關(guān)主題的一般性著作、論文集、人物傳記、醫(yī)學(xué)作品、法律作品、歷史作品、文化作品以及全球視野作品等，不僅用于滿足跨性別群體的信息需求，同時(shí)也為對該主題感興趣的學(xué)者、作家、雇主、醫(yī)療人員、家人、朋友等用戶群體提供服務(wù)［24］。獲獎(jiǎng)后，該館將所獲獎(jiǎng)金用作該專藏的館藏建設(shè)經(jīng)費(fèi)，購買新的館藏資料［25］。

又如2005年，PEN／Newman的第一修正案擁護(hù)獎(jiǎng)?lì)C予華盛頓西北地區(qū)霍特科姆縣圖書館系統(tǒng)Deming分館的館長Joan Airoldi，以表彰他所帶領(lǐng)的分館對于美國聯(lián)邦調(diào)查局以《美國愛國者法案》（USA PATRIOT Act）為法律依據(jù)窺探圖書館用戶借閱記錄企圖的反抗以及對美國《憲法第一修正案》精神的捍衛(wèi)［26］。而2005年12月31日，恰恰是2001年通過的《美國愛國者法案》期滿之時(shí)。是年7月21日，美國國會(huì)眾議院以壓倒性優(yōu)勢再度批準(zhǔn)了該法案。在這樣一個(gè)歷史背景下，Joan Airoldi的獲獎(jiǎng)以特殊的方式表達(dá)了圖書館界對于《美國愛國者法案》以及眾議院再度批準(zhǔn)該法案的強(qiáng)烈不滿。

6 結(jié)語

如果說一個(gè)國家或地區(qū)的智識自由政策體系的完善與否代表著這一國家或地區(qū)的智識自由觀念、體系和保護(hù)機(jī)制的成熟與否，那么智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)這一必須在成熟的智識自由觀念、體系和保護(hù)機(jī)制下方能設(shè)立的事物，則反映著某一國家或地區(qū)的智識自由觀念、體系和保護(hù)機(jī)制的先進(jìn)程度。對北美圖書館智識自由獎(jiǎng)項(xiàng)的研究，是理解美加兩國智識自由和圖書館權(quán)利觀念、體系和保護(hù)機(jī)制之先進(jìn)性，從而尋求可為中國圖書館權(quán)利發(fā)展所借鑒之經(jīng)驗(yàn)的有益視角。

1 程煥文等.圖書館權(quán)利研究.北京：學(xué)習(xí)出版社，2011.3：36－104

2 夏勇主編.走向權(quán)利的時(shí)代：中國公民權(quán)利發(fā)展研究.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007.4：1－2，2－3

3 IFLA.IFLA Committee on Free Access to Information and Freedom of Expression.［2004－10－2］.http：／／www.ifla.org／faife／index.htm

4 Kevin Ward.A Brief History.［2012－08－19］.http：／／www.lis.illinois.edu／about－gslis／overview／history

5 The Graduate School of Library and Information Science，University of Illinois at Urbana－Champaign.Robert B.Downs Intellectual Freedom Award.［2012－08－19］.http：／／www.lis.illinois.edu／about－gslis／awards／downs－award

6 Judith F.Krug ＆Candace D.Morgan.ALA and Intellectual Freedom：A Historical Overview.In：Office for Intellectual Freedom of the American Library Association.Intellectual Freedom Manual，8th ed.Chicago：American Library Association，2010：12－36，24

7 Tony Samek.Intellectual Freedom and Social Responsibility in American Librarianship，1967－1974.Jefferson，North Carolina：McFarland ＆Company，Inc.，Publishers，2001：1－10，33－36

8 Canadian Library Association.Intellectual Freedom Advisory Committee.［2012－08－26］.http：／／www.cla.ca／source／members／committeelist.cfm？committee＝IF＆Section＝Committees

9 Ontario Library Association.OLA's Les Fowlie Intellectual Freedom Award.［2012－08－26］.http：／／www.accessola.org／OLAWEB／About／Awards＿Recognition／OLA＿Les＿Fowlie＿Intellectual＿Freedom＿Award／OLAWEB／About／Awards／OLA＿Les＿Fowlie＿Intellectual＿Freedom＿Award.aspx

10 Freedom to Read Foundation.About.［2012－08－26］.http：／／www.ftrf.org／？page＝About

11 程煥文，張靖編譯.圖書館權(quán)利與道德.桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2007.12：2，71

12 ALA.Intellectual Freedom and Censorship Q＆A.［2004－10－02］.http：／／www.ala.org／ala／oif／basics／intellectual.htm

13 Awards Administered by IFRT.IFRT.［2012－09－08］.http：／／www.ala.org／ifrt／awardsfinal

14 Eli M.Oboler Library.Who Was Eli M.Oboler？Why Was ISU's Library Named for Him？.［2012－09－08］.http：／／www.isu.edu／library／help／emoboler.shtml

15 Kenan Heise.Robert Bingham Downs，Ex－u.Of I.Library Chief.［2012－09－10］.http：／／articles.chicagotribune.com／1991－02－27／news／9101180694＿1＿robert－bingham－downs－school－s－library－university－library

16 News.Newsline：Newsletter of Manitoba Library Assocaition，1988，July，Vol 13，No.11：5

17 Robert B.Downs Intellectual Freedom Award.About GSLIS.［2012－08－30］.http：／／www.lis.illinois.edu／about－gslis／awards／downs－award

18 John Phillip Immroth Memorial Award.IFRT.［2012－08－30］.http：／／www.ala.org／ifrt／awardsfinal／Immroth＿Award／immroth

19 American Association of School Librarians.Intellectual Freedom Award.［2012－08－30］.http：／／www.ala.org／aasl／aaslawards／ifaward／aaslintellectual

20 American Library Association.ProQuest／SIRS State and Regional.IFRT.［2012－08－30］.http：／／www.ala.org／ifrt／awardsfinal／SIRS＿ProQuest＿Award／sirs

21 American Library Association.Eli M.Oboler Memorial Award.［2012－08－30］.http：／／www.ala.org／ifrt／awardsfinal／oboler／oboler

22 PEN American Center.PEN／Newman's Own First Amendment Award Past Recipients And Jugdes.［2012－09－09］.http：／／www.pen.org／page.php／prmID／447

23 American Library Association.Newsletter on Intellectual Freedom.［2012－08－30］.http：／／www.ala.org／offices／oif／oifprograms／ifpubs／nif／newsletterintellectual

24 Lambda Literary.Confessions of a Librarian：Bleue Benton.［2012－09－01］.http：／／www.lambdaliterary.org／interviews／09／27／confessions－of－a－librarian－bleue－benton／

25 Oak Park Library Honored for Transgender Resource Collection.［2010－02－11］http：／／www.lssi.com／news／Oak%20Park%20Library%20honored%20for%20transgender%20resource%20collection.pdf

26 Joan Airoldi.Librarian's Brush with FBI Shapes Her View of the USA Patriot Act.［2012－09－01］.http：／／www.usatoday.com／news／opinion／editorials／2005－05－17－librarian－edit＿x.htm