十年“房”事

“沒有一套房子就會(huì)覺得被邊緣化了?！狈彩浅燥埦鄣揭黄?，持久的話題就是房子，好像十幾年的舊瓶永遠(yuǎn)會(huì)冒出新酒的味道。十幾年來，這個(gè)生活“必需品”逼得很多中國人一天都不敢懈怠。尤其是大量的城市移民，他們步步為營，卻屢屢失守。

在2013年，“10”這個(gè)數(shù)字對(duì)于中國房地產(chǎn)業(yè)來說是個(gè)頗為傷感的“時(shí)間節(jié)點(diǎn)”：房地產(chǎn)野蠻生長10年，地產(chǎn)調(diào)控圍追堵截10年。

從2003年6月“121號(hào)文件”打響調(diào)控第一槍，到2013年2月新“國五條”的“最后一搏”，10年間，國務(wù)院及相關(guān)部委共計(jì)出臺(tái)70余項(xiàng)宏觀調(diào)控政策。

10年調(diào)控的邏輯依稀可見：通過調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)土地利用效率、加強(qiáng)信貸支持針對(duì)性等方式，來嚴(yán)格配置開發(fā)商的生產(chǎn)要素。在需求端區(qū)別對(duì)待，為中低收入者建設(shè)保障性住房、用限購等方式剔除投資和投機(jī)性購房。此外，土地增值稅、二手房交易所得稅和房產(chǎn)保有稅等稅費(fèi)手段，也被用于調(diào)節(jié)市場(chǎng)秩序。

遺憾的是，房價(jià)并未因調(diào)控加碼而逆轉(zhuǎn)。房價(jià)一路漲，調(diào)控一路堵，如同彈簧般一壓一放，借勢(shì)沖高。這早已不是一種現(xiàn)象，而成為一種規(guī)律。寄望于行政干預(yù)迫使房價(jià)低行，原來只能是幻想。

統(tǒng)計(jì)顯示，十年間全國城鎮(zhèn)平均房價(jià)從2381元上漲到5791元，10年上漲143％。其中，從一手房均價(jià)來看，一線城市的房價(jià)上漲幅度更是明顯，廣州漲幅261％，北京漲幅365％，上海漲幅500％。

并且，房價(jià)上漲的腳步仍在繼續(xù)。日前，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，7月份70個(gè)大中城市房價(jià)總體仍呈漲勢(shì)。

至此，人們開始反思：被誤傷的剛性需求如何保護(hù)；地方政府對(duì)土地財(cái)政的迷戀如何替代；保障房建設(shè)的滯后如何追趕……

8月，《民生周刊》記者走訪了北京、溫州、洛陽、長春等城市，追蹤房子的買方、賣方以及游離其間的投機(jī)者，試圖從房地產(chǎn)調(diào)控的終端作用者身上，去探尋這場(chǎng)政經(jīng)棋局的影響和未來。

也許，任何一種假設(shè)，都不可能準(zhǔn)確勾勒未來中國房地產(chǎn)的圖景。樓市何時(shí)會(huì)穩(wěn)定？或許只有不再出臺(tái)新的調(diào)控政策時(shí)才可以佐證。