1943年11月23日，蔣介石出席了中、美、英三國首腦開羅會議。其間與羅斯福單獨(dú)舉行會談，主要討論中國領(lǐng)土被日本占領(lǐng)地區(qū)的歸還問題。雙方一致同意：東北三省、臺灣及澎湖列島在戰(zhàn)后一律歸還中國，琉球由中美共管；日本天皇制是否維持應(yīng)由日本人民自決；朝鮮的獨(dú)立可予以保障。

開羅會議，標(biāo)志著抗日戰(zhàn)爭已度過了最艱難的時期，國內(nèi)與國際的大氣侯已呈柳暗花明之勢，國人多憧憬著戰(zhàn)后的美麗遠(yuǎn)景。

在這種光輝前景映照下，處于抗戰(zhàn)大后方的各色人等，急不可奈地提出了戰(zhàn)后建都問題，并引起了廣泛討論。有人主張戰(zhàn)后仍在南京設(shè)首都，有人主張遷都長春或西安，等等。

受這股風(fēng)潮的影響，向來主張“反攻第一，收復(fù)失地第一，而笑人家談戰(zhàn)后事”的傅斯年，也在心中悄悄地思考醞釀這一關(guān)乎民族興衰存亡的重大問題，思考的結(jié)果是應(yīng)遷都北平。這一主張的理由很多，但最為主要的，便是遷都北方可以制衡日本，同時可全力對抗蘇俄的入侵。傅氏認(rèn)為凡一國之都城，應(yīng)設(shè)在全國軍略上最要害之地，而戰(zhàn)后全國軍略上最要害之地，必在北方。

傅斯年礙于世界反法西斯聯(lián)盟的形成和中蘇正在進(jìn)行的“邦交”活動，從大局著想，沒有對蘇俄作明顯的指責(zé)，但他沒忘了委婉地告訴國人，蘇俄將來必為中國之大患，以此喚起沉浸在麻木中的國人注意。這一觀點(diǎn)他在稍后發(fā)表的《戰(zhàn)后建都問題》一文中頗有條理地表露出來，文中雖仍稱蘇俄為“友邦”，但內(nèi)中卻暗含著一個魯迅式的“友邦驚詫論”，通篇的立意則是非常明顯的。

為了更清晰地說明這個問題，傅在《蘇聯(lián)究竟是一個什么國家》中，認(rèn)為蘇聯(lián)是中國面臨的敵人，是擴(kuò)張主義者。

傅斯年不幸而言中。1945年2月，羅斯福、邱吉爾與斯大林密會于蘇聯(lián)克里米亞半島的雅爾塔，商討對日本最后作戰(zhàn)及戰(zhàn)后的相關(guān)問題。就在這次會議上，蘇聯(lián)提出：外蒙古維持現(xiàn)狀；庫頁島交還蘇聯(lián)；蘇聯(lián)在中國大連港的優(yōu)越權(quán)得以保證，恢復(fù)蘇聯(lián)海軍租借旅順港；保證蘇聯(lián)對中東鐵路和南滿鐵路的優(yōu)越權(quán)益；千島群島劃交蘇聯(lián)，等等。

最終，美國妥協(xié)，與蘇聯(lián)簽訂密約，允許對方于戰(zhàn)后恢復(fù)帝俄時代在中國東北的權(quán)益。

國民政府被蒙在鼓里。直到5月下旬，美國大使赫爾利在重慶拜會蔣介石時，才將協(xié)議內(nèi)容告訴蔣介石。蔣介石聞訊，大為“震驚”，責(zé)令行政院長宋子文把協(xié)議內(nèi)容搞個清楚，弄個明白，不要讓人繼續(xù)把自己當(dāng)傻蛋，令世界輿論為之騰笑。

6月9日，繼羅斯福病逝之后出任美國總統(tǒng)的杜魯門，在華府接見宋子文時，正式出示了協(xié)議文本，至此，雅爾塔秘密協(xié)議才為國民政府高層人士所知。

迫于時勢，蔣介石曲與容忍，決定派代表團(tuán)赴蘇談判。8月8日，蘇聯(lián)對日宣戰(zhàn)，出兵數(shù)十萬進(jìn)軍中國東北。在斯大林以“如不迅速達(dá)成協(xié)議，中共軍隊(duì)就要進(jìn)入滿洲”等要挾下，蔣介石只好咬牙同意蘇聯(lián)提出的條件。8月14日，“中蘇同盟友好條約”簽訂，蘇聯(lián)在《雅爾塔協(xié)定》中的全部要求得以實(shí)現(xiàn)，美國獲得了在中國的主導(dǎo)權(quán)，蔣介石則得到了蘇聯(lián)方面不支持中共、“軍令政令統(tǒng)一”于蔣介石本人的承諾。

1946年2月11日，雅爾塔密約正式公布，激起了沖天巨瀾。傅斯年與《大公報(bào)》主筆王云五等20人聯(lián)合在各報(bào)發(fā)表宣言，強(qiáng)烈抗議這個秘密協(xié)定。2月22日，重慶各校學(xué)生舉行游行示威活動，強(qiáng)烈要求蘇軍立即撤出東北，各地學(xué)生通電紛起響應(yīng)。25日，傅斯年又在大公報(bào)發(fā)表《中國要和東北共存亡》一文，堅(jiān)決反對東北政治經(jīng)濟(jì)的特殊化和外傾化以及疆域的分割化。

傅斯年此文一出，國人精神為之一振，反抗蘇俄之風(fēng)更加熾烈。由于全中國廣大民眾的憤怒與輿論的強(qiáng)烈譴責(zé)，蘇軍終于在1946年3月撤出東北，但所侵占中國領(lǐng)土與財(cái)產(chǎn)問題卻不了了之。