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      減速是好事不是災(zāi)難

      2013-12-19 20:13:05衛(wèi)思宇
      西部大開(kāi)發(fā) 2013年8期
      關(guān)鍵詞:好事中央政府災(zāi)難

      減速是好事不是災(zāi)難

      縣域經(jīng)濟(jì)大幅減速,是好事,不是災(zāi)難。

      這些年,由于縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)看似要成為全球經(jīng)濟(jì)霸主??山衲昕h域債務(wù)膨脹,財(cái)政收入近斷崖,跨越發(fā)展突然減速,保增長(zhǎng)似乎正向壞處發(fā)展,像要拖累中國(guó)。

      早在幾年前,有不少經(jīng)濟(jì)界的專(zhuān)家就預(yù)測(cè),我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大躍進(jìn),會(huì)面臨嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)。去年年底,就連對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最樂(lè)觀的一些縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到確實(shí)如此。接下來(lái)會(huì)怎樣?縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)崩潰?我認(rèn)為不會(huì),只要縣級(jí)政府信譽(yù)保持高位。

      那么縣域經(jīng)濟(jì)減速是災(zāi)難嗎?一些人對(duì)此擔(dān)憂(yōu)。到目前為止,我走訪(fǎng)過(guò)的縣,經(jīng)濟(jì)仍表現(xiàn)出很強(qiáng)的適應(yīng)力。前幾年縣域經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展,一直給落戶(hù)本地的國(guó)企、民企、財(cái)富精英及政府部門(mén)帶來(lái)了巨大好處。今后,縣一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要做的是讓中小微型企業(yè)、普通家庭收入上升,讓他們有較多錢(qián)消費(fèi)。這并不容易。

      地方政府和中央政府還是連為一體的,中央政府會(huì)幫助其做一些緩沖性的支持與幫助??h級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)鍵的還是轉(zhuǎn)變職能,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,政府不要做不應(yīng)該做的事情,比如,拼命投資,應(yīng)該做公共服務(wù)。

      另外,就是預(yù)算硬約束,不能沒(méi)完沒(méi)了地隨便融資。縣級(jí)政府只要下定心與中央保持一致,決意進(jìn)行必要改革,甚至不惜以增長(zhǎng)放緩為代價(jià),即便GDP增速下降,基層百姓家庭收入仍然會(huì)有一定速度的增長(zhǎng),這將把縣域發(fā)展置于可持續(xù)發(fā)展方向上。

      至于社會(huì)各界,沒(méi)有理由為縣域經(jīng)濟(jì)減速恐慌??h域經(jīng)濟(jì)并非我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,只是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大組成。換言之,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),重要的不是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多快,而是它與城市經(jīng)濟(jì)如何平衡有序,進(jìn)一步轉(zhuǎn)型發(fā)展,形成統(tǒng)一的市場(chǎng)體系,形成公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)是好事,可進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

      無(wú)疑,就駕馭縣域經(jīng)濟(jì)而言,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)今后要走一條漫長(zhǎng)的艱難轉(zhuǎn)型之路,眼下,縣域經(jīng)濟(jì)減速對(duì)基層民眾和全國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),是好事,不是災(zāi)難。

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