觀點

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2013年2月7日 《紅旗文稿》

沒有公平就沒有持續(xù)發(fā)展

發(fā)展與公平是一對矛盾統(tǒng)一體，要正確處理它們的關(guān)系并充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，需要合理的社會制度基礎(chǔ)。首先，必須保證制度公平和權(quán)利公平。有了根本制度上的公平，就有了從總體上解決公平的保障。有了權(quán)利公平特別是政治權(quán)利公平，就有了實現(xiàn)自身利益、尊嚴(yán)與發(fā)展的基礎(chǔ)。其次，在不斷強化機會公平、過程公平的基礎(chǔ)上有效推進結(jié)果公平。全面建成小康社會不能完全通過對弱勢群體或低收入者補助的方式來實現(xiàn)，而必須通過提供優(yōu)惠政策、創(chuàng)造良好環(huán)境、建立公共服務(wù)平臺與提升個人素質(zhì)的方式來實現(xiàn)。再次，要不斷重視與解決發(fā)展公平。比如，在發(fā)展機會公平上，突出表現(xiàn)就是受教育程度。全面建成小康社會，需要普及教育成果，提升人們受教育程度，讓更多人能贏得未來。

2013年2月18日 《中國青年報》

權(quán)力觀的與時俱進

權(quán)力的來源、權(quán)力的行使與權(quán)力的監(jiān)督，三者既相互聯(lián)系又相互制約，形成完整、嚴(yán)密、有效的內(nèi)在體系。習(xí)近平總書記提出“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。這一重要思想要求通過規(guī)章制度建立科學(xué)合理的權(quán)力運行機制，既保障權(quán)力的運行，又對其運行實現(xiàn)監(jiān)督與制約，做到規(guī)范與保障的統(tǒng)一。當(dāng)前權(quán)力運行的最大問題之一在于保障有余，而監(jiān)督、制約等規(guī)范機制、制度不足，特別是對“一把手”的權(quán)力控制難以得到實際的貫徹落實。這一現(xiàn)狀影響了法律權(quán)威，包括憲法權(quán)威的樹立。這是我們今后的制度建設(shè)中需要著力解決的重大問題之一。法治時代國家的權(quán)力觀需要與時俱進?！皺?quán)為民所賦、權(quán)為民所用”應(yīng)與“權(quán)為民所控”共同構(gòu)成國家權(quán)力與公民權(quán)利相互關(guān)系的三個方面，這也是人民主權(quán)思想的中國表達。

2013年2月21日 人民網(wǎng)

干部人事制度改革是當(dāng)代中國最大的紅利

干部人事制度改革是當(dāng)代中國最大的紅利，原因有四方面：第一，任何的改革核心是人，本質(zhì)是權(quán)，焦點是利，脫離人，尤其是有權(quán)力的人這個核心搞改革，是缺乏靈魂的改革。第二，我們正在發(fā)展的是中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，講的是競爭，比的是實力，拼的是能力。因此，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，首先要解放和發(fā)展作為生產(chǎn)力根本因素的勞動者能力，尤其是處于領(lǐng)導(dǎo)者地位的勞動者能力。第三，任何改革都具有階段性特征，干部人事改革由于高度敏感，牽扯面廣，直接連接切身利益，難度最大，所以往往滯后于其他領(lǐng)域改革。但當(dāng)其他改革進到深層次，人的因素成為改革的關(guān)鍵，勢必倒逼人事改革加速。第四，促進生產(chǎn)力發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵靠人。干部人事制度改革具有很強的引領(lǐng)、示范、帶動、輻射功能，如果這方面改革取得突破，對其他各領(lǐng)域改革會產(chǎn)生正向的疊加效應(yīng)，起到事半功倍的作用。