□ 彭穗寧
(作者系黨史黨建教研部主任省委黨校教授)
最近,中共中央政治局會(huì)議審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,這是新時(shí)期,我們黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重大舉措,具有深遠(yuǎn)的意義。我理解,起碼有這樣四大啟示:
一是黨員干部對人民要有敬畏之心?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”針對的都是群眾長期反映強(qiáng)烈的問題,道出了群眾的心聲。為什么十八大新班子把“八項(xiàng)規(guī)定”作為亮相之舉,一個(gè)重要的原因,就是警示我們?nèi)h,特別是黨的各級干部,對人民要有敬畏之心。習(xí)近平同志在2011年中央黨校一次講話中,明確地表達(dá)了現(xiàn)代執(zhí)政黨必須清晰把握的一個(gè)真理:“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,必須按照人民的要求,來用權(quán)、來行政。而去年11月15日,新當(dāng)選的十八大中央領(lǐng)導(dǎo)集體與中外媒體見面。習(xí)近平總書記一口就道出我們今天執(zhí)政黨建設(shè)面臨著四個(gè)方面的問題,依次是“腐敗問題、脫離群眾的問題、官僚主義和形式主義的問題”,這四個(gè)問題都與“八項(xiàng)規(guī)定”有關(guān)系。總書記這個(gè)十分犀利和深刻的見解,直指執(zhí)政黨建設(shè)的要害。它表明,我們黨必須盡快地、行之有效地、積極解決這些問題,否則,執(zhí)政黨將日益脫離群眾,脫離它執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),甚至亡黨亡國。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)必須抓緊從現(xiàn)在做起。毛澤東同志早就說過:“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)。”這些觀點(diǎn),作為黨的根本宗旨,對每個(gè)黨員來說應(yīng)該都是耳熟能詳?shù)摹5h的宗旨必須通過黨組織和黨員特別是黨的干部的日?;顒?dòng)得到體現(xiàn),否則,如果把黨的宗旨束之高閣,會(huì)給黨帶來更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。空談?wù)`國,實(shí)干興邦?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”這些樸素的道理說明,必須抓落實(shí),應(yīng)從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,從我們現(xiàn)在做起,從人民群眾最關(guān)注的問題做起。
三是貫徹群眾路線必須要從嚴(yán)要求。這八項(xiàng)要求,作為黨紀(jì)的規(guī)定,表述為“規(guī)定”,有明確細(xì)化的規(guī)范,有監(jiān)督懲處的措施,其指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求,體現(xiàn)從嚴(yán)治黨。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持這些規(guī)定,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格按照本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定貫徹落實(shí)辦法,狠抓落實(shí),切實(shí)抓出成效。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,每年年底對執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。審計(jì)部門每年要對各地區(qū)各部門會(huì)議活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查。
四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)高層必須要率先垂范。“八項(xiàng)規(guī)定”體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體親民、為民的執(zhí)政新風(fēng),顯示了高層領(lǐng)導(dǎo)整治沉疴頑疾的決心。中國有句老話“風(fēng)行于上、俗成于下”,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部作風(fēng)如何,對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣具有重要影響。抓作風(fēng)建設(shè),首先從中央政治局做起,要求別人做到的高層先要做到,要求別人不做的高層堅(jiān)決不做,從上到下抓落實(shí),以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng),真正贏得群眾信任和擁護(hù),這樣的作風(fēng)建設(shè)影響力必定是全國性的,必定帶來新風(fēng)尚、新變化。