問(wèn):編輯同志,您好。自從1978年以來(lái),中共歷屆三中全會(huì)的主題均與改革有關(guān)。能否請(qǐng)您梳理一下,歷屆黨的三中全會(huì)提出的改革重點(diǎn)都是什么?
四川讀者:劉樹(shù)義
劉樹(shù)義同志:
您好!縱觀黨的歷史,改革開(kāi)放以來(lái),歷屆三中全會(huì)都承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大使命,一些具有重大轉(zhuǎn)折意義的決策,多是在三中全會(huì)上作出的??梢哉f(shuō),1978年以來(lái)的每一屆三中全會(huì)都是一座改革的歷史坐標(biāo)。
十一屆三中全會(huì)(1978年12月18—22日):會(huì)議決定全面撥亂反正,停止“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤口號(hào),把全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái),實(shí)行改革開(kāi)放。這是中國(guó)30多年改革開(kāi)放事業(yè)的起點(diǎn)。
十二屆三中全會(huì)(1984年10月20日):會(huì)議指出要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對(duì)外實(shí)行開(kāi)放的方針,加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐,以利于更好地開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,成為指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文件。
十三屆三中全會(huì)(1988年9月26—30日):全會(huì)要求把明后兩年改革和建設(shè)的重點(diǎn),突出地放到治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序上來(lái)。會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于價(jià)格、工資改革的初步方案》。這次會(huì)議為進(jìn)一步深化改革掃清了道路。
十四屆三中全會(huì)(1993年11月11—14日):會(huì)議決定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,提出了8個(gè)方面的改革內(nèi)容,即企業(yè)改革、市場(chǎng)體系建設(shè)、宏觀調(diào)控體系建設(shè)、收入分配和社會(huì)保障制度建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、對(duì)外開(kāi)放、科技體制和教育體制改革以及法制建設(shè)。這是經(jīng)濟(jì)體制改革史上具有里程碑意義的會(huì)議。
十五屆三中全會(huì)(1998年10月12—14日):會(huì)議提出了到2010年建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo),確定了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)必須堅(jiān)持的方針。通過(guò)了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革具有重要意義。
十六屆三中全會(huì)(2003年11月11—14日):會(huì)議通過(guò)了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、修改憲法部分內(nèi)容。會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》被稱為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的又一座新的里程碑?!稕Q定》提出了10個(gè)方面的內(nèi)容:鞏固和發(fā)展公有制并支持非公有制經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)改革、完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范市場(chǎng)秩序、轉(zhuǎn)變政府職能、金融改革、提高對(duì)外開(kāi)放水平、完善社保體系、深化科教文衛(wèi)體制改革、行政管理體制改革。
十七屆三中全會(huì)(2008年10月9日—12日):會(huì)議研究推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的問(wèn)題,通過(guò)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,主要包括三個(gè)方面的改革議題:大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè);積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。 全會(huì)提出,努力開(kāi)辟中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路,奮力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。
十八屆三中全會(huì)(2013年11月9日—12日):會(huì)議提出全面深化改革,總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革。通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,提出包括基本經(jīng)濟(jì)制度、現(xiàn)代市場(chǎng)體系、轉(zhuǎn)變政府職能、財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)一體化、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、社會(huì)主義民主政治、法治建設(shè)、權(quán)力監(jiān)督、文化創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新、社會(huì)治理體制創(chuàng)新、生態(tài)文明、國(guó)防和軍隊(duì)改革等14個(gè)方面的改革內(nèi)容。這次會(huì)議給出了深化改革的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖,具有里程碑、轉(zhuǎn)折點(diǎn)和再出發(fā)的特殊意義。