互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)以及各種移動終端的普及，為數(shù)字化作品的復(fù)制和傳播提供了新的途徑。在數(shù)字出版中，對版權(quán)保護的措施給權(quán)利人帶來保障的同時，也阻礙了對信息的合理使用；作者在受到嚴格版權(quán)保護的同時，也充滿被淹沒在海量信息中的擔(dān)憂。但開放和共享是互聯(lián)網(wǎng)的生命所在，這無疑使通過版權(quán)保護促進出版業(yè)發(fā)展與促進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展二者之間形成了沖突。

在傳統(tǒng)出版體制中，作者、出版社、讀者構(gòu)成相對單一的產(chǎn)業(yè)鏈，而互聯(lián)網(wǎng)時代信息內(nèi)容與讀者之間的通道變成了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。信息資源共享在技術(shù)上成為可能，公眾對信息資源普遍共享的期望也大為提高。這樣，公眾希望通過新技術(shù)享受到自由度更高、范圍更廣泛的信息的愿望，與版權(quán)人希望加強作品專有權(quán)保護的愿望就形成一定的沖突。

數(shù)字出版已經(jīng)是出版業(yè)發(fā)展的必然方向，為了適應(yīng)數(shù)字出版信息共享的特性，同時做好對內(nèi)容資源版權(quán)的保護工作，出版社必須采取一系列平衡數(shù)字時代與傳統(tǒng)出版關(guān)系的措施。

版權(quán)保護和內(nèi)容資源共享相結(jié)合

版權(quán)保護雖然在一定程度上限制內(nèi)容資源共享，但最終為了促進文化知識的傳播和人類社會文明的進步，這與內(nèi)容資源共享的根本宗旨是一致的。版權(quán)保護與內(nèi)容資源共享既相互制約又相互促進，在表層的矛盾關(guān)系下體現(xiàn)著深刻的一致性。

目前在既保護作品版權(quán)又適度保障作品傳播方面的措施主要有以下三項：

延伸性集體管理

延伸性集體管理是著作權(quán)集體管理的一種特殊形式，相對于集體管理，延伸性集體管理的對象范圍更加寬泛，除了管理組織內(nèi)著作權(quán)人的權(quán)利外，特定條件下還能代表非組織著作權(quán)人開展管理業(yè)務(wù)，省去了權(quán)利人授權(quán)許可的程序，集中保障權(quán)利。延伸性集體管理制度方便了使用人取得授權(quán)許可，能夠有效地解決版權(quán)許可問題。

我國的延伸性集體管理制度發(fā)展較晚，在發(fā)展的過程中應(yīng)注重適應(yīng)數(shù)字時代的特點， 在每一個集體管理組織成立的時候， 建立著作權(quán)集體管理數(shù)據(jù)庫， 通過網(wǎng)絡(luò)提供權(quán)利人、作品名稱甚至大概的授權(quán)費用等信息查詢， 讓使用者可以迅速查找到所需的作品；估算大概的使用成本， 以決定是否使用或進行下一步的協(xié)商。

著作權(quán)許可協(xié)議

2002年12月，知識共享組織發(fā)布了一系列著作權(quán)許可協(xié)議（簡稱CC協(xié)議），幫助人們將其創(chuàng)造性作品貢獻于公共領(lǐng)域或在某些特定情況下，保留著作權(quán)的同時在特定條件下將部分權(quán)利授予公共領(lǐng)域的使用者。從采用知識共享協(xié)議的作品類型看有文字作品、音像作品、攝影作品。從知識共享協(xié)議采用的主體類型來看，主要有網(wǎng)站、新聞機構(gòu)、教育機構(gòu)、商業(yè)性公司。對于數(shù)字出版作品，主要適用文字作品和網(wǎng)站的知識共享協(xié)議類型。

作為版權(quán)法框架下結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)實踐形成的產(chǎn)物，CC協(xié)議能更好地平衡作者與社會公眾間的利益。從長期而言，CC協(xié)議能促進建立多層次、有秩序的作品授權(quán)及合理使用體系，推動一個更合理、更有彈性的數(shù)字版權(quán)環(huán)境。

開放存取機制

開放存取是一種在學(xué)術(shù)出版機制中，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)信息共享的傳播理念和非營利性的出版機制。在開放存取機制中，學(xué)術(shù)成果可以被用戶隨時隨地免費獲取和使用，不必受經(jīng)濟條件的制約。現(xiàn)代數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件的飛速發(fā)展，成為了開放存取出版模式得到迅猛發(fā)展和普及的前提。

倡導(dǎo)開放存取機制與現(xiàn)行的著作權(quán)法并不矛盾。著作權(quán)法賦予了著作權(quán)人自由傳播作品的權(quán)利和限制作品被傳播的權(quán)利。而開放存取機制中大量用戶就是希望放棄自己的經(jīng)濟權(quán)項，而推崇自己的精神權(quán)項，能使作品得到最廣泛地傳播。

非商業(yè)使用和商業(yè)目的相區(qū)別

對出版社內(nèi)容資源的使用有商業(yè)性和非商業(yè)性之分。其中，商業(yè)用途必須要受到一定的保護和限制，以避免對版權(quán)資源的濫用。而非商業(yè)的合理使用是一種合法的事實行為，我國《著作權(quán)法（2001年修正）》第二十二條規(guī)定：“為個人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”，“可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬，但應(yīng)當指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利”。版權(quán)中關(guān)涉“合理使用”的內(nèi)涵多、層次多，理清其中各種內(nèi)容關(guān)系，需要探究版權(quán)背后深層的利益結(jié)構(gòu)關(guān)系，版權(quán)對社會多方面的影響和信息的合理傳播使用?，F(xiàn)在的發(fā)展方向是朝著一個既適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展，又更好地促進科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展，同時要考慮權(quán)利人和社會公眾利益的平衡。

版權(quán)商業(yè)使用與非商業(yè)目的加以區(qū)分并采取不同措施，既能保證出版社內(nèi)容資源的合理保護同時也有利于公益信息的有效傳播。

版權(quán)保護技術(shù)和相關(guān)法律相補充

數(shù)字技術(shù)使盜版復(fù)制和傳播與原版質(zhì)量無異的作品成為可能，需要法律來對數(shù)字化作品的傳播加以限制。技術(shù)與版權(quán)法之間存在著一種互補與互動的關(guān)系，當技術(shù)手段不斷被更先進的技術(shù)破解時，就產(chǎn)生了運用法律手段制止這種破解的需要；當法律的威懾力不足以制止侵權(quán)行為時，技術(shù)手段又會被用來彌補法律的不足。

技術(shù)措施本身只是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人為保護其利益而采取的技術(shù)手段，與版權(quán)法中的權(quán)利有本質(zhì)區(qū)別。版權(quán)法所保護的權(quán)利分為精神權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利，而技術(shù)措施權(quán)不能簡單地歸并到任何一類權(quán)利中，而是一種網(wǎng)上作品的有償使用手段；數(shù)字版權(quán)保護技術(shù)只是一種技術(shù)和手段，它離不開法律法規(guī)與社會制度環(huán)境。因此，需要建設(shè)一個技術(shù)與法律相互支撐的完善的數(shù)字版權(quán)保護體系和保護平臺，進一步建立并完善行之有效的版權(quán)法律保障體系，普及與提高版權(quán)保護意識，切實保障產(chǎn)業(yè)鏈上各方的合法權(quán)益。

目前來看，相對于數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，對數(shù)字出版的監(jiān)督管理還相對滯后，沒有一個專門的機構(gòu)來對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進行監(jiān)管，相關(guān)法律法規(guī)也需要及時修改和完善。版權(quán)授權(quán)不規(guī)范，著作權(quán)人的合法權(quán)利，尤其是經(jīng)濟權(quán)利很難得到保障。網(wǎng)絡(luò)盜版情況嚴重，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)更加容易。而且，數(shù)字版權(quán)保護要比一般版權(quán)保護困難得多，面臨著取證難、認定難等諸多困難，缺乏保護措施、高維權(quán)成本等問題。國家行政主管部門對數(shù)字出版可考慮實施分級分類管理，即對符合一定條件的數(shù)字出版企業(yè)允許其登記備案，并劃定信息發(fā)布級別和出版范圍；對其中達到一定資質(zhì)標準的企業(yè)授予數(shù)字出版權(quán)。

版權(quán)授權(quán)相關(guān)方利益相平衡

在數(shù)字版權(quán)授權(quán)中，如何既保護著作權(quán)人的合法利益，又能促進作品的傳播，又能夠保證公眾的利益，三者之間應(yīng)達到一種很好的平衡。平衡點如果掌握得好，雙贏、甚至多贏不是難事；相反，如果平衡點過于傾斜于哪一方面，從保護上來說都不是最佳的狀態(tài)。

數(shù)字版權(quán)不是著作權(quán)法的概念和術(shù)語，數(shù)字版權(quán)具體包括哪些使用方式，在著作權(quán)法中也沒有說明。因此在訂立授權(quán)合同時應(yīng)該準確表述，如授權(quán)使用的權(quán)利種類（專有使用權(quán)或者非專有使用權(quán)），授權(quán)使用的地域范圍、期限，付酬標準和辦法，違約責(zé)任等。同時，授權(quán)期限要盡量合適。涉及轉(zhuǎn)授權(quán)的，還應(yīng)注明可以將作品在關(guān)聯(lián)公司或合作伙伴的平臺進行傳播和銷售。

作者與出版社收益分配相協(xié)調(diào)

在數(shù)字時代，擁有數(shù)字版權(quán)就可以在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主動權(quán)。隨著網(wǎng)絡(luò)平臺的興起，作品出版之前，作者可能會首先選擇在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表，作品的數(shù)字出版權(quán)可能首先會被授權(quán)給網(wǎng)站。對于出版社而言，提高數(shù)字版權(quán)簽約率有賴于作者與出版社共同經(jīng)營，除了在合同中規(guī)定與作者的分成比例，出版社也應(yīng)積極尋找更多的數(shù)字出版贏利機會。

除了預(yù)付加提成的做法外，電子版權(quán)的收益如何分配，要看具體商談的結(jié)果，對雙方的眼光和運作能力也是一種考驗。就目前情況看，要從根本上解決版權(quán)授權(quán)問題，就必須讓著作權(quán)人直接受益。要建立規(guī)范的電子書稿酬標準，加大保護著作權(quán)人利益的力度，建立良好的電子書出版秩序和市場銷售秩序，建立穩(wěn)定的商業(yè)模式。