本刊記者 袁立明
浙江臺州椒江區(qū)自3月28日召開“三改一拆”行動動員大會之后,圍繞“廢舊金屬拆解場所拆違”、“高速公路連接線及入城口、主要道路兩側(cè)拆違”和“重點區(qū)塊重點工程拆違”這“三大戰(zhàn)役”,通過黨員干部帶頭拆,工作細(xì)致努力,變“對抗”為“對話”,贏得群眾支持,強(qiáng)勢推進(jìn)拆違工作。截至目前,全區(qū)全年90萬平方米的拆違工作任務(wù)已經(jīng)完成過半。
“以‘七先拆’帶動‘違必拆’,先行拆除黨員干部、‘兩代表一委員’和其他公職人員的違建?!闭憬_州椒江區(qū)委書記陳祥榮多次在會上這樣強(qiáng)調(diào)。
“三改一拆”行動打響后,椒江區(qū)各級黨員干部、“兩代表一委員”積極自查自檢,主動拆除違建。李邦順是章安街道李宅村黨支部書記,為了響應(yīng)拆違工作,去年4月初他帶頭自行拆除了自己的一間老屋,并動員弟弟也及時進(jìn)行自拆。
“除了我,村里的村委會主任、支委,以及許多黨員干部都積極響應(yīng),帶頭自行拆除?!崩畎铐樃嬖V記者,他妻子也是一名中共黨員,是村里的婦女主任,當(dāng)時家里人都支持自己的做法,由于自拆的時候新房還沒建好,過渡期間他們一家暫住在親戚家里。
浙江卓馳機(jī)械有限公司董事長陳華清是椒江區(qū)人大代表,同時又是椒江區(qū)下陳街道楊家村村民委員會主任。當(dāng)下陳街道召開規(guī)上企業(yè)“三改一拆”動員會,要求規(guī)上企業(yè)帶頭拆除影響消防通道的企業(yè)違章建筑時,陳華清當(dāng)即在會上表態(tài),回去后帶頭拆除了8000平方米影響消防通道的違章建筑。
“遲拆不如早拆、強(qiáng)拆不如自拆、被動拆不如主動拆……”每到一個拆違現(xiàn)場,椒江區(qū)下陳街道都會把宣傳車放在拆違現(xiàn)場,不停地反復(fù)播放,積極營造村民自己主動拆的氛圍。
“本月初,街道印發(fā)了1.6萬份公開信,發(fā)放到每個村居,挨家挨戶宣傳動員‘三改一拆’工作?!毕玛惤值擂k事處主任徐林燈說,由于前期宣傳工作充分,拆違工作推進(jìn)比較順利。
下陳街道陳洪村曹建生新房異地建好后,在原老屋基地建起養(yǎng)豬場?!叭囊徊稹毙袆又校玛惤值拦ぷ魅藛T幾次上門對其進(jìn)行了法規(guī)和政策詳細(xì)宣傳和講解,曉之以理,動之以情,使該養(yǎng)殖戶逐漸理解了政策,并表示支持政府工作,自己隨后主動拆除。
接著,養(yǎng)鴨戶朱揚友也主動拆除了自己的養(yǎng)鴨場。
拆違工作開展中
“我們盡量將政策和法規(guī)有效宣傳到戶,爭取全面得到農(nóng)戶的理解和支持,主動拆除違章建筑,將損失降到最低點?!毙炝譄粽f。
4月16日,臺州市椒江區(qū)組織對前所街道前所村的老菜場和兩幢臨時住宿樓進(jìn)行拆除。行動前,前所街道和前所村挨家挨戶地進(jìn)行勸說,首先要服從“三改一拆”的總體部署要求,然后照“就近安置”的原則,為他們在靠近工作地點的區(qū)域安排了臨時住所,幫助他們解決一些實際困難和后顧之憂。截至4月15日,所有住戶均已完成搬移工作;15日下午,工作人員切除了大樓的水、電設(shè)備;16日上午,在確保人員疏散工作完成后,拆除工作才正式展開。
洪利明就是此次搬遷的居民之一,他曾在這里的舊房子里經(jīng)營羊毛衫加工,房子被拆之后,他被安置在附近一個廠區(qū)。“還是現(xiàn)在安置的地方環(huán)境好一點,原來房子因為結(jié)構(gòu)原因,生產(chǎn)設(shè)備都放不下?!焙槔鲗@次的安置相當(dāng)滿意。
在“三改一拆”行動重拳出擊下,仍有人繼續(xù)“頂風(fēng)作案”。 椒江白云街道橫河新村25號至31號住戶,在“三改一拆”行動開始后,仍占用公共通道,未經(jīng)審批違法搭建起7間平房,充當(dāng)自家的廚房、衛(wèi)生間、倉庫等。街道和相關(guān)部門在了解情況后,立即對戶主進(jìn)行動員,發(fā)放了“拆違通知書”,并天天上門做思想工作,確保拆違工作順利進(jìn)行。
“我們建的時候也不知道是違章建筑,以后再也不建了,能不能只拆除一部分?!痹诓疬`現(xiàn)場,部分戶主表示自己意識到違建行為的錯誤,但希望政府不要進(jìn)行拆除。區(qū)委書記陳祥榮一邊耐心地告訴群眾,違章建筑不僅給群眾生活帶來安全隱患,也嚴(yán)重影響市容市貌;一邊態(tài)度非常堅決地表示,必須全部拆除,沒有商量余地。4月23日上午,執(zhí)法人員將此處約160平方米的違法建筑依法予以拆除,還主城區(qū)一個整潔、美貌的市容環(huán)境。
拆是為了更好地建,最終讓群眾受益。
對臺州市椒江區(qū)白云街道云健小區(qū)的居民來說,更能體會到眼下正在浙江全省各地開展的“三改一拆”行動帶來的好處,城區(qū)老小區(qū)環(huán)境綜合整治已在這里啟動,小區(qū)的綠化將被重新調(diào)整,部分路燈會被更換,泊車位改造也將進(jìn)行。
云健小區(qū)建于上世紀(jì)90年代末,使用期長達(dá)15年。當(dāng)時設(shè)計無停車位,加上小區(qū)道路狹窄,有車業(yè)主經(jīng)常把車停在道路上,導(dǎo)致消防通道堵塞,業(yè)主不但停車難,連步行都很不方便。除此之外,小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施均老化沉降、地下水道和化糞池水溝堵塞,這些老小區(qū)的“老毛病”不僅給業(yè)主生活帶來極大不便,也存在一定的安全隱患。
部分違建戶主動配合拆違工作進(jìn)行自拆
離云健小區(qū)不遠(yuǎn)的云西小區(qū)也存在著同樣問題。云西小區(qū)建于1993年,從建成到投入使用,該小區(qū)也有20年歷史。小區(qū)里的道路、綠化、照明等公共設(shè)施都已比較陳舊。小區(qū)里私家車的數(shù)量大幅增加,原先規(guī)劃的停車位已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,亂停車、占道停車的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,有時也堵塞了消防通道。
根據(jù)椒江區(qū)委區(qū)政府的目標(biāo)和要求,這兩個小區(qū)改造將從實際出發(fā),對61幢小區(qū)房屋進(jìn)行改造,拓寬小區(qū)主干道,滿足消防車道進(jìn)出,對少量路燈進(jìn)行更換、移位,重點是進(jìn)行停車位建設(shè),并對小區(qū)綠化進(jìn)行必要調(diào)整。這兩個老舊小區(qū)將力爭在今年年底基本完成改造。
葭!街道葭南小區(qū)是典型的城中村,4月23日,一排排占道違章搭建的臨街商鋪被全部被拆除?!安疬`后,這些區(qū)塊或?qū)⒏慕ǔ删G化帶,或?qū)⑵龀尚^(qū)圍墻,還村民一個干凈整潔的居住環(huán)境?!陛?街道辦事處主任邵海麗說。
4月18日,位于下陳街道椒洋村的企業(yè)臨時過渡房、村民臨時過渡房以及村民老房子等在機(jī)械的轟鳴聲中順利被拆除?!斑@里拆除后,有近20畝的土地,將規(guī)劃建造區(qū)實驗小學(xué)下陳校區(qū)?!毕玛惤值擂k事處主任徐林燈說。
同時,椒江區(qū)海門街道結(jié)合對東部四村(巖頭村、東輝村、東豐村、王家村)的城中村改造拆遷工作,對改造拆遷范圍內(nèi)合法、違法的建筑一并進(jìn)行處理。葭!街道轄區(qū)內(nèi)烏龜山的一處上路地面積約0.38萬平方米的廢舊品回收站點拆除場地已完成清理及復(fù)綠工作。