□ 文/呂日周

新體制才是真正意義的“英雄”

□ 文/呂日周

1979年春天，我看見朔縣卡子町公社夏關(guān)城大隊(duì)袁德，在自己家承包的田地里耕地時(shí)碰到一塊石頭，把犁鏵的尖打掉了。他說，學(xué)大寨如果碰到這種情況，早就扛上犁走了。但現(xiàn)在是自己承包的地，就得刨出這個(gè)石頭。他在刨石頭時(shí)，竟然從四周刨出7個(gè)鏵尖，說明過去耕地時(shí)始終沒有人去觸動(dòng)它。實(shí)行土地承包以后，利益驅(qū)動(dòng)農(nóng)民，石頭自然就會(huì)刨出來了。

還是這年的秋天，我在懷仁縣河頭村調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)農(nóng)民收摘西瓜的同時(shí)，把瓜蔓根部施放的麻餅肥料也刨出來，用麻袋裝走。我問原因，他解釋說:“這塊地明年還不知承包給誰?！眱蓚€(gè)耕者的不同舉動(dòng)，讓我弄明白了一個(gè)道理：僅靠社會(huì)主義基本制度還不夠，必須配之有良好的運(yùn)行體制做保證。我們必須從解決社會(huì)主義基本制度的合理運(yùn)行形式、組織方式入手，尋找新的途徑。解決這些問題的出路在于改革開放，不改革開放，只有死路一條。

從此，我潛心于體制改革，并不斷闡述自己的觀點(diǎn)。任何改革者和新體制比，個(gè)人不是英雄，只有新體制才是真正意義上的“英雄”。我在研究中體會(huì)到，我國(guó)解放思想重點(diǎn)表現(xiàn)在解放農(nóng)民；黨的十三大解放思想重點(diǎn)表現(xiàn)在解放資本；黨的十六大解放思想重點(diǎn)表現(xiàn)在全國(guó)創(chuàng)新。期間，重點(diǎn)實(shí)踐了黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位之間的隸屬、勞動(dòng)、人事、分配等方面的體系和制度的改革；重點(diǎn)實(shí)踐了政府組織形式、管理形式和公民權(quán)利保障等行政管理方面的改革。

——本文摘自呂日周《在清華北大的演講》

點(diǎn)評(píng)：?jiǎn)螐膶?shí)施土地承包過程中，農(nóng)民的兩種表現(xiàn)，即可看出民眾更注重的是自身利益實(shí)現(xiàn)的最大化。良好運(yùn)行機(jī)制的建立，不僅需要在政策條文中加以細(xì)化完善，還需在增強(qiáng)農(nóng)民自身意識(shí)上下功夫，因?yàn)樗麄儾攀菍?shí)施這一政策的主角。土地改革農(nóng)民為重，引申來講，無論哪種制度改革首先要考慮的就是最終實(shí)施者。(張靜)