文/岳鴻聲
作者系北京市政協(xié)委員、北京建亞世紀拍賣有限公司董事長
針對目前北京市洗車業(yè)奢侈用水現(xiàn)狀,加強洗車業(yè)用水管理,提高再生水使用比例勢在必行。
為應(yīng)對水危機,北京市采取開源節(jié)流、外流域調(diào)水、污水再生利用等措施,在一定程度上緩解了水資源的供需矛盾。但與此同時,在一些行業(yè)和領(lǐng)域,由于不合理的生產(chǎn)和生活方式以及粗放的管理而造成的奢侈性水消費現(xiàn)象,卻一直未能從根本上得到遏制。被稱為“特種用水行業(yè)”的洗車場,在其中最具代表性。
據(jù)測算,北京普通轎車手工洗車耗水為23升/輛次,電腦洗車為31升/輛次。以北京市汽車保有量500萬輛來計算,假如每輛車每周洗一次,且全部采用耗水相對較少的手工洗車方式,取水量按每輛次22升計,全市每個月新取水量將達到約45萬噸,全年則超過500萬噸。
另一方面,北京洗車場所使用再生水非常少,大多數(shù)以使用自來水為主。究其原因,運費高成為制約再生水廣泛用于洗車行的主要瓶頸。再生水管道現(xiàn)在并沒有覆蓋全北京市,除了少數(shù)離再生水管網(wǎng)近的店,大多數(shù)使用再生水的洗車行只能靠再生水公司的車輛來送水,而1塊錢1噸的再生水,送到洗車行之后,加上運費就達到了15元甚至20元錢1噸,可以說“付得起水費付不起運費”。與自來水和地下水相比,再生水沒有價格優(yōu)勢。
針對目前北京市洗車業(yè)奢侈用水現(xiàn)狀,加強洗車業(yè)用水管理,提高再生水使用比例勢在必行。
首先應(yīng)健全洗車行業(yè)用水管理機制。交管、工商部門嚴格依法認定洗車店經(jīng)營資格;水務(wù)、環(huán)保部門依法對洗車店用水、節(jié)水和污水排放進行監(jiān)督;城管執(zhí)法部門依法對非法占道洗車以及洗車店違規(guī)操作等行為進行查處;各區(qū)縣水政監(jiān)察、城管、節(jié)約用水等單位聯(lián)合開展節(jié)排水檢查聯(lián)動活動,對洗車業(yè)節(jié)水和排水情況進行檢查,檢查重點包括臨時用水指標(biāo)和排水行政許可的辦理情況。同時,在洗車用水管理上,相關(guān)各部門要明確職責(zé),通力合作。
第二,更好地發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用。應(yīng)加大市財政支持力度,鼓勵洗車業(yè)主使用再生水。用價格較低的再生水來替代普通水源,形成一個良好的價格機制,吸引洗車業(yè)主選擇再生水。對洗車業(yè)再生水運輸費用應(yīng)予適當(dāng)補貼,降低再生水使用綜合成本,使洗車業(yè)主愿意使用再生水洗車。在積極推行取水定額的基礎(chǔ)上,對洗車業(yè)實行計劃用水管理,超出計劃用水加價收取水費,以此督促洗車業(yè)主提高用水效率。
還要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善洗車場所選址分布。首先是規(guī)模洗車店的選址應(yīng)符合城市的總體規(guī)劃,特別是與再生水管道的規(guī)劃相匹配。成立統(tǒng)一的再生水配送公司,對洗車用水進行統(tǒng)一配送,保障再生水可以作為穩(wěn)定水源提供給洗車店。其次是對城市的洗車業(yè)布局進行合理統(tǒng)籌規(guī)劃,在洗車店周邊建設(shè)污水處理系統(tǒng),使其產(chǎn)生出的污水經(jīng)處理后成為再生水,再配送給周邊的洗車點,這樣既減少了運費,也使得洗車店所排污水能夠得到及時處理和循環(huán)利用;第三是將雨水利用工程收集的雨水水源合理配置,為附近的洗車店提供相對穩(wěn)定的水源。