從中國農(nóng)村最基層到中國著名高校北京大學(xué),到共青團中央;從主政全國人口最多的農(nóng)業(yè)大省河南到“共和國長子”工業(yè)大省遼寧,到進入中共中央最高領(lǐng)導(dǎo)層,一路走來,李克強的統(tǒng)籌、決策能力不斷提升,積累了豐富的從政閱歷和理政經(jīng)驗。在公眾面前,他自信、睿智、談吐博雅卻擲地有聲;而在熟悉他的人眼中,他平實、親切,緊要關(guān)頭能雷厲風(fēng)行、勇于擔(dān)當(dāng)。從法學(xué)學(xué)士到經(jīng)濟學(xué)博士,10年燕園的浸潤,使他形成強烈的家國情懷,也滋養(yǎng)了他深厚的人文底蘊和開闊的國際視野?;蛟S與他早年最基層從政的經(jīng)歷有關(guān),體恤民間疾苦始終是李克強的思想底色,無論走上哪個崗位,“萬事民為先”一直是他堅定踐行的執(zhí)政理念。
2012年11月15日,在京舉行的中共十八屆一中全會上,李克強再次當(dāng)選為中共中央政治局常委。六天后,李克強在全國綜合配套改革試點工作座談會上指出,“要讓人民過上更加美好的生活,必須通過改革開放”,“改革是中國發(fā)展最大的紅利”,“改革過程中,要更加注重權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平”,“推進改革要善于運用法治思維和法治方式”,“改革如逆水行舟,不進則退”,“我們身上責(zé)任重大,必須往前走,必須勇于試,這是我們的責(zé)任所系。不干可能不犯錯誤,但要承擔(dān)歷史責(zé)任”,向社會明確傳遞改革決心。
隨后,李克強在多個會議場合“打破沙鍋式”的追問,引發(fā)廣泛關(guān)注。這種長期形成的注重解決問題的務(wù)實會風(fēng),拒絕官員“照本宣科”,鼓勵自由發(fā)言,讓與會者既有壓力,更感興奮。他仔細(xì)聽取艾滋病防治民間人士的真切訴求,鼓勵“多談問題”,并推遲官方會議,為“草根”會議“讓路”。
這些細(xì)節(jié)都透露著,李克強銳意改革的精神,果斷務(wù)實的工作作風(fēng)以及心系百姓的民生情懷。而這正是他從地方至中央工作期間一以貫之的作風(fēng)。
攻堅克難 勇做改革探路人
5年前的中共十七屆一中全會上,52歲的李克強以中共中央政治局常委身份登上中國最高政治舞臺。幾個月后,他擔(dān)任國務(wù)院副總理,成為中國改革開放以來最年輕的副總理。
2008年,李克強履新之初,首先遭遇國際金融危機考驗。他冷靜、沉著,既根據(jù)需要加大積極財政政策的力度,有效地刺激了經(jīng)濟增長,又審慎地選擇了將赤字率控制在國際通行的3%的安全線以內(nèi),使中國避免了其后歐洲出現(xiàn)的主權(quán)債務(wù)危機和美國的“財政懸崖”。為有效化解此次危機給中國帶來的巨大沖擊,組織實施了保障性安居工程,成為歷史上最大的一項惠民工程,同時又成為擴大內(nèi)需,有效抵御國際金融危機的重大舉措。
李克強擔(dān)任國務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長。2009年以來,新醫(yī)改五項重點任務(wù)有序推進,中央政府先后出臺14個相關(guān)文件,各地大膽探索,不斷取得突破,使人民群眾特別是基層群眾普遍獲得實惠。中國僅用3年多時間,就實現(xiàn)了基本醫(yī)療保險的全覆蓋,織成世界上最大的全民醫(yī)保網(wǎng),被國際社會稱為“奇跡”。
燃油稅費改革牽涉多方利益,醞釀多年未能推出。2008年李克強擔(dān)任此項改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組長后,抓住稍縱即逝的改革機遇,果斷決策實施。
2012年,李克強親自“督陣”營業(yè)稅改征增值稅試點工作,重點解決制約經(jīng)濟發(fā)展的稅費問題。在上海取得成效,又力推將試點擴大到9個省(市),不僅實現(xiàn)了重大制度創(chuàng)新,而且以結(jié)構(gòu)性減稅促進了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的戰(zhàn)略性目標(biāo)。
李克強長期主政地方農(nóng)業(yè)、工業(yè)大省,到中央工作后,又分管發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、國土資源、衛(wèi)生等經(jīng)濟社會領(lǐng)域的工作,使他對中國的國情深諳于心,對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的潛力、機遇以及面臨的挑戰(zhàn)了然于胸。
他在領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)中國“十二五”規(guī)劃的制定中,多次到各地及各部門考察調(diào)研,分片主持召開“十二五”規(guī)劃綱要草案編制工作座談會以及服務(wù)業(yè)、能源等專項規(guī)劃編制座談會,廣泛聽取地方、專家、企業(yè)等各方面的意見建議,組織力量對擴大內(nèi)需長效機制、縮小城鄉(xiāng)差距總體思路、城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑模式、穩(wěn)步提高人民生活水平等重大問題進行深入研究。經(jīng)過兩年多的時間,一份備受國人期待、廣受世界關(guān)注的“十二五”規(guī)劃終于面世。
2010年,李克強出任國務(wù)院食品安全委員會主任后強調(diào):食品安全事關(guān)每個家庭每個人,必須重典治亂、重拳出擊,讓不法分子付出高昂代價。此后,國務(wù)院采取了一系列重大舉措,把食品安全工作納入地方政府績效考核,實行一票否決;督促各地各部門加大工作力度,出現(xiàn)苗頭就打,及時處理了一連串重大案件,使食品安全日益惡劣的局面出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。
2009年初,一場突如其來的新型呼吸系統(tǒng)傳染病——甲型流感席卷全球,世界衛(wèi)生組織將應(yīng)對級別上升到最高級。在美洲爆發(fā)后沒多久,這種病就迅速通過種種渠道傳入中國,社會民眾情緒再次陷入類似2003年SARS爆發(fā)時的緊張氛圍之中。在這種情況下,李克強果斷決定,啟動應(yīng)對甲型流感聯(lián)防聯(lián)控工作機制,協(xié)調(diào)各方面力量,多策并舉,多管齊下,專群結(jié)合,加大疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度,既有力有效地控制了疫情傳播,又盡可能地不影響群眾生活和正常經(jīng)濟活動,取得了抗擊甲型流感的重大勝利,也為中國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件創(chuàng)造了成功的典范。
李克強在國務(wù)院主持常務(wù)工作,經(jīng)常會遇到棘手難題,但他從不回避,也不張揚,妥善化解矛盾于無形。他分管的眾多領(lǐng)域所面臨的復(fù)雜問題,有很多被公認(rèn)為“世界性難題”。特別是當(dāng)下改革漸入深水區(qū),各方利益訴求錯綜復(fù)雜,牽一發(fā)而動全局。解開這些“難題”,不僅需要過人的勇氣和膽略,同時還需有開闊的視野和系統(tǒng)的知識儲備。從地方到中央,李克強一一化解了不少這樣的“難題”,被境外媒體稱為“破解復(fù)雜難題的高手”。
飽經(jīng)磨礪 家國情懷濟蒼生
在李克強破解發(fā)展難題、普惠民生理政的背后,飽含著他根自基層、胸懷天下的家國情懷。
“文革”期間,安徽鳳陽是中國最貧窮的地區(qū)之一。1974年3月,李克強到該縣大廟公社東陵大隊插隊。白天下田勞作,夜晚挑燈夜讀,他在那里深深了解了什么是貧困和饑餓,其吃苦耐勞的品格和才干,深得鄉(xiāng)親們的擁戴,不久便擔(dān)任了大廟大隊黨支部書記。以至多年后,那里的老鄉(xiāng)們還念念不忘他,稱贊他“要求別人做的自己總是先做。很善良,當(dāng)大隊書記,從不整人,不欺負(fù)人”。
1977年恢復(fù)高考第一年,李克強從萬千學(xué)子中脫穎而出,考入北大法律系,很快便被推選為校學(xué)生會負(fù)責(zé)人。1982年,他畢業(yè)留校擔(dān)任團委書記,年底被選為團中央常委,從燕園來到前門東大街。三年后,年僅30歲的李克強被增選為團中央書記處書記。此時,雖已身居要職,但他與燕園的精神依從絲毫沒有中斷。在書記處繁重的工作之余,他先后攻讀完北大經(jīng)濟學(xué)碩士、博士學(xué)位。他的博士論文《論我國經(jīng)濟的三元結(jié)構(gòu)》,榮獲中國內(nèi)地經(jīng)濟學(xué)界最高獎項——孫冶方經(jīng)濟科學(xué)獎的論文獎。
在團中央工作期間,李克強在安徽省金寨縣為全國第一所“希望小學(xué)”選址。他堅信,“希望工程”是雪中送炭,要用這溫暖的炭火燃起老區(qū)孩子的希望。兩個月后,全國第一所“希望小學(xué)”在安徽金寨誕生。此后,“希望工程”、“青年文明號”、“青年志愿者”等行動如火如荼地燎原全國,開創(chuàng)性地探索了用社會力量促進社會發(fā)展的方法和途徑。
當(dāng)李克強離開北京再次回到地方工作時,他已經(jīng)從“村官”、團干部成長為全國最年輕的“博士省長”。
1998年6月開始,李克強到河南工作,先后擔(dān)任省長、省委書記,在這個當(dāng)時經(jīng)濟處于全國“鍋底”的大省一干就是7年。因工作忙碌、秉性清廉,他很少應(yīng)酬,把全部的精力都用在解決問題、推進發(fā)展上。河南歷史上有過“浮夸風(fēng)”,帶來過慘痛教訓(xùn)。李克強到河南工作后,多次強調(diào)河南省情有其特殊性,人口多、底子薄,要多干事、不張揚,低調(diào)少說,避免浮躁,踏踏實實干幾年,河南就會變樣。
7年間,河南經(jīng)濟以高出全國平均水平1.63個百分點的速度發(fā)展,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由全國第20位上升至第17位,總量躍居全國第5位,居中西部省份之首。
2004年底,李克強調(diào)任遼寧省委書記。當(dāng)時的老工業(yè)基地正面臨最困難時期,遼寧省是工業(yè)大省,國企包袱過重,在改革進程中大量國企破產(chǎn)、工人下崗,棚戶區(qū)群眾生活尤為艱辛。李克強走進棚戶區(qū),目睹了近千居民共用一個旱廁的場景。他摸著冰冷的土炕,動情地說:“就是砸鍋賣鐵,也要讓群眾搬出棚戶區(qū)?!逼浜螅ν苿印芭锔摹泵裥墓こ?,2005年3月,遼寧公布了改造集中連片棚戶區(qū)的實施方案。3年時間,120萬居民過上了新生活,大片的棚戶區(qū)消失。李克強在“棚改”過程中一再強調(diào)的“萬事民為先”這句話,成為他日后主政的核心理念。
長期以來,由于受封閉式經(jīng)濟布局和國際環(huán)境的影響,遼寧產(chǎn)業(yè)布局重點均在腹地,沿海的經(jīng)濟總量只占全省的少部分。李克強提出抓住東北振興和沿海擴大開放雙重機遇,做出了遼寧轉(zhuǎn)身向海、開發(fā)建設(shè)“五點一線沿海經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略決策,這一決策被視為“大刀闊斧改造遼寧老工業(yè)基地”,使遼寧老工業(yè)基地走向全面振興。他離開遼寧時,遼寧已經(jīng)被稱為翻過身來。2009年,遼寧沿海經(jīng)濟帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,遼寧已成為東北振興的主戰(zhàn)場和新的經(jīng)濟增長極。
睿智博學(xué) 儒雅氣度展風(fēng)采
2011年8月,李克強訪問香港期間,深入香港社會各階層,出席各種經(jīng)濟活動,到香港民眾中噓寒問暖。在港大,尊重當(dāng)?shù)亓?xí)慣傳統(tǒng),用中英文交替發(fā)表精彩演講。訪港短短不到3天,但受到社會各界廣泛好評,被香港媒體譽為“李旋風(fēng)”。
在外交事務(wù)中,李克強以其博學(xué)、睿智日益被國際社會所了解和關(guān)注。
2011年初,他訪問西班牙、德國、英國,9天內(nèi)出席了46場活動。每到一國,他都會在當(dāng)?shù)貦?quán)威媒體刊登署名文章,闡明中國發(fā)展理念,與該國政要進行廣泛深入交流,推動中歐務(wù)實合作。其獨特而富有魅力的外交風(fēng)采,給歐洲同行留下深刻印象。
2011年10月,為緩和朝鮮半島緊張局勢,李克強率團訪問朝鮮、韓國,顯示了李克強在國際事務(wù)中敢于碰難的外交風(fēng)格。2012年4月,李克強訪問俄羅斯、匈牙利、比利時和歐盟總部,著眼運籌大國關(guān)系和推動世界多極發(fā)展,展示了他立足大局又縱橫捭闔的外交才干。中俄油氣合作價格多年來始終談不攏,李克強與普京會談后,提出“上下游一體化”的互利合作模式,被普京稱之為“新思路”。
李克強常年堅持閱讀英文原著。他密切跟蹤國際上最新的經(jīng)濟科技動態(tài)。幾年前,他就批示國務(wù)院研究部門,要求他們深入研究世界銀行和亞洲開發(fā)銀行提出的“中等收入陷阱”、“包容性增長”等問題,華盛頓特區(qū)經(jīng)濟趨勢基金會主席杰里米·里夫金所著的《第三次工業(yè)革命》甫一問世,立刻引起李克強的注意,他馬上要求發(fā)改委和國務(wù)院發(fā)展研究中心“密切關(guān)注”。
因為閱讀廣泛,加之博聞強記,他可以在許多領(lǐng)域的前沿知識與中國古典篇章的典故之間,信手拈來,隨意切換。但凡聽過李克強講話的人,無不為他淵博的學(xué)識、敏捷的思維和生動的談吐所折服。在許多會議上,他基本都不用講稿,常常與參會者面對面交流,在深入提問、互動討論中,很快完成對各種觀點的集成、提煉和升華,迅速發(fā)現(xiàn)問題本質(zhì),并對一些問題的解決當(dāng)場作出部署。許多人會為他會見外賓時從容不迫、詼諧幽默、見解深邃的風(fēng)度所感染,其實這背后不僅是他北大十年寒窗苦讀的結(jié)果,更是他始終堅守“讀萬卷書,行萬里路”的信念所致。
李克強自幼好學(xué),中學(xué)時代就拜同住在安徽文史館大雜院中的國學(xué)大師李誠為師。李誠講授的國學(xué)知識、治學(xué)方法等對他產(chǎn)生了深刻影響。他在《師風(fēng)散記》一文中追憶自己樂此不疲的燕園生涯時說:“我來這里尋覓的不僅僅是知識,亦是為陶冶一種性情,修養(yǎng)一種學(xué)風(fēng)?!?/p>
確實如此,讀書不僅拓展了李克強的廣闊視野,也培育了他廉潔從政的浩然正氣,正如一位和他共過事的老同志所說,李克強向來堂堂正正做人、干干凈凈做事。他要求自己家人和身邊工作人員極其嚴(yán)格,點滴小事都約束很嚴(yán),絕不允許打著旗號辦私事。從他身上看到了廉潔從政、一心為民的優(yōu)秀品格和風(fēng)采。
(文章由本刊記者李菡丹根據(jù)新華社公開資料整理)
李克強,男,漢族,1955年7月生,安徽定遠(yuǎn)人,1974年3月參加工作,1976年5月加入中國共產(chǎn)黨,北京大學(xué)法律系和經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟學(xué)專業(yè)畢業(yè),在職研究生學(xué)歷,法學(xué)學(xué)士、經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)任中央政治局常委,國務(wù)院副總理、黨組副書記。