2013年初,各國(guó)政界、商界領(lǐng)袖前往歐洲小鎮(zhèn)達(dá)沃斯探討“歐債危機(jī)”的解決之道,交流全球治理協(xié)調(diào)路徑。而IMF前總裁斯特勞斯-卡恩卻離開(kāi)歐洲來(lái)到中國(guó)。
此次中國(guó)之行,卡恩會(huì)見(jiàn)了包括中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在內(nèi)的中國(guó)政府高層。其間,卡恩接受了《財(cái)經(jīng)》雜志專訪。
“每個(gè)國(guó)家都忙于應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)問(wèn)題而忘記了協(xié)調(diào)。這就是我們現(xiàn)在仍然一團(tuán)糟的原因?!?在卡恩看來(lái),解決歐洲債務(wù)危機(jī)的“鑰匙”并不僅在歐洲諸國(guó),關(guān)鍵在于全球協(xié)作機(jī)制的強(qiáng)化與重塑。中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)當(dāng)擁有更多的話語(yǔ)權(quán)和影響力,同時(shí)也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起更多責(zé)任。
2007年就任IMF總裁以來(lái),卡恩被評(píng)價(jià)為率領(lǐng)IMF應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的“正確人選”。2009年,IMF成功地將資金規(guī)模由2500億美元增加至7500億美元,并增發(fā)2500億美元特別提款權(quán),向全球提供流動(dòng)性。
如今,IMF開(kāi)始越來(lái)越多地在國(guó)際金融秩序中扮演中心角色。作為IMF多年的掌舵者,卡恩對(duì)全球經(jīng)濟(jì)有著獨(dú)特的觀察視角。談到2013年,卡恩并不樂(lè)觀,歐洲并未脫離困難,而“終極武器是催生信心和建立協(xié)調(diào)機(jī)制”。
《財(cái)經(jīng)》:2012年能稱為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇年嗎?
卡恩:我想并不能這么說(shuō)。對(duì)于某些地區(qū)而言,2012年是不錯(cuò)的一年,特別是歐洲取得了一些進(jìn)步,但總體而言,我們還遠(yuǎn)未擺脫困境。從全球的角度來(lái)看,我并沒(méi)有太過(guò)樂(lè)觀。
《財(cái)經(jīng)》:2013年全球經(jīng)濟(jì)是否會(huì)有改善?
卡恩:很難講。但總體來(lái)說(shuō),我認(rèn)為2013年不會(huì)是非常令人期待的一年。
在美國(guó),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也許不至于太壞,但“財(cái)政懸崖”的問(wèn)題仍然存在。到目前為止,我們看到兩黨已為避免“財(cái)政懸崖”達(dá)成協(xié)議,但其實(shí)大家都心知肚明,這并不能根本解決“財(cái)政懸崖”危機(jī),所以美國(guó)最終的情形很大程度上取決于華盛頓的決策。
歐洲的情況可能略好些。就像我所說(shuō),歐洲在2012年取得了一些進(jìn)步,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。歐洲現(xiàn)在所做的努力,并沒(méi)有幫助我們擺脫危機(jī),只是穩(wěn)定了情勢(shì)的發(fā)展。
值得欣慰的是,新興市場(chǎng)的表現(xiàn)非常穩(wěn)定,但我們不能用“強(qiáng)勁”來(lái)形容這部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種情況下,2013年歐洲的債務(wù)危機(jī)以及美國(guó)的財(cái)政狀況,會(huì)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)。
《財(cái)經(jīng)》:2013年美國(guó)采取的財(cái)務(wù)整頓措施,將進(jìn)一步削減預(yù)算,這會(huì)在多大程度上影響經(jīng)濟(jì)基本面?
卡恩:對(duì)美國(guó)而言,一方面,政府需要應(yīng)對(duì)巨大的財(cái)政懸崖;另一方面,他們知道他們將要做的一切,即增稅或削減開(kāi)支,都將對(duì)增長(zhǎng)造成不良后果。不只是美國(guó),其他國(guó)家和地區(qū)的問(wèn)題也大同小異。
答案只有一個(gè),那就是實(shí)行開(kāi)放戰(zhàn)略。這樣隨著時(shí)間的推移,比如福利開(kāi)支等許多問(wèn)題在中期都會(huì)減少。與此同時(shí),在短期內(nèi)不要過(guò)度削減財(cái)政開(kāi)支。
也就是說(shuō),要在短期內(nèi)保增長(zhǎng),同時(shí)開(kāi)放市場(chǎng)。當(dāng)然,要做到這一點(diǎn)非常困難。這就是為什么到現(xiàn)在并沒(méi)有明顯出現(xiàn)這種情況的原因。
國(guó)際貨幣基金組織最近意識(shí)到所謂的“財(cái)政乘數(shù)”高于預(yù)期。這意味著擴(kuò)大或減少開(kāi)支對(duì)增長(zhǎng)的影響高于預(yù)期。所以它表示,如果過(guò)度削減開(kāi)支或增稅都會(huì)對(duì)增長(zhǎng)產(chǎn)生比幾年前預(yù)期的更大的影響。
這可能就是歐洲的處境為什么這么困難的原因之一。無(wú)論如何,我建議制定包括退休金、醫(yī)療保險(xiǎn)等在內(nèi)的重組財(cái)政系統(tǒng)的四年、五年、六年計(jì)劃。但我不建議現(xiàn)在大幅削減開(kāi)支。
《財(cái)經(jīng)》:目前,歐洲央行作為統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)議形成了,似乎歐債最緊迫的危機(jī)已經(jīng)過(guò)去。歐元區(qū)今年能否真正擺脫危機(jī)走向復(fù)蘇?
卡恩:如果危機(jī)的定義指的是形勢(shì)發(fā)展到了高潮階段,我認(rèn)為這一輪危機(jī)很可能已經(jīng)結(jié)束了。它可能在數(shù)年后卷土重來(lái),但現(xiàn)在不大可能。
我從來(lái)不認(rèn)同體系會(huì)崩潰、希臘將脫離歐盟這種說(shuō)法。這種情況不會(huì)發(fā)生。
但如果你要說(shuō)各方面反映平淡的情況就是危機(jī)、低增長(zhǎng),而且所有的系統(tǒng)運(yùn)作得都不夠好就是危機(jī)的話,那么是的,我們?nèi)匀惶幱谖C(jī)當(dāng)中。
我擔(dān)心,雖然歐洲人做出的所有決策都有利于拖延時(shí)間并避免出現(xiàn)大規(guī)模動(dòng)蕩,但不能提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決方案。
換句話說(shuō),我預(yù)計(jì)不會(huì)有爆炸性局面出現(xiàn),但也不會(huì)出現(xiàn)全面的復(fù)蘇。
《財(cái)經(jīng)》:在你看來(lái),歐元區(qū)今年最糟糕的情況會(huì)是什么?
卡恩:我想增長(zhǎng)率會(huì)很低,可能在0-1%之間,這對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),不足以使所有系統(tǒng)(尤其是福利國(guó)家)正常運(yùn)作??峙略诿髂?,人們會(huì)更清楚地看到這一點(diǎn)。
我的擔(dān)心是,可能會(huì)有1年-2年的低增長(zhǎng)期,但如果低增長(zhǎng)持續(xù)4年-5年就會(huì)產(chǎn)生棘手的問(wèn)題。
《財(cái)經(jīng)》:這種“棘手的問(wèn)題”會(huì)否影響世界經(jīng)濟(jì)?
卡恩:一定會(huì)有影響。歐洲經(jīng)濟(jì)大約占全球經(jīng)濟(jì)總量的25%,也就是四分之一。所以世界經(jīng)濟(jì)的四分之一零增長(zhǎng)或接近零增長(zhǎng),不可能不對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生影響。
《財(cái)經(jīng)》:《歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與治理公約》(“財(cái)政公約”)正式生效后,歐元區(qū)在邁向共同財(cái)政政策的道路上開(kāi)了個(gè)頭?!柏?cái)政公約”生效對(duì)市場(chǎng)恢復(fù)對(duì)歐盟信心以及加強(qiáng)歐盟財(cái)政一體化有多大幫助?
卡恩:這是方向正確的措施之一,但是來(lái)得太慢、太晚了。
《財(cái)經(jīng)》:那么在你看來(lái),歐元區(qū)國(guó)家是否已作出足夠多的政治努力來(lái)擺脫危機(jī)?
卡恩:已經(jīng)實(shí)施的措施有助于避免出現(xiàn)大的動(dòng)蕩,但還不足以解決問(wèn)題。
銀行聯(lián)盟的措施受到歡迎,但進(jìn)展卻非常緩慢。財(cái)政聯(lián)盟的進(jìn)展甚至更為緩慢。跟全球經(jīng)濟(jì)的速度相比,整個(gè)系統(tǒng)推進(jìn)的速度太慢。
十年前我寫(xiě)過(guò)一本書(shū),其中的一章標(biāo)題叫做《歐元尚不完整》(The Euro is Not Completed)。那時(shí),我認(rèn)為歐元尚不完整的原因是我們被困在了河中央。我們?yōu)榻W元區(qū)作出了所有技術(shù)性的努力,但沒(méi)有進(jìn)一步的政治聯(lián)盟,我們難以享受到它的種種好處。
現(xiàn)在我們?nèi)员焕г诤又醒搿_^(guò)去十年來(lái)政治聯(lián)盟一直沒(méi)有取得進(jìn)展。這就是現(xiàn)在的問(wèn)題。如果德國(guó)、法國(guó)和其他國(guó)家決定要從危機(jī)中走出來(lái)的話,那么它們得到的多數(shù)建議就是:大膽邁開(kāi)步伐,走向政治聯(lián)盟。
歐盟,尤其是歐元區(qū)的本質(zhì)是,政治意愿將把不同國(guó)家的未來(lái)和合作連接在一起。
在2008年-2009年危機(jī)期間,所有人都很害怕,因此合作還不錯(cuò)——但在危機(jī)之后,不僅美國(guó)人、中國(guó)人、印度人開(kāi)始足不出戶,整個(gè)歐洲——法國(guó)人、意大利人和西班牙人也都只管自掃門(mén)前雪。合作和建立歐洲政治聯(lián)盟的意愿并非那樣強(qiáng)烈。這是現(xiàn)在需要解決的主要問(wèn)題。
《財(cái)經(jīng)》:在這一過(guò)程中,國(guó)際機(jī)構(gòu),例如IMF,能夠發(fā)揮何種作用?
卡恩:這不是國(guó)際貨幣基金組織的工作,這是政府、委員會(huì)和公使、歐洲各國(guó)首腦的工作。他們必須接受進(jìn)一步的一體化,他們必須接受更多共同的決定,他們必須找到更強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力,歐洲現(xiàn)在缺乏的是領(lǐng)導(dǎo)力和勇氣。
與此同時(shí),全球協(xié)作也非常重要。幫助歐洲人,同時(shí)也是幫助中國(guó)人和美國(guó)人。
中國(guó),但不僅僅是中國(guó),世界上的其他國(guó)家,也都受到增長(zhǎng)放緩的影響。幫助世界上的所有國(guó)家重新獲得增長(zhǎng)對(duì)大家都有好處。這就是必須進(jìn)行協(xié)調(diào)和合作的原因。
《財(cái)經(jīng)》:下一步,你認(rèn)為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎在哪里?
卡恩:經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力是信心。沒(méi)有信心,要獲得增長(zhǎng)會(huì)非常困難。世界上沒(méi)有幾個(gè)國(guó)家充滿信心。
我認(rèn)為拉丁美洲的情況不錯(cuò),非洲也不錯(cuò),但非洲只是全球經(jīng)濟(jì)中的一小部分。一些亞洲國(guó)家的情況也還不算太糟糕,當(dāng)然這主要跟中國(guó)和日本有關(guān)。俄羅斯也還不錯(cuò),但非常依賴天然氣和石油價(jià)格。
全球經(jīng)濟(jì)總體信心不足,歐洲的信心尤其疲軟。消費(fèi)者信心下降,投資者不愿做長(zhǎng)期投資,而是僅投資一些特定項(xiàng)目。這就是為什么市場(chǎng)上有那么巨大的流動(dòng)性,這種情況是不穩(wěn)定的。
《財(cái)經(jīng)》:2012年國(guó)際經(jīng)濟(jì)中一些快速增長(zhǎng)的部分,能否在今年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力?
卡恩: 我們處于一個(gè)完全全球化的世界,一切都是相互關(guān)聯(lián)的。很難將世界的某一部分放在一旁不管,只關(guān)注其他國(guó)家。如果可以的話,人們會(huì)說(shuō):“好吧。歐洲一團(tuán)糟,我們不要管歐洲。只管跟其他國(guó)家一起發(fā)展就好了?!钡珰W洲占全球經(jīng)濟(jì)25%的比重是不會(huì)改變的,所以歐洲貿(mào)易對(duì)世界上的其它地方來(lái)說(shuō)非常重要。為了獲得增長(zhǎng),所有國(guó)家都要有信心。如果世界上的某個(gè)部分處境堪憂,那么就會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的其他部分造成影響。
這就是多邊主義和嘗試強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制如此重要的原因。這不僅是說(shuō)協(xié)調(diào)比爭(zhēng)斗更好——當(dāng)然是更好,但那不是唯一的原因。
現(xiàn)在不僅強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)的重要性,更強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)對(duì)獲得全球增長(zhǎng)的重要性。世界上的所有國(guó)家都是相互作用的。
2009年、2010年面對(duì)金融危機(jī)時(shí),各國(guó)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。但是隨著金融危機(jī)的結(jié)束,或者至少是減弱,每個(gè)國(guó)家都忙于應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)問(wèn)題而忘記了協(xié)調(diào)。這就是為什么情況現(xiàn)在仍然一團(tuán)糟。
我記得大概四年前在倫敦由戈登·布朗擔(dān)任主席的G20峰會(huì)上,各國(guó)首腦都對(duì)危機(jī)非常擔(dān)憂,所有人都想要合作,這是我們能夠成功的原因?,F(xiàn)在的G20變得一無(wú)是處,每個(gè)人都一樣,來(lái)了作個(gè)演講,然后回家,就什么也不管了。協(xié)調(diào)合作的想法已經(jīng)不入主流,體系再大也不起作用。
《財(cái)經(jīng)》:應(yīng)當(dāng)如何改變這一現(xiàn)狀?其中IMF能夠扮演什么樣的角色?
卡恩:國(guó)際貨幣基金組織的改革還在進(jìn)行當(dāng)中。跟過(guò)去相比,國(guó)際貨幣基金組織現(xiàn)在重要得多,但僅靠國(guó)際貨幣基金組織是不行的,力量最終都掌握在每個(gè)國(guó)家的手中。
我認(rèn)為IMF的角色已經(jīng)有明確定義——它對(duì)各個(gè)國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),向經(jīng)常項(xiàng)目失衡的國(guó)家提供融資,以及幫助組織國(guó)際協(xié)調(diào)。在三條腿當(dāng)中,國(guó)際貨幣基金組織運(yùn)作得很好,在此基礎(chǔ)上,國(guó)際貨幣基金組織要做的是監(jiān)督。
《財(cái)經(jīng)》:中國(guó)以及新興經(jīng)濟(jì)體如何加入到全球協(xié)作中來(lái)?
卡恩:我一直認(rèn)為在新興經(jīng)濟(jì)體中,最重要的當(dāng)屬中國(guó)。這些經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,作為貿(mào)易伙伴,它應(yīng)當(dāng)擁有更多的話語(yǔ)權(quán)和影響力,同時(shí)也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任。
《財(cái)經(jīng)》:你所提到的“更多的話語(yǔ)權(quán)和影響力”具體如何體現(xiàn)?是否是指中國(guó)在IMF中所擁有的份額?
卡恩:我非常贊同擴(kuò)大中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織配額和人事方面的影響力。我認(rèn)為中國(guó)政府有必要意識(shí)到,他們扮演的角色很重要,而且不能推脫。他們可能不喜歡這樣,但無(wú)法避免。
在我的任期內(nèi)我成功地進(jìn)行了兩次配額改革。第一次已經(jīng)落實(shí),也就是大大增加包括中國(guó)在內(nèi)的新興國(guó)家的配額。第二次已經(jīng)接近尾聲,就是讓中國(guó)成為國(guó)際貨幣基金組織的大股東之一。這一改革還將繼續(xù),而且隨著時(shí)間的推移會(huì)有所改變。
《財(cái)經(jīng)》:你如何評(píng)價(jià)過(guò)去一年中朱民的工作?
卡恩:我覺(jué)得朱民的工作很出色。首先,他是一個(gè)很好的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,擁有很強(qiáng)的分析能力。其次,他比其他人所想象的知道得更多,不僅是關(guān)于中國(guó),還有亞洲。他對(duì)加強(qiáng)理解中國(guó)和亞洲發(fā)生的事情很有幫助。我認(rèn)為這很有用。我很高興能親自邀請(qǐng)他加入國(guó)際貨幣基金組織。
《財(cái)經(jīng)》:未來(lái)中國(guó)將面臨何種挑戰(zhàn)?
卡恩:我認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在這些年發(fā)展得很不錯(cuò)。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)所面臨的問(wèn)題。說(shuō)得夸張一點(diǎn),我認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨其“第一次資本主義危機(jī)”。
中國(guó)現(xiàn)在要應(yīng)付銀行系統(tǒng)的清理問(wèn)題、不公平問(wèn)題、農(nóng)民工進(jìn)城問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題。盡管這可能還不是完整的問(wèn)題列表,但所有這些問(wèn)題都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)問(wèn)題。
當(dāng)然,這些問(wèn)題的解決途徑不能僅是技術(shù)層面的解決方案,也要有政治層面的解決方法。在我看來(lái),由于擁有龐大人口的中國(guó)存在著很多矛盾,因此不同的經(jīng)濟(jì)因素在運(yùn)作時(shí)需要更多的空間。而且我也理解,對(duì)于中國(guó)政府來(lái)說(shuō),管理差異化如此之大的多元化國(guó)家會(huì)是一件非常困難的事情。
然而,我認(rèn)為中國(guó)選擇發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是正確的,既然做出了這個(gè)選擇,那么中國(guó)就需要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)進(jìn)行應(yīng)有的政治層面調(diào)整。
《財(cái)經(jīng)》:這一調(diào)整應(yīng)當(dāng)如何展開(kāi),你如何看待未來(lái)中國(guó)的轉(zhuǎn)型?
卡恩:首先,對(duì)于外國(guó)人來(lái)說(shuō),下結(jié)論、談看法都是很難的,因此我的言行應(yīng)當(dāng)非常謹(jǐn)慎。但是我之前曾說(shuō)過(guò),像中國(guó)這樣龐大的經(jīng)濟(jì)體,如果要發(fā)展規(guī)模更大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政治層面不進(jìn)行調(diào)整是行不通的。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種依賴于契約的經(jīng)濟(jì),它在依賴于契約的政治環(huán)境中才能獲得良好的發(fā)展,而這意味著尊重與人民的契約并由人民共同來(lái)決定想做的事情。這是為什么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能在西方與民主齊頭并進(jìn)的原因,而西方民主也是一種政治契約體制。
中國(guó)會(huì)何去何從?也許,中國(guó)可能會(huì)創(chuàng)建其獨(dú)有的體制,但是不管是哪種體制,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用的主體也必須在政治領(lǐng)域發(fā)揮作用。
《財(cái)經(jīng)》:人民幣匯率一直是各界最關(guān)心的話題。以買(mǎi)盤(pán)交易量衡量,去年11月以來(lái),人民幣又一次進(jìn)入上升通道。你如何預(yù)測(cè)今年人民幣匯率變動(dòng)?2012年中國(guó)外貿(mào)增速下滑跌破預(yù)期,在此情況下,應(yīng)當(dāng)以何種步調(diào)推行人民幣匯率機(jī)制改革?
卡恩:我相信人民幣升值符合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。
這不僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身有所幫助,在應(yīng)對(duì)內(nèi)部通脹風(fēng)險(xiǎn)方面,還可以增加中國(guó)人的購(gòu)買(mǎi)力。
其次,這將使人民幣能夠自由交易,可以自由交易的人民幣對(duì)全球經(jīng)濟(jì)有利,這樣人民幣就能成為國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)的一部分,就能夠完全成為世界上的第二、第三或第四種主要貨幣。
這就回到了你之前所提的問(wèn)題,中國(guó)如何擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任,成為主要伙伴就是其中之一,成為主要伙伴意味著貨幣能夠自由交易。要讓貨幣能夠自由交易,就得讓貨幣價(jià)值接近市場(chǎng)價(jià)。我還是相信,現(xiàn)在的人民幣的市場(chǎng)價(jià)高于官方價(jià)。我認(rèn)為讓人民幣逐步升值對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),是正確的政策。
現(xiàn)在中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力含有水分,像那些人口只有1000萬(wàn)、2000萬(wàn)或3000萬(wàn)的國(guó)家可能可以并試圖利用貨幣來(lái)占便宜,但作為世界上最大的國(guó)家之一,中國(guó)無(wú)法這樣做。
大國(guó)如果不守規(guī)矩,就會(huì)動(dòng)搖整個(gè)體系。我能理解中國(guó)的商界為什么會(huì)利用低價(jià)人民幣。但是既然中國(guó)已經(jīng)成為了世界主要的合作方之一,那么它就必須遵守規(guī)矩。
《財(cái)經(jīng)》:很多學(xué)者對(duì)中國(guó)2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持相對(duì)悲觀的看法,你如何判斷?
卡恩:這視具體情形而定。肯定不會(huì)是10%或超過(guò)以往的水平,從這一點(diǎn)來(lái)看,目前的增長(zhǎng)水平不如從前可能會(huì)讓人感到悲觀,但是我覺(jué)得增長(zhǎng)率也不會(huì)太低。
所以我認(rèn)為,國(guó)際貨幣基金組織8.2%的預(yù)測(cè)是正確的。這一增長(zhǎng)率是很多國(guó)家所向往的,關(guān)鍵在于對(duì)比的對(duì)象。如果對(duì)象是近期的中國(guó),那么確實(shí)比以前少了,但是如果對(duì)象是其他國(guó)家,那么中國(guó)的增長(zhǎng)率比很多國(guó)家都高。只要即將上任的新政府班底真正開(kāi)始著手解決這些問(wèn)題并做出相關(guān)決策,那么我對(duì)此并不感到悲觀。
《財(cái)經(jīng)》:你擔(dān)心2013年全球通貨膨脹嗎?美國(guó)推出QE4,歐盟幾次購(gòu)債計(jì)劃,日本等發(fā)達(dá)國(guó)家采取了持續(xù)的寬松貨幣政策。這對(duì)中國(guó)將產(chǎn)生何種影響?
卡恩:現(xiàn)在流動(dòng)性的規(guī)模非常大,所以我預(yù)計(jì)將會(huì)出現(xiàn)比現(xiàn)在更為嚴(yán)重的通脹。換句話說(shuō),我有點(diǎn)驚訝現(xiàn)在的通脹率會(huì)這么低。
其中的原因可能是需求疲軟,另一方面,勞動(dòng)者認(rèn)為危機(jī)尚未結(jié)束,所以爭(zhēng)取增加工資的情況還不多見(jiàn)。結(jié)果就是需求疲軟、不爭(zhēng)取增加工資、低通脹。
在某些市場(chǎng)上,可能會(huì)有通脹——例如世界上某些地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。不過(guò)從全球?qū)用婵矗浧?。你可能還記得國(guó)際貨幣基金組織三年前的辯論:如果沒(méi)有出現(xiàn)通脹,就很難利用利率作為政策工具,因?yàn)橐呀?jīng)到了零利率邊界,無(wú)法再低了。
不管怎么說(shuō),我認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)和歐洲央行去年的行事方式是正確的。它們做了必須要做的事情,問(wèn)題是貨幣工具似乎快被用光了。
僅僅利用貨幣工具似乎很難推動(dòng)增長(zhǎng)。但如果不用貨幣工具和財(cái)政工具,特別是如果世界各地高筑的債臺(tái)使得財(cái)政工具難以利用,那么就沒(méi)有多少工具可以用來(lái)管理經(jīng)濟(jì)了。
保持低通脹是央行的責(zé)任,它們也會(huì)很高興目前取得的效果,但我們應(yīng)當(dāng)更加關(guān)心增長(zhǎng),而不是通脹。
終極武器是催生信心,這就是我要強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)和信心的原因。