摘 要：高校學生宿舍火災頻發(fā)，引發(fā)社會強烈關注。文章從當前高校學生宿舍存在的消防安全隱患的現(xiàn)狀入手，分析其發(fā)生的原因，提出如何有效提高高校學生消防安全意識和技能，解決學生宿舍消防安全問題的辦法和對策，以期對我國高校學生宿舍消防安全作出有益貢獻。

關鍵詞：學生宿舍 消防安全 對策

中圖分類號：G647

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）04-121-02

當前，全國上下正全面落實以提高消防“四個能力”建設為核心的消防安全工作新舉措，高校作為消防重點單位，是各級消防部門工作的重心之一。而高校學生宿舍作為學生日常休息和住宿的場所，各類火災隱患比較多，一旦發(fā)生火災事故，極易造成重大財產損失和人員傷亡，更是消防工作的重中之重。如何創(chuàng)造一個良好的宿舍消防安全環(huán)境，提高高校學生宿舍的消防安全等級，提高學生消防安全意識和自救逃生能力，已成為一個亟待解決的問題。

一、高校學生宿舍消防安全現(xiàn)狀及原因分析

（一）學生層面的問題

1.宿舍居住人員眾多。擴招后，全國高校學生動輒上萬人，甚至數萬人，這么多人聚集在一起，安全問題顯而易見。加之學生脫離自己的家庭，聚集到狹小的4人、6人、8人間宿舍內生活，自理能力嚴重不足，宿舍內物品堆放雜亂，電線、網線私拉亂接、易燃物品隨處可見，消防安全隱患極大。

2.學生宿舍內電器設備多。隨著生活水平的提高，大學生從小就習慣了使用各類電器。到校后，居住條件改變，雖然各校都明令禁止在宿舍內使用各類大功率電器，但學生的生活習慣難以改變，仍然私自購買和使用。更有甚者，鑒于經濟原因，傾向購買低擋、偽劣、大功率電器；同時，宿舍內私拉亂接電線和插座，一些學生沒有良好的用電行為習慣，因此類問題引發(fā)的火災事件比比皆是。例如，2010年11月某高校研究生在宿舍內使用違規(guī)電熱水器，忘記關閉熱水器后離開宿舍去上課，隨后引發(fā)火災，燒毀宿舍內的4張床鋪、衣柜和4臺電腦。2012年9月某高校學生在宿舍使用電熱水杯，學生燒著水就因故離宿舍外出，結果水燒干引發(fā)火災燒毀書桌。

3.學生消防安全意識差。目前的大學生大都是獨生子女，他們從小在父母的全方位呵護下成長，除了學習，萬事不操心。加之在中、小學階段，學校缺乏有效的安全教育，導致學生沒有從小形成良好的安全意識，到大學后，家庭和自身教育的放松，抽煙喝酒的不良行為盛行，亂扔煙頭、亂扔易燃物的情況屢見不鮮，極易引發(fā)火災。

（二）學校層面的問題

1.學生校舍建筑不符合消防要求。高校現(xiàn)有的學生宿舍大體分為兩類，一類是上世紀60～70年代修建的老式學生宿舍，多為磚混結構，線路老化嚴重，電線負荷率低，消防安全等級低，多層建筑往往只有一個樓梯，沒有安全防火門，安全通道少，按現(xiàn)行的消防要求，屬于典型的不合格建筑。但因學校擴招及財力的原因，此類建筑未能拆除和改造，繼續(xù)使用至今。另一類為新修建的學生公寓。雖然是在新消防法要求下修建的，但部分承建方未能嚴格按要求規(guī)范施工，多數消防設施實為擺設，更有甚者，為趕工期，繞開消防申報和驗收，直接投入使用，隱患極大。再者，即便當時是合格的設施，隨著社會的發(fā)展，其線路的負載能力逐漸低下，也存在極大的安全隱患。

2.學校缺乏行之有效的消防安全責任制。所有高校和領導都將安全問題放在學校工作的首位，但真正落實又是另外一回事。就學校宿舍消防而言，消防安全責任制的落實在于各司其職，形成合力。但實際上，各高校都把消防安全工作僅僅看作是保衛(wèi)部門的事，往往是保衛(wèi)部門孤軍奮戰(zhàn)。在這種情況下，學校的消防管理工作是起不到較好的作用的。

3.學校缺乏系統(tǒng)有效的安全教育體系。許多高校鑒于思想認識和財力、教育能力的問題，沒有制定出系統(tǒng)、完善的安全教育體系，即使搞了安全教育，往往也是形式單一、內容簡單，不注重消防安全知識和逃生技能的培訓，更沒有形成消防安全教育的長效機制，未能從內心深處真正喚醒學生的認同感和行為力。

4.消防安全管理和治安管理的矛盾。同樣是做好安全工作，但消防工作與治安管理工作在某些方面卻存在矛盾。例如，治安方面要求宿舍門窗緊閉，通道可控，而消防工作要求門窗通暢，出入自由，這是現(xiàn)實工作中的矛盾。但偷盜等治安情況發(fā)生的頻率遠遠高于火災發(fā)生的頻率，所以導致管理者和學生認識上的偏差，認為宿舍的消防工作應讓位于治安工作，在宿舍一、二樓安裝防盜窗，宿舍內的消防通道經常鎖閉。但是，往往火災事故帶來的后果遠遠大于治安事故，如，2001年3月26日，肯尼亞馬查科斯一所學校宿舍發(fā)生火災，造成慘重傷亡，此次事故損失慘重的最主要的原因是火災發(fā)生時宿舍門被鎖上了，宿舍窗戶也全部被用鐵條封死，以致許多學生不能及時逃生；1998年3月26日，肯尼亞港口城市蒙巴薩的一個女子中學宿舍失火，原因是宿舍大門被鎖死，導致22名女學生被燒死，80多人被燒傷。這些慘痛的教訓是值得我們思考的大問題，也是在今后學生宿舍的管理中值得深入研究和探討的問題。

5.學校消防工作經費投入嚴重不足。學校的發(fā)展需要大量資金，許多高校就會壓縮、擠占安全工作經費，原因很簡單，消防工作是一個隱形的工作。因為投入不足，消防安全工作時常處于非常尷尬的局面——想做做不了。因為資金不足，導致禍患事故發(fā)生時，往往造成更大的損失。2012年12月，某高校的實驗農場用地突發(fā)火災，燒毀大片林地，造成嚴重損失，其原因就是因消防投入不夠，沒有資金在林地周圍修建消防蓄水池和消防栓，造成發(fā)生火災時，不能及時有效地進行撲救，給學校帶來了巨大損失和不良影響。

二、做好高校學生宿舍消防安全工作的對策

1.落實消防安全責任制。學校只有真正重視消防安全，制定行之有效的管理措施并落到實處，才能把學校消防安全工作搞上去。各級各類學校必須建立校級層面的消防安全管理委員會，學校領導必須把消防工作作為一把手工程來抓，逐級簽訂消防責任書，保障監(jiān)管到位，資金到位，責任到位，提高各級組織、人員的安全意識，明確職責和任務，才能使消防工作具體化、常態(tài)化，從而保障學校的消防安全。

2.切實做好學生的安全教育，提高學生的安全意識，提高學生的自救逃生能力。學校應想方法設法采取多方式、多手段的教學方法，開展有效的消防安全知識教育和消防疏散逃生演練。把安全文化作為校園文化的核心，大力弘揚安全文化，并長抓不懈?？赏ㄟ^互動式、情景式的角色體驗活動，使每個學生能夠身臨其境地體驗火災狀況下的心理和反應，在發(fā)生火災時會報告火警、會使用滅火器材，會撲救初期火災，掌握正確的逃生方法和技能。只有通過長期的教育熏陶和行為養(yǎng)成，才能從內心深處喚起學生的安全意識，使安全意識和安全行為成為學生潛意識下的第一選擇，最終養(yǎng)成良好的個人行為習慣。

3.學校應組建義務消防隊和志愿消防隊兩支隊伍。義務消防隊可以由保衛(wèi)處、教務處、學生處、后勤部門的從業(yè)人員為主，此類人員具有一定的社會經驗、組織能力和應變能力，有利于組織和管理；志愿消防隊一般以學生中的骨干分子為主，如學生干部、社團負責人、宿舍長等，此類同學在學生中享有威信，便于學生溝通，能夠有效做好安全宣傳。志愿消防隊和義務消防隊可分工合作，義務消防隊主要開展消防安全培訓和消防安全檢查等工作，志愿消防隊以消防安全宣傳為主，通過不同層面的宣傳、教育、培訓、引導，全方位提高學校的整體消防實力，確保校園平安。

4.學校保衛(wèi)處應切實履行消防核心力量的作用。保衛(wèi)處作為學校安全管理的職能部門，應在上級消防部門的指導下，科學制定學校消防安全規(guī)章制度和消防安全工作規(guī)劃，做好消防安全宣傳、培訓、教育、檢查、督促、整改等工作，穩(wěn)步扎實地推進學校消防工作。

5.高校應加大消防工作經費的投入力度。學校每年應將消防工作經費列入經費預算，劃撥專項資金，以保障消防設備、設施的更新、維護，切實保障存在的消防安全隱患得到有效整改，從而保障校園消防安全機制正常有序運行。

6.加強學生宿舍管理，全員參與消防工作，充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。高校學生宿舍的消防管理，要形成一套自上而下層層負責的消防管理體系。學校必須充分動員同學全員參與，自覺遵守宿舍管理制度，履行消防義務，不違章用火用電，發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時報告；充分發(fā)揮宿舍長、樓層長，棟長、宿管員、宿舍輔導員等宿舍安全第一線人員的作用，強化此類人員的消防教育培訓，提高他們的消防能力，使之具備組織者、引導者、指揮者的能力，把學生宿舍消防安全工作開展在最前沿，共建安全宿舍。宿管部門和保衛(wèi)部門要對宿舍進行監(jiān)督檢查，將宿舍消防安全狀況納入文明宿舍評比考核體系，通過最基礎的日常行為規(guī)范，達到養(yǎng)成良好消防行為習慣的目的，最終使每間宿舍，每個樓層都能成為促進學生宿舍消防能力的戰(zhàn)斗堡壘，共同推進學生宿舍的消防工作。

總之，學生宿舍的消防安全是一項關系到國家人才培養(yǎng)、校園安全穩(wěn)定、家庭和諧幸福和社會建設的重要工作，我們只有以高度的責任心和科學的態(tài)度做好各項工作，形成合力、全面提高師生員工的消防安全意識和技能，才能有效保障高校學生宿舍的消防安全，創(chuàng)建平安和諧校園。

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（作者單位：云南農業(yè)大學 云南昆明 650000 通訊作者：熊雁兵）

（責編：若佳）