對于學(xué)校來說，每個學(xué)生只是學(xué)校的幾百分之一甚至幾千分之一，但對于家庭來說，每個學(xué)生卻是家庭的 100%，因此學(xué)校務(wù)必要對家長負責(zé)、對學(xué)生負責(zé)。我國的相關(guān)法律法規(guī)也從各個方面規(guī)定了學(xué)校對學(xué)生的安全保護義務(wù)，如《未成年人保護法》（2006 修訂）第22、24 條就規(guī)定了學(xué)校設(shè)施和舉辦活動時對學(xué)生的安全保障義務(wù)。作為活動的組織者，學(xué)校應(yīng)采取措施保障未成年人的人身安全，對未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，應(yīng)當及時救護，妥善處理，并對其所組織的相關(guān)活動負有相應(yīng)的安全保障義務(wù)。

學(xué)生的安全始終是懸在我們教育工作者頭上的一把利劍，我們應(yīng)本著預(yù)防為主的原則，從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)，著力構(gòu)建安全保障機制，全面系統(tǒng)和持續(xù)有效地做好綜合實踐活動的安全保障工作。學(xué)校綜合實踐活動安全機制可以從安全文化思想教育、安全防范體系構(gòu)建和安全管理實施跟進等方面積極建設(shè)。

一、 有效的安全文化思想教育

個體的行為往往是由個體的思想意識指導(dǎo)的。強烈的安全意識是決定正確安全行為的前提?！皩W(xué)校應(yīng)當加強對教職人員的安全培訓(xùn)，提高所有工作人員的安全素質(zhì)；并把安全教育納入學(xué)校正常的教學(xué)內(nèi)容之中，全面加強學(xué)生的安全意識，豐富學(xué)生的安全知識?！盵1]在實際的安全思想教育工作中，傳統(tǒng)說教形式的安全文化思想教育難以深入學(xué)生的腦海。恰如美國教育專家杰奎萊·蘇爾斯曾說的，讓七至八年級的學(xué)生們考慮安全，就像混合油和水一樣難，這個年齡的孩子認為自己并不需要上安全教育課，他們自認為已經(jīng)知道一切，不想再聽什么該做、什么不該做的話。

我國目前尚未形成安全教育體系，危機教育缺乏相應(yīng)的制度保障，實踐中存在諸多隨意性與盲目性；學(xué)校安全教育內(nèi)容陳舊化，安排也缺乏系統(tǒng)性，大多處于隨機狀態(tài)，無法做到連續(xù)、系統(tǒng)。因此，要有效地對學(xué)生進行“安全不可馬虎”、 “安全第一”、“珍愛生命”等觀念的相關(guān)教育，幫助學(xué)生樹立認識所處環(huán)境的意識、識別不安全因素的意識、自覺學(xué)習(xí)安全知識的意識、自我保護的意識、相互保護的意識、安全隱患防范意識等，可以采用以下策略。

1.案例警醒

通過對實際發(fā)生的安全事故進行描述、分析，喚醒、警示學(xué)生，使其樹立安全意識。案例警醒對學(xué)生的思想觸動是巨大的。鮮活的生活圖片，鮮明的事故前后對比，教育中沒有冗長、單調(diào)的宣講，而是代之以具有故事性和觀賞性的視覺刺激，這時再適當加上學(xué)生小講師或者教師的感言或教育，對于學(xué)生反思自己，在內(nèi)心認可安全的重要性，樹立安全保護和防范意識，是比較有效的。

2.號召自學(xué)，組織匯報

先號召學(xué)生進行相關(guān)安全主題知識的自學(xué)，從各種途徑獲得豐富的安全知識，做好學(xué)習(xí)筆記、心得，然后再組織學(xué)生進行匯報。通過發(fā)揮學(xué)生的主體作用，給予學(xué)生信任和自由，擴大知識的來源途徑，增加知識的個體體驗。在組織匯報中則可以以小組匯報或班級匯報的形式互相學(xué)習(xí)和補充，保證安全知識得以強化和豐富。

3.開展安全知識競賽活動

通過定期開展安全知識競賽或者其他形式的安全學(xué)習(xí)有獎活動，能促進安全知識的學(xué)習(xí)，使安全知識的學(xué)習(xí)過程充滿樂趣和成就感，促進學(xué)生對安全知識的學(xué)習(xí)和掌握。這類競賽活動要注意吸引學(xué)生參與，設(shè)計的獎勵面要廣，既能讓學(xué)生享受到參與活動的快樂和老師的鼓勵表揚，同時又有物質(zhì)獎品上的小驚喜，最終還收獲到終身受用的安全知識與意識。

二、 安全防范體系構(gòu)建

綜合實踐活動的展開往往以課題小組、班級或社團為單位，活動的學(xué)生人數(shù)多，活動的空間范圍廣，因此學(xué)校綜合實踐活動安全保障就必須構(gòu)建溝通迅速、反應(yīng)靈活、執(zhí)行有力的安全防范體系，將眾多的安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，將“預(yù)防為主”落到實處。

1.建立綜合實踐活動安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上予以保障

學(xué)校成立綜合實踐活動安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)調(diào)動協(xié)調(diào)處理實踐活動總事宜，校長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，具體事宜由分管副校長或綜治副校長擔(dān)任，主要成員則可由相關(guān)處室負責(zé)人、年組長和班主任、綜合實踐活動老師等組成，從而保證綜合實踐活動安全保障有組織，人員配備有保障。

2.嚴格申報審核，規(guī)范校外活動，確保師生安全

綜合實踐活動的四大領(lǐng)域分別為研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實踐、勞動與技術(shù)教育、信息技術(shù)教育等。綜合實踐活動的開展往往表現(xiàn)為校外活動。對此，學(xué)校要嚴格規(guī)范校外活動制度，通過綜合實踐外出活動申報審核制度，盡可能把實踐活動的安全風(fēng)險降到最低限度。審核的主要內(nèi)容一般應(yīng)該包含活動地點、活動人數(shù)、活動性質(zhì)、組織者名單、安全組織措施、安全保障人員等項目，其中最重要的是審核實踐活動的安全保障措施項目。“同時要提高校外活動的效率，減少不必要的校外活動時間。在選擇活動地點時，要堅持就近原則，盡可能在社區(qū)內(nèi)開展活動?！盵2]校外實踐活動安全管理工作是直接關(guān)系到師生生命健康與安危的大事，綜合實踐外出活動絕不能“先斬后奏”，必須嚴格把關(guān)，始終把學(xué)生的安全放在重要的位置。

3.集體審議綜合實踐活動安全保障方案

正是由于綜合實踐活動的安全保障至關(guān)重要，因此，在活動申報提交審核后，需要為通過審核的活動制定完善的保障方案。保障方案要貼近活動實際，要堅持“預(yù)則立”和集體研討審議的方式方法。

具體來說，負責(zé)綜合實踐活動的有關(guān)教師或?qū)W生向綜合實踐領(lǐng)導(dǎo)小組提交活動安全保障計劃后，綜合實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組可以提前安排人員對主題活動所涉及的場地和周邊環(huán)境進行現(xiàn)場了解，從而把握關(guān)于安全隱患的第一手資料，然后組織活動學(xué)生代表、綜合實踐活動負責(zé)老師、家長委員會代表、學(xué)校相關(guān)處室負責(zé)人等進行集體研討，就自然安全隱患、社會安全隱患、學(xué)生自身安全影響等因素集思廣益，最后形成相對完善的安全保障方案。同時，學(xué)校做好各種安全事故的預(yù)案，防患于未然。

三、 安全管理實施跟進

1.教師工作到位

安全保障的最終成效在很大程度上取決于負有相關(guān)活動安全職責(zé)的教師辛苦的付出。如教師事先查看學(xué)生活動的地點，找出安全隱患，在有安全隱患的地方提前設(shè)立警示牌，落實專人防守等；教師在綜合實踐活動中全程參與安全保障；教師指導(dǎo)和組織學(xué)生安全小組長進行學(xué)生活動安全管理等等。因此，學(xué)校要按適當比例配備負責(zé)相關(guān)活動安全的教師，其工作要細致全面。

2.充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理能力

綜合實踐活動要充分發(fā)揮學(xué)生的主體性和自主性。綜合實踐活動的安全管理既是一份艱巨的任務(wù)，也是一次成長的鍛煉。在安全管理實施上，對于集中型活動可以充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理能力，將參與人員分小組安排，推選出安全小組長，培養(yǎng)學(xué)生自主管理。對于分散型活動，也盡可能采取小組協(xié)作的方式進行，教師要重點注意那些自制力差的學(xué)生，對其進行及時的安全檢查、輔導(dǎo)督促。

3.爭取其他人員的參與

有條件的學(xué)?？梢栽诨顒又信鋫溽t(yī)生進行全程預(yù)防和服務(wù)，還可以邀請家長委員會成員共同參與保駕護航工作。學(xué)生家長參與學(xué)生活動，保障學(xué)生的安全，是不少學(xué)校在實施綜合實踐活動中創(chuàng)造的有效經(jīng)驗。[3]

4.保障安全責(zé)任承擔(dān)能力

安全是綜合實踐活動課程實施必須面對的問題，全社會都應(yīng)該理解教師的辛苦勞動，合理地規(guī)定教師的安全保障責(zé)任，協(xié)同教師處理在活動中出現(xiàn)的安全情況。有學(xué)者指出：“積極創(chuàng)造條件，與保險公司合作，為每一位學(xué)生買保險。此外，有關(guān)部門也應(yīng)該出臺有關(guān)教師監(jiān)護責(zé)任規(guī)定的文件?！盵4] 通過類似保險和基金的做法，保障學(xué)校的經(jīng)濟承擔(dān)能力。

總之，在實踐活動過程中，教師要對學(xué)生加強科學(xué)指導(dǎo)，群策群力，周密部署，強化管理，加強上下溝通，科學(xué)協(xié)調(diào)。學(xué)校對于每一次的實踐活動都要進行反思和總結(jié)，通過總結(jié)來樹立典型，學(xué)習(xí)先進，鞭策后進，不斷積累綜合實踐活動安全保障經(jīng)驗，不斷完善綜合實踐活動安全保障機制，確保學(xué)生安全地開展內(nèi)容豐富的綜合實踐活動。

參考文獻

[1] 石少華.安全法學(xué)[M].北京：中國勞動社會保障出版社，2010.

[2] 田慧生.綜合實踐活動課程實施中的問題與策略[M].北京：教育科學(xué)出版社，2007.

[3] 郭元祥.綜合實踐活動課程設(shè)計與實施[M].北京：首都師范大學(xué)出版社，2001.

[4] 李臣之.綜合實踐活動課程實施指引[M].深圳：海天出版社，2002.