一、依托草原，挖掘文化旅游內(nèi)涵

內(nèi)蒙古地區(qū)以草原為代表的自然資源豐富，極具地方特色；而寬厚博大的草原文化又極具北方民族魅力，可謂得天獨(dú)厚。發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)注重文化與旅游的融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，在旅游的規(guī)劃建設(shè)中滲入文化觀念，深層次地挖掘戰(zhàn)略文化內(nèi)涵。

自治區(qū)黨委政府提出的“8337”發(fā)展思路具有很高的前瞻性和現(xiàn)實(shí)意義。其中提出把內(nèi)蒙古建成“體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地”的發(fā)展定位很有見地。建議在加強(qiáng)特色風(fēng)光建設(shè)的同時(shí)，一定要更多地體現(xiàn)草原文化獨(dú)有的特質(zhì)，無論在景區(qū)建設(shè)或宣傳推廣中都要加大對文化的闡釋。

二、“泛旅游”概念下的旅游業(yè)

全聯(lián)旅游業(yè)商會(huì)成立之初就提出“泛旅游”概念。改革開放三十年，中國旅游業(yè)也發(fā)展了近三十年。隨著產(chǎn)業(yè)不斷深化和升級，中國旅游面臨著越來越多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不能只依靠自身，而是要聯(lián)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同來做。旅游業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，對其他產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)的帶動(dòng)和促進(jìn)作用。旅游業(yè)就是一條穿珍珠的線，可以將周邊的產(chǎn)業(yè)串聯(lián)起來，形成合力，在橫向和縱向兩個(gè)層面有機(jī)結(jié)合各個(gè)產(chǎn)業(yè)。作為粘合劑，使產(chǎn)業(yè)鏈化，整體發(fā)展，再對就業(yè)等民生問題產(chǎn)生作用力，有效解決關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多問題。內(nèi)蒙古的旅游發(fā)展，也要加強(qiáng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配合，將農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、食品加工業(yè)和觀光游有機(jī)結(jié)合，打造多樣結(jié)合模式，協(xié)同發(fā)展。

三、旅游是百姓的“現(xiàn)金流”

中國很多地區(qū)的旅游規(guī)劃中，都忽略了老百姓的參與這一重要因素。我們發(fā)展旅游業(yè)的目的在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最終是為了改善百姓的生活狀態(tài)，提高他們的生活水平和質(zhì)量。旅游業(yè)的特性決定了百姓的參與是這一產(chǎn)業(yè)不可或缺的一環(huán)。在很多景區(qū)，管理者習(xí)慣把百姓遷出去，可是沒有了百姓，景區(qū)就失去了活躍的元素。我們知道，很多景區(qū)都苦于宣傳和自身項(xiàng)目匱乏，可是回過頭來思考一下，百姓實(shí)際上就是最好的景區(qū)宣傳者，我們可以稱之為“文化使者”。在旅游景區(qū)，街邊的老人可以帶給游客不一樣的故事，每個(gè)故事都是對于這一地區(qū)文化最好的展示，游客通過這種方式得到的印象會(huì)更加生動(dòng)、深刻。

而在旅游地區(qū)增加百姓的參與度，實(shí)際上就是為老百姓創(chuàng)造收入。旅游可以作為百姓的“現(xiàn)金流”。例如在草原上搭上一個(gè)臺子，或在蒙古包旁擺一個(gè)桌子，放上當(dāng)?shù)氐鸟R奶酒、牛肉干、奶酪，做一些很簡單的生意，游客來體驗(yàn)，就給百姓帶來收入，不斷積累，就會(huì)產(chǎn)生良性循環(huán)，成為百姓的“現(xiàn)金流”，很多地區(qū)的百姓單靠在景區(qū)小鎮(zhèn)的收入改善了自己的生活，實(shí)現(xiàn)了脫貧。所以我們在旅游規(guī)劃中，一定要增強(qiáng)百姓的參與度，使百姓通過旅游業(yè)產(chǎn)生“現(xiàn)金流”，感受到旅游帶來的好處，一方面，有助于我們的減貧富民工作；另一方面，百姓也就更有主動(dòng)性展示本民族文化，對于游客和老百姓來說，創(chuàng)造雙贏。

四、人才建設(shè)助推旅游發(fā)展

在旅游業(yè)的發(fā)展中，人才資源起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)旅游中高端人才建設(shè)，將對內(nèi)蒙古地區(qū)旅游業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生極其重要的影響。

全聯(lián)旅游業(yè)商會(huì)與香港培華教育基金會(huì)聯(lián)合主辦的“中國西部旅游干部（市長、 縣長）培訓(xùn)工程”，計(jì)劃用20年時(shí)間，通過香港優(yōu)秀的旅游教育師資力量和先進(jìn)的旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為中國特別是中西部重點(diǎn)旅游地區(qū)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和一線企業(yè)管理者。目前培訓(xùn)班已開展5期，參加培訓(xùn)學(xué)員近180人，包括來自全國各地市縣的政府旅游干部和旅游企業(yè)家；其中來自內(nèi)蒙古地區(qū)的學(xué)員有10名。商會(huì)一直十分關(guān)心內(nèi)蒙古旅游人才建設(shè)，希望通過培訓(xùn)班為內(nèi)蒙古旅游源源不斷地注入活力，提供智力支持。

通過培訓(xùn)班而熟悉的各位學(xué)員，在相互溝通方面比起通過商業(yè)渠道建立聯(lián)絡(luò)的生意伙伴更具信任感和凝聚力。很多學(xué)員特別是干部與企業(yè)家間在培訓(xùn)后建立了有效的工作關(guān)系，通過資源互補(bǔ)，切實(shí)合作開展了很多務(wù)實(shí)的活動(dòng)，正在為各個(gè)學(xué)員地區(qū)的旅游發(fā)展貢獻(xiàn)力量。其中，學(xué)員們在內(nèi)蒙古克什克騰旗、正藍(lán)旗等地開展的幾項(xiàng)旅游推介活動(dòng)真正做到了為這幾個(gè)地區(qū)拉來客源，同時(shí)很好地向全國展示了大草原的獨(dú)特風(fēng)光。相信隨著培訓(xùn)班隊(duì)伍的不斷壯大，給內(nèi)蒙古帶來的發(fā)展動(dòng)力將更加強(qiáng)勁。

五、發(fā)展建設(shè)中的環(huán)境和文化保護(hù)

內(nèi)蒙古地區(qū)資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于煤礦、制造業(yè)有著一定的依賴性和建設(shè)要求。我們在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一定要注重環(huán)境和文化保護(hù)?，F(xiàn)在很多地方大搞景區(qū)建設(shè)，但大都充斥著雷同和抄襲。旅游業(yè)發(fā)展到今天，中國已成為世界旅游出入境第二大國家。在龐大的旅游人群數(shù)字下，對于旅游的深度建設(shè)尤為重要，現(xiàn)代人的旅游觀念正在從觀光游向休閑游過渡，傳統(tǒng)的旅游建設(shè)方式已經(jīng)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，人們更多的希望在旅游中看到不一樣的東西，感受到平時(shí)感受不到的多樣的文化體驗(yàn)。因此，在旅游開發(fā)建設(shè)中，一定要注重環(huán)境和文化，保護(hù)好、保存好我們最原始、最具個(gè)性的東西，就是內(nèi)蒙古未來旅游的發(fā)光點(diǎn)。旅游業(yè)應(yīng)該是一個(gè)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，保護(hù)好環(huán)境和文化資源，也是為子孫后代保留下一片凈土。

六、借助世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇推介內(nèi)蒙古旅游

經(jīng)過近兩年半的籌備，我會(huì)與澳門特區(qū)政府合作的“世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇·澳門2012”去年在澳門勝利舉辦，得到了全國政協(xié)、國家旅游局、全國工商聯(lián)等國家多部委的支持。首屆論壇吸引了來自全球政府、行業(yè)、企業(yè)、組織的近1000名代表參會(huì)；其中，國內(nèi)21個(gè)省、市、自治區(qū)派出32個(gè)代表團(tuán)出席大會(huì)，可謂盛況空前，取得了諸多成果。

今年的論壇將于9月再次在澳門舉辦，商會(huì)希望可以通過論壇，為中國各個(gè)地區(qū)，為中國旅游企業(yè)提供一個(gè)向世界展示自己的高水平平臺。第二屆論壇將更豐富、更具代表性。目前邀請工作已經(jīng)展開，希望各地的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)管理者們能夠積極主動(dòng)地參與進(jìn)來，聯(lián)合大家的力量，向世界展示內(nèi)蒙古旅游的發(fā)展面貌，推介內(nèi)蒙古旅游，幫助內(nèi)蒙古迎來更多來自世界各地的游客。在這里，也希望內(nèi)蒙古旅游發(fā)展定位中，一方面要立足本職，從基礎(chǔ)做起；另一方面要放開眼光，將目標(biāo)放在打造國際休閑旅游目的地上。志存高遠(yuǎn)，方有收獲。

責(zé)任編輯：曉途