□ 本刊記者 嚴(yán)碧華
農(nóng)業(yè)節(jié)水亟需引入高科技
□ 本刊記者 嚴(yán)碧華
需重視百畝小規(guī)模節(jié)水技術(shù)的推廣問題。規(guī)模雖小,但如果全國每個縣每年多搞一兩個,加起來的效果也非常可觀,示范作用也很強(qiáng)??傊?,我們大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣節(jié)水技術(shù)應(yīng)當(dāng)抓大擰中不放小。
日前,河北省張家口市懷來縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任張新異給《民生周刊》來信表示,如何從政策層面高效推進(jìn)節(jié)水工作,是每個人都應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。
“目前,國家、省級農(nóng)業(yè)行政主管部門一般只注重千畝甚至萬畝以上大中規(guī)模節(jié)水工程的實(shí)施,而對千畝以下的小規(guī)模節(jié)水工程一般不予立項(xiàng)。實(shí)際情況是,由于受分戶承包、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)作物種類、地形地貌等因素的制約,千畝以上規(guī)模的節(jié)水工程不是每個縣每年都能搞的?!?張新異表示。
為此,他建議在全國大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)(農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā))積極實(shí)施“節(jié)水百千萬工程”。即以推廣滴灌、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)為目標(biāo),利用農(nóng)業(yè)行政主管部門的政策性扶持資金,由地市級農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)報(bào)批、組織實(shí)施百畝以上千畝以下的節(jié)水工程;由省級農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)報(bào)批、安排實(shí)施千畝以上萬畝以下的節(jié)水工程;由國家農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)報(bào)批、安排實(shí)施萬畝以上的節(jié)水工程。這樣才能充分利用政策性扶持資金推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的推廣。
他強(qiáng)調(diào),需重視百畝小規(guī)模節(jié)水技術(shù)的推廣問題。規(guī)模雖小,但如果全國每個縣每年多搞一兩個,加起來的效果也非常可觀,示范作用也很強(qiáng)?!翱傊?,我們大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣節(jié)水技術(shù)應(yīng)當(dāng)抓大擰中不放小。”
張新異的建議亦引起代表委員的關(guān)注,這其中就包括全國人大代表姚媛貞和全國政協(xié)委員尚勛武。
在接受《民生周刊》記者采訪時(shí),姚媛貞表示,我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)灌溉用水量大,但普遍存在問題,如灌溉效率低下、用水浪費(fèi)等。目前全國灌溉水利用率約為43%,單方水糧食生產(chǎn)率只有10公斤左右,大大低于發(fā)達(dá)國家灌溉水利用率70-80%、單方水糧食生產(chǎn)率2.0公斤以上的水平。
她建議通過采用現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)改造傳統(tǒng)灌溉農(nóng)業(yè),包括張新異提出的以推廣滴灌、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)為目標(biāo)的“節(jié)水百千萬工程”。
尚勛武從擔(dān)任全國政協(xié)委員開始,就一直在呼吁農(nóng)業(yè)節(jié)水。今年,他的提案是在河西走廊建立國家級節(jié)水灌溉示范區(qū),來探討、研究、推行農(nóng)業(yè)節(jié)水的制度機(jī)制和科學(xué)方法。
“2013年,中央‘一號文件’提出創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,這對提倡高效節(jié)水農(nóng)業(yè)來說是個大好消息?!鄙袆孜浔硎?,由于農(nóng)戶單元太小,不能形成規(guī)模,使得滴灌、噴灌等農(nóng)業(yè)科技不能得到實(shí)際應(yīng)用。分散的農(nóng)戶“各自為政”,經(jīng)營的作物也不統(tǒng)一,技術(shù)推廣非常困難。
他認(rèn)為,農(nóng)業(yè)科技在以往的推廣過程中也存在問題。“由于培訓(xùn)、管理不到位,過去實(shí)驗(yàn)示范點(diǎn)的示范效果不明顯,老百姓看不到希望,自然就不會接受?!鄙袆孜湔f,要解決這些問題,農(nóng)業(yè)的組織形式首先要創(chuàng)新,形成適度的規(guī)模經(jīng)營。
“我們曾做過小規(guī)模農(nóng)場的節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn),示范效果很好。與傳統(tǒng)灌溉方式相比,節(jié)水、節(jié)肥都在50%以上,增產(chǎn)20%—30%。”尚勛武說,這說明示范技術(shù)本身是過硬的,只是普及到廣大農(nóng)村去時(shí),組織方式和管理方式存在困難。