[摘 要] 毛澤東反腐倡廉思想,是毛澤東思想的重要組成部分,深入研究毛澤東反腐倡廉思想具有重大的理論與實踐價值。近年來,學(xué)術(shù)界關(guān)于毛澤東反腐倡廉思想的研究,取得了豐碩的研究成果,研究范圍涉及毛澤東反腐倡廉思想的來源與形成歷程、特點、主要內(nèi)容以及啟示與局限等。
[關(guān)鍵詞] 毛澤東 反腐倡廉思想 綜述
長期以來,廣大學(xué)者和專家十分關(guān)注毛澤東的反腐倡廉思想,并取得了豐碩的研究成果。下面就國內(nèi)學(xué)者近十年來關(guān)于毛澤東反腐倡廉思想的來源與形成歷程、特點、主要內(nèi)容以及啟示與局限等四個方面的研究成果進(jìn)行歸納綜述,以供學(xué)者研究時參考。
一、關(guān)于毛澤東反腐倡廉思想的來源與形成歷程
首先,馬列主義關(guān)于廉政的論述是毛澤東反腐倡廉思想的理論來源。革命導(dǎo)師馬克思、恩格斯高度重視無產(chǎn)階級的廉潔問題,并創(chuàng)造性提出了“社會公仆”[1]P29—33這一概念。列寧在實踐中形成了豐富的廉政思想,反對貪污,反對搞特殊化,精簡機(jī)構(gòu)、厲行節(jié)約,黨員犯罪、加重判處,從嚴(yán)治黨,高度重視監(jiān)督的作用。[2]P66—71馬克思、恩格斯和列寧關(guān)于廉政建設(shè)的思想都被毛澤東繼承過來,成為他的廉政建設(shè)思想的理論來源之一。[3]P21—22
其次,中華傳統(tǒng)文化的精華是毛澤東反腐倡廉思想的文化淵源。毛澤東十分重視吸收中華民族傳統(tǒng)廉政文化的精華,儒家的“德治”思想,某些明君賢臣的“民本”思想和“才行兼?zhèn)洹钡挠萌酥溃及凑振R克思主義觀點加以改造,“古為今用”,賦予它嶄新的內(nèi)容。
再次,正反歷史經(jīng)驗,是毛澤東廉政思想的歷史根據(jù)。歷史知識淵博的毛澤東,十分重視總結(jié)歷代王朝興亡嬗替的歷史經(jīng)驗、農(nóng)民起義失敗的歷史教訓(xùn),他的廉政思想正是正確總結(jié)歷史經(jīng)驗的光輝結(jié)晶。最后,中國革命和建設(shè)的生動實踐,是毛澤東廉政思想的現(xiàn)實根據(jù)。毛澤東的廉政思想正是在領(lǐng)導(dǎo)人民群眾奪取政權(quán)、建設(shè)政權(quán)并維護(hù)黨的健康肌體的斗爭實踐過程中形成和發(fā)展起來的。[2]P66—71
關(guān)于毛澤東反腐倡廉思想的形成歷程,有學(xué)者認(rèn)為毛澤東反腐倡廉思想的形成歷程分為萌芽、發(fā)展和完善三個階段,在這三個階段中,毛澤東非常注重反對腐敗、倡導(dǎo)廉政,逐步探索建立廉政制度,并且廉政制度逐步完善,成效顯著。[1]P29—33也有學(xué)者認(rèn)為毛澤東反腐倡廉思想的形成歷程分為四個時期,土地革命時期是毛澤東反腐倡廉思想的萌芽時期,抗日戰(zhàn)爭時期是毛澤東反腐倡廉思想的形成時期,解放戰(zhàn)爭時期是毛澤東反腐倡廉思想的成熟時期,新中國成立后,毛澤東反腐倡廉思想逐步發(fā)展。[4]P51—51
二、關(guān)于毛澤東反腐倡廉思想的特點
毛澤東反腐倡廉思想的特點體現(xiàn)在它不僅是革命戰(zhàn)爭時期加強(qiáng)黨的建設(shè)、軍隊建設(shè)和根據(jù)地建設(shè)以及開展反腐治貪斗爭的經(jīng)驗總結(jié),而且是黨在執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)條件下開展反腐敗斗爭理論和實踐探索的科學(xué)總結(jié)。[5]P4—6
大部分學(xué)者認(rèn)為毛澤東反腐倡廉思想具有以下幾個特點:(1)高度重視反腐敗問題。(2)有很強(qiáng)的預(yù)見性,而且警鐘長鳴,防微杜漸。[6]P54—55(3)與時俱進(jìn),理論研究與實踐指導(dǎo)相結(jié)合。(4)重視思想教育,正面宣傳與反面教育相結(jié)合,注重理想、信念、宗旨教育和勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的教育,開展批評和自我批評,以史為鑒,寬大與嚴(yán)懲相結(jié)合。[7]P21—22(5)把群眾運(yùn)動作為反腐敗的手段。[8]P54—55(6)高度重視黨群關(guān)系,堅決反對官僚主義。(7)堅決以身作則,嚴(yán)于律己,形成了清正廉潔的黨風(fēng)和健康向上的良好的社會風(fēng)氣。(8)探索民主監(jiān)督之路,開始注重一些制度上的建設(shè),探索建立了群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、新聞監(jiān)督機(jī)制。(9)堅持從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)懲貪污腐敗分子。[9]P23—25(10)從粉碎帝國主義對社會主義國家“和平演變”圖謀的戰(zhàn)略高度,強(qiáng)調(diào)反腐倡廉斗爭對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會主義制度的重要性。[10]P1—3
從毛澤東反腐倡廉的性質(zhì)視角研究其特點,可以歸結(jié)為如下六個特點:(1)時代性。(2)人民性。(3)民族性。(4)創(chuàng)造性。(5)科學(xué)性。(6)綜合性。[11]P27—29
三、關(guān)于毛澤東反腐倡廉思想的主要內(nèi)容
毛澤東在中國民主革命、社會主義革命和社會主義建設(shè)時期的全部實踐中形成了其豐富的反腐倡廉思想:(1)確立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,并以此作為反腐倡廉的根本指導(dǎo)思想。(2)制定正確的政治路線,從政治層面強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉的重要性。(3)倡導(dǎo)任人唯賢的干部路線,為反腐倡廉奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。(4)明確提出并科學(xué)闡述了黨風(fēng)概念,概括出中國共產(chǎn)黨人著名的三大優(yōu)良作風(fēng),為反腐倡廉提供了良好的思想前提和作風(fēng)保證。(5)尋找到了民主防腐,監(jiān)督治腐的這一反腐倡廉的基本途徑。(6)特別重視領(lǐng)導(dǎo)的表率作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,為反腐倡廉提供了重要的舉措。[12]P53—55(7)加強(qiáng)思想政治工作,把加強(qiáng)對黨員、干部的思想政治教育作為執(zhí)政黨廉政建設(shè)的首要任務(wù)來抓。(8)加強(qiáng)法制建設(shè),制定了一系列反腐法規(guī),重拳出擊,對腐敗分子嚴(yán)懲不怠。[13]P30—32(9)走“心系百姓、廉政為民、廉政靠民”的群眾路線。(10)毛澤東對廉政建設(shè)一貫是本著嚴(yán)寬相濟(jì)的原則。[14]P80—81
有學(xué)者對毛澤東在中央蘇區(qū)時期反腐倡廉思想和實踐進(jìn)行研究論述,認(rèn)為這一時期毛澤東高度重視黨政干部思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),厲行廉潔政治,嚴(yán)懲腐敗行為,加強(qiáng)監(jiān)督警示,建立制度,設(shè)置機(jī)構(gòu),注重輿論引導(dǎo),特別強(qiáng)調(diào)反腐倡廉并付諸革命斗爭的具體實踐。[15]
有學(xué)者對抗日戰(zhàn)爭時期毛澤東在廉政建設(shè)方面的探索進(jìn)行研究,認(rèn)為主要有如下四個方面內(nèi)容:一是注重思想教育,提高防腐意識。二是重視法制教育,嚴(yán)厲打擊腐敗。三是明確政治、經(jīng)濟(jì)制度,確保執(zhí)政透明。四是完善干部管理,消除腐敗隱患。[16]P37—38
有學(xué)者研究了新中國成立初期毛澤東反腐倡廉思想的主要內(nèi)容,概括為制度反腐,實行輿論監(jiān)督、人民監(jiān)督,加強(qiáng)反腐倡廉的教育和毛澤東、中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)四個方面。[17]P49—58對此,也有學(xué)者提出不同觀點,認(rèn)為在這一時期毛澤東還注重開展群眾性的反腐敗斗爭,徹底揭露和嚴(yán)厲懲治腐敗,實行“任人唯賢”的干部政策,從組織上保證執(zhí)政黨干部隊伍的純潔和執(zhí)政成效,以身作則,身體力行,為全黨做出廉潔奉公的表率。[18]P38—41
還有學(xué)者對毛澤東關(guān)于執(zhí)政黨廉政建設(shè)思想進(jìn)行了理論探討和實踐探索,指出毛澤東提出加強(qiáng)思想教育,提高黨員和干部隊伍的思想素質(zhì),堅持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲腐敗,建立反腐敗的監(jiān)督制約機(jī)制來加強(qiáng)執(zhí)政黨廉政建設(shè)。[19]P52—54也有學(xué)者把毛澤東加強(qiáng)執(zhí)政黨廉政建設(shè)的基本內(nèi)容概括為加強(qiáng)執(zhí)政黨思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)四個方面。[20]P66—69
四、關(guān)于毛澤東反腐倡廉思想的啟示與局限
堅決反對和懲治腐敗,是全黨一項重大的政治任務(wù),深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會毛澤東反腐倡廉思想,對今天加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè),開展反腐倡廉工作具有重要的啟示意義。對此,學(xué)者們進(jìn)行了深入的研究和論述,對毛澤東反腐倡廉思想的啟示意義有了基本一致的認(rèn)識:(1)反腐倡廉應(yīng)立足實際,與時俱進(jìn),不斷研究新情況,解決新問題,并始終貫穿于黨的建設(shè)的全過程。(2)要充分估計到反腐敗斗爭的復(fù)雜性、長期性和艱巨性,充分相信群眾、依靠群眾,而不能脫離群眾、懼怕群眾。[6]P54—55(3)要始終把反腐倡廉作為一件大事來抓,要做經(jīng)常的打算,要警鐘長鳴。(4)反腐敗與經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一致的,反腐敗斗爭必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。[5]P4—6(5)思想政治教育常抓不懈,注意方式方法。(6)堅持民主政治建設(shè)與深化改革。[21]P41—43(7)加強(qiáng)黨的宗旨學(xué)習(xí),突出黨性養(yǎng)廉。(8)時刻牢記“兩個務(wù)必”,依靠精神養(yǎng)廉。(9)加強(qiáng)法制建設(shè),堅持依法治廉。(10)健全民主監(jiān)督,憑借監(jiān)督促廉。[13]P30—32(11)加大懲治力度,依紀(jì)依法嚴(yán)厲打擊腐敗分子。(12)改革干部人事管理制度,選用廉潔奉公、作風(fēng)正派、能力突出的國家工作人員,特別是選好用好各級領(lǐng)導(dǎo)干部。(13)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)建設(shè)帶動政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。(14)深化體制改革,建立健全防范腐敗的機(jī)制。(15)發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,大力加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的制度和機(jī)制建設(shè)。[22]P20—21
毛澤東的反腐倡廉思想的理論和現(xiàn)實意義是不容質(zhì)疑的,但是由于受歷史條件的限制,加上毛澤東主觀認(rèn)識上的偏差,仍然存在一些缺陷和失誤。以史為鑒,這些缺陷和失誤對于我們今天的反腐倡廉工作具有重要的警示作用。對此,一些學(xué)者做了理性思考和論述,指出如下三個方面的缺陷和失誤:(1)毛澤東比較注意腐敗的思想根源和克服這一根源的思想斗爭,而忽視腐敗產(chǎn)生的體制根源和利益根源,從而導(dǎo)致沒有很好地從體制改革、制度建設(shè)和利益疏導(dǎo)等根本上解決問題。[23]P45—46毛澤東把腐敗現(xiàn)象的思想根源絕對化,從而把克服這個根源的思想斗爭和階級斗爭絕對化和擴(kuò)大化,其結(jié)果是只注意操縱國家機(jī)器的人的品質(zhì)和思想,而不注意機(jī)器自身的革新和修補(bǔ)以及“思想意識”背后的利益的協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)。(2)毛澤東不注意克服腐敗現(xiàn)象的利益根源,而是以“階級斗爭為綱”,忽視合理的個人利益,主張平均主義和低薪制,不能正確理解反腐敗的一個重要目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)遭到了破壞。(3)毛澤東強(qiáng)調(diào)民主治腐,卻將民主治腐與群眾運(yùn)動等同起來,使民主治腐脫離法制的軌道,造成群眾造反或不要黨的領(lǐng)導(dǎo)的群眾運(yùn)動。[24]P55—56
五、小結(jié)
近十年來,我國學(xué)者對毛澤東反腐倡廉思想的研究取得了一定的成果,研究內(nèi)容不斷豐富,研究領(lǐng)域不斷拓寬,研究深度日益加強(qiáng),研究思路更加細(xì)膩。但是,研究中也存在一些不足之處,如:研究視角重復(fù)率高,一些文章觀點雷同,研究中新觀點較少,研究方法單一等。對于毛澤東反腐倡廉思想的研究在以下幾方面還有待加強(qiáng):(1)在研究內(nèi)容上,加強(qiáng)系統(tǒng)性和縱深性的研究,加強(qiáng)理論體系的構(gòu)建,對研究內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致具體論述。(2)在研究方法上,加強(qiáng)靈活性和多樣性,多角度地運(yùn)用多學(xué)科的知識和研究方法,不斷拓寬研究問題的視野。(3)在與時俱進(jìn)上,加強(qiáng)比較研究和應(yīng)用性研究,注重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),用與時俱進(jìn)的理論指導(dǎo)新形勢下反腐倡廉工作的實踐,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題?!?/p>
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責(zé)任編輯 冷 波