摘 要：財(cái)務(wù)人員能力素質(zhì)對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的開展有著十分重要的影響。文章從財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)和應(yīng)具備的能力三個(gè)方面，闡述了新時(shí)期對(duì)我軍財(cái)務(wù)干部能力素質(zhì)的要求，以期對(duì)我軍財(cái)務(wù)人員能力素質(zhì)培養(yǎng)提供參考。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)人員 能力素質(zhì) 部隊(duì)

中圖分類號(hào)：F233

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）04-230-02

人才是事業(yè)之本，財(cái)務(wù)人員良好的能力素質(zhì)是部隊(duì)財(cái)務(wù)工作有序開展的基礎(chǔ)。隨著我軍全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的逐漸深入和財(cái)務(wù)改革的逐步推進(jìn)，部隊(duì)財(cái)務(wù)工作面臨著諸多新情況新問題。財(cái)務(wù)人員一方面要繼續(xù)做好黨委的理財(cái)助手，做好決策前的參謀建議和決策后的執(zhí)行落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)起保證黨委首長各項(xiàng)決策落實(shí)和機(jī)關(guān)部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)需要的重任；另一方面要緊跟改革步伐，努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)改革要求，既宏觀把握各項(xiàng)財(cái)務(wù)改革背景和進(jìn)程，也做好本單位改革政策的具體落實(shí)，成為能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種考驗(yàn)的高素質(zhì)現(xiàn)代財(cái)務(wù)人才。從有效履職盡責(zé)和適應(yīng)財(cái)務(wù)改革需求的角度看，軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備以下能力素質(zhì)。

一、財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德

1.政治素質(zhì)過硬。作為一名軍人，財(cái)務(wù)人員首先應(yīng)牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，熱愛祖國，熱愛黨，熱愛軍隊(duì)，服務(wù)基層，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨委首長的決策指示，從講政治的角度思考和處理業(yè)務(wù)。其次，財(cái)務(wù)人員要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的產(chǎn)出不僅具有經(jīng)濟(jì)效益和軍事效益，還有很強(qiáng)的政治意義。以生活費(fèi)為例，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了軍委首長對(duì)官兵生活的關(guān)懷，體現(xiàn)了祖國和人民對(duì)官兵勞動(dòng)價(jià)值的認(rèn)同。財(cái)務(wù)人員應(yīng)樹立講標(biāo)準(zhǔn)就是講政治的觀念，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理中重要的政治意義。

2.紀(jì)律觀念強(qiáng)。身為財(cái)務(wù)干部，必須始終保持恪盡職守、遵紀(jì)守法的正氣和廉潔作風(fēng)，自覺按各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦事，模范遵守各項(xiàng)政策法規(guī)和制度，切實(shí)筑牢思想防線，從嚴(yán)規(guī)范言行。一是要嚴(yán)格遵守法規(guī)制度。對(duì)國家和軍隊(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)經(jīng)方針、標(biāo)準(zhǔn)制度，一定要真學(xué)、真懂、真用，按制度規(guī)定辦事。對(duì)于制度沒有明確但黨委已經(jīng)研究決定或首長已有批示的，就要堅(jiān)定不移地按黨委決定和首長批示辦事。二是要把握原則，堅(jiān)持以財(cái)務(wù)法規(guī)為準(zhǔn)繩處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，按程序辦事。對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)原則，思想上要理解透，工作中要把握準(zhǔn)，落實(shí)上要講求實(shí)效。三是要秉公辦事。自覺維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性，對(duì)違反原則的人和事，敢于抵制，對(duì)符合原則的事，要積極主動(dòng)辦理好。

3.職業(yè)風(fēng)尚良好。一是要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。財(cái)務(wù)工作的首要任務(wù)就是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定和軍隊(duì)會(huì)計(jì)要求，實(shí)事求是，廉潔奉公，講真話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)合法，努力達(dá)到誠信為本、操守為重、堅(jiān)持原則、不做假賬的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是常懷律己之心，常思貪欲之害。由于崗位的特殊性，財(cái)務(wù)人員與錢物打交道，經(jīng)常為別人理財(cái)，看別人花錢。因此，財(cái)務(wù)干部必須抵得住誘惑，在廉政建設(shè)中不斷提高自身的免疫力和自我約束能力，樹立正確的金錢觀，以警惕之心對(duì)待誘惑，切實(shí)做到誘惑面前不動(dòng)心。三是要有主動(dòng)服務(wù)的姿態(tài)。牢固樹立“服務(wù)是口號(hào)，滿意是標(biāo)準(zhǔn)”的思想，主動(dòng)服務(wù)，靠前服務(wù)，把握工作方向和重點(diǎn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和部隊(duì)各項(xiàng)保障任務(wù)的完成。

二、財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備的知識(shí)

1.基礎(chǔ)知識(shí)?；A(chǔ)知識(shí)是財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和從事工作的前提。一是語文知識(shí)。語文知識(shí)是學(xué)習(xí)其他知識(shí)和把握政策法規(guī)內(nèi)涵的工具。語文知識(shí)看似平常，每個(gè)人無時(shí)無刻不在使用它，但很可能因?yàn)闆]有很好地掌握它而給學(xué)習(xí)和工作帶來不便，以至在理解文件和撰寫工作總結(jié)時(shí)感覺文字功底不足。二是數(shù)理分析知識(shí)。財(cái)務(wù)工作不是簡單的花錢記賬，要想提高經(jīng)費(fèi)管理水平和經(jīng)費(fèi)使用效益，就必須對(duì)資金結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障水平、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)物資產(chǎn)管理情況進(jìn)行定量分析，并通過對(duì)同一單位不同時(shí)期或同一時(shí)期相同性質(zhì)單位經(jīng)費(fèi)管理情況對(duì)比分析，為首長理財(cái)決策提供數(shù)據(jù)支撐。三是計(jì)算機(jī)知識(shí)。不可否認(rèn)，信息技術(shù)改變了財(cái)務(wù)人員的工作環(huán)境和工作方式，既給財(cái)務(wù)工作帶00f33cb057cd155795683c13e7420e3968f6c355a40ffc0855a93ee38c081c3d來了極大的便利，也給財(cái)務(wù)人員緊跟信息化建設(shè)潮流帶來了挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)人員必須適應(yīng)我軍財(cái)務(wù)信息化建設(shè)要求，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，適應(yīng)不斷改變的財(cái)務(wù)信息化工作環(huán)境。

2.財(cái)務(wù)管理知識(shí)。財(cái)務(wù)管理知識(shí)是財(cái)務(wù)人員干好本職工作的基礎(chǔ)，是財(cái)務(wù)工作有序開展的理論依據(jù)，主要包括預(yù)算管理、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理、基本建設(shè)財(cái)務(wù)、軍費(fèi)管理、財(cái)政學(xué)等方面的知識(shí)，它體現(xiàn)了財(cái)務(wù)工作基本理論、基本方法和基本技能，是每一個(gè)財(cái)務(wù)人員必須掌握的知識(shí)。財(cái)務(wù)管理工作包括預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行分析等嚴(yán)格程序，涵蓋基建財(cái)務(wù)、生活費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)和住房保險(xiǎn)資金管理等內(nèi)容，并具有健全的內(nèi)部控制系統(tǒng)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該具備全面的專業(yè)知識(shí)，從全局的角度定位自己的工作。從崗位輪換的角度來說，財(cái)務(wù)人員也應(yīng)具備多種知識(shí)和工作能力，滿足工作需求。同時(shí)，隨著我軍財(cái)務(wù)管理改革的深入，財(cái)務(wù)工作范圍越來越廣，要求越來越高，呈現(xiàn)出更強(qiáng)的系統(tǒng)性。財(cái)務(wù)人員不僅要具備經(jīng)費(fèi)管理能力，也要樹立“大財(cái)務(wù)”觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)資產(chǎn)管理和采購等方面知識(shí)，以適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作前伸后延的要求。

3.經(jīng)濟(jì)知識(shí)。財(cái)務(wù)工作本質(zhì)上屬于管理學(xué)范疇，通過領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等達(dá)到預(yù)定的財(cái)務(wù)目標(biāo)。但財(cái)務(wù)工作不是由財(cái)務(wù)管理知識(shí)孤立支撐的，也不是自我封閉的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該熟悉馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論，并運(yùn)用它來分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，研究經(jīng)濟(jì)問題，從而指導(dǎo)財(cái)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，以更好地配置資源，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投向投量。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的逐步確立，我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)越來越緊密地聯(lián)系在一起，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也日益受到國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備一定的國際經(jīng)濟(jì)形勢分析知識(shí)，以更好地了解我軍財(cái)務(wù)活動(dòng)所處的大環(huán)境，趨利避害，有效提高軍費(fèi)保障能力。

三、財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備的能力

1.學(xué)習(xí)能力。在我軍后勤現(xiàn)代化建設(shè)突飛猛進(jìn)和財(cái)務(wù)改革如火如荼展開的情況下，財(cái)務(wù)人員知識(shí)折舊的速度越來越快。要想在財(cái)務(wù)工作中不落伍，永立潮頭，財(cái)務(wù)人員必須以時(shí)不待我的危機(jī)意識(shí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，以多種學(xué)習(xí)方式，加快知識(shí)更新速度。一是要主動(dòng)學(xué)習(xí)，抓住一切機(jī)會(huì)，利用學(xué)歷教育、任職培訓(xùn)、新規(guī)章制度集中學(xué)習(xí)、軟件使用培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，掌握最新現(xiàn)代后勤建設(shè)和財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)。二是學(xué)習(xí)過程中要理論聯(lián)系實(shí)際。財(cái)務(wù)工作實(shí)踐性和法規(guī)政策時(shí)效性強(qiáng)，財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)過程中必須把最新理論知識(shí)同業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的有力指導(dǎo)作用，切實(shí)通過學(xué)習(xí)促進(jìn)工作。

2.組織謀劃能力。財(cái)務(wù)工作涉及到機(jī)關(guān)和基層的所有部門和每一個(gè)人，影響到單位各個(gè)方面各個(gè)時(shí)期的工作，因此，應(yīng)把組織能力、謀劃能力、執(zhí)行能力作為衡量財(cái)務(wù)干部素質(zhì)的重要方面。第一，組織協(xié)調(diào)能力。財(cái)務(wù)人員同財(cái)務(wù)部門內(nèi)部同事要團(tuán)結(jié)一致，提高工作效率和服務(wù)能力，對(duì)外要講求溝通協(xié)調(diào)，提高辦事效率。第二，事前謀劃能力?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢?！必?cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)保障工作做好充分的準(zhǔn)備，吃透政策法規(guī)、上級(jí)指示和本級(jí)黨委的精神，增強(qiáng)工作的積極性和科學(xué)性，提高工作的主動(dòng)性和有效性。第三，執(zhí)行能力。黨委首長的決心意圖只有通過財(cái)務(wù)人員堅(jiān)決的執(zhí)行力才能發(fā)揮應(yīng)有作用，財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵照黨委決議和規(guī)章制度，按程序辦事，克服工作中的重重困難，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，急事急辦，特事特辦，滿足各項(xiàng)工作要求。

3.科學(xué)分析能力。財(cái)務(wù)管理工作，不僅要管，更要理，管好容易，理得清楚、透徹則有一定難度。這就要求財(cái)務(wù)人員不能只當(dāng)賬房先生，還要具備一定的科學(xué)分析能力，以滿足科學(xué)理財(cái)?shù)囊?。一是?shù)據(jù)分析能力。要能從錯(cuò)綜復(fù)雜的財(cái)務(wù)活動(dòng)中，利用報(bào)表數(shù)據(jù)間的勾稽關(guān)系，通過數(shù)據(jù)的橫向縱向比較，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并采取措施糾正和調(diào)整，提高工作的針對(duì)性，做到有的放矢。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，則可以進(jìn)一步總結(jié)推廣。二是統(tǒng)籌規(guī)劃能力。財(cái)務(wù)人員應(yīng)能從單位建設(shè)全局出發(fā)，在有限的經(jīng)費(fèi)內(nèi)，按照單位發(fā)展需要，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目該保證的保證，該壓縮的壓縮，對(duì)超財(cái)力可能的項(xiàng)目，通過計(jì)劃安排加以限制和調(diào)整。三是科學(xué)預(yù)測能力。就是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需求和經(jīng)費(fèi)保障進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和經(jīng)費(fèi)保障的合理性，提高財(cái)務(wù)工作的前瞻性。

參考文獻(xiàn)：

周紅山，張玉憲，龍向林.試論國家醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革經(jīng)驗(yàn)做法及其對(duì)軍隊(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的啟示.經(jīng)濟(jì)師，2012（12）

（作者單位：西安政治學(xué)院訓(xùn)練部 陜西西安 710068）

（責(zé)編：若佳）