摘 要：近年來，美國(guó)的第四次產(chǎn)業(yè)革命風(fēng)起云涌。美國(guó)的第四次產(chǎn)業(yè)革命也稱之為智慧產(chǎn)業(yè)革命，郎咸平教授在其“財(cái)經(jīng)郎閑評(píng)”中提到美國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造41億元的巨大產(chǎn)值和智慧產(chǎn)業(yè)使平均電價(jià)成本下降每千瓦時(shí)7分錢的驚人成績(jī)。文章指出，從美國(guó)第四產(chǎn)業(yè)革命看，在發(fā)揮能源極致效能上和中國(guó)煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式具有異曲同工之效，煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)前景遠(yuǎn)大而美好。

關(guān)鍵詞：美國(guó) 第四產(chǎn)業(yè) 中國(guó) 靜脈產(chǎn)業(yè) 前景

中圖分類號(hào)：F061.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）03-081-02

中國(guó)第四次工業(yè)革命的討論尚未塵埃落定之時(shí)，美國(guó)的第四次產(chǎn)業(yè)革命最近卻風(fēng)起云涌。美國(guó)的第四次產(chǎn)業(yè)革命也稱之為智慧產(chǎn)業(yè)革命，我們且不管其是第幾產(chǎn)業(yè)，也不劃分是何產(chǎn)業(yè)。郎咸平教授在其“財(cái)經(jīng)郎閑評(píng)”中提到美國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造41億元的巨大產(chǎn)值和智慧產(chǎn)業(yè)使平均電價(jià)成本下降每千瓦時(shí)7分錢的討論絕非空穴來風(fēng)。這無疑是有限能源發(fā)揮極致的典范。這對(duì)筆者正在進(jìn)行的山東省煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究以極大的振奮，讓筆者更為堅(jiān)定地認(rèn)為健全煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)范資源拆解產(chǎn)業(yè)、完善能源再生再造，讓靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展前的廢物變?yōu)殪o脈產(chǎn)業(yè)后的資源，以保障環(huán)境安全為前提，以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目的，最終獲得廣泛的社會(huì)效益和較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，中國(guó)煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)前景遠(yuǎn)大而美好。因?yàn)槊绹?guó)第四產(chǎn)業(yè)革命和中國(guó)煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式具有異曲同工之效。

一、何為美國(guó)第四產(chǎn)業(yè)

1977年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、信息專家馬克·波拉特等人撰寫的《信息經(jīng)濟(jì)》一書，提出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“四產(chǎn)業(yè)劃分法”，即農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)。該書并按產(chǎn)業(yè)分化和各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，采用了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、第四產(chǎn)業(yè)的提法。顯然，第四產(chǎn)業(yè)是從龐大的第三產(chǎn)業(yè)中分離出來的。其中也包括原來為第一、第二產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)中的某些部門。

隨著科技進(jìn)步以及知識(shí)、技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的大量投入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互融合和軟化趨勢(shì)日益明顯，傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)分類方法已經(jīng)不能確切地反映今天發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況，有人提出了新的劃分方法：在第一產(chǎn)業(yè)中，除傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式外，又加進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)方式和各種服務(wù)內(nèi)容，形成了所謂“1.5產(chǎn)業(yè)”；在第二產(chǎn)業(yè)中，許多工業(yè)部門投入了大量服務(wù)特別是信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的自動(dòng)化和信息化，形成了所謂“2.5產(chǎn)業(yè)”；在第三產(chǎn)業(yè)中因增加許多新的服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)從中分離出來成立“第四產(chǎn)業(yè)”。第四產(chǎn)業(yè)的概念是指包括教育、文化、廣電、衛(wèi)生、體育、民政、環(huán)保、國(guó)防、司法、治安、社會(huì)保障、計(jì)生、宗教及民族事務(wù)等具有社會(huì)公共性和行政管理職能性的產(chǎn)業(yè)。

二、何為煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)

靜脈產(chǎn)業(yè)是指以保障環(huán)境安全為前提，以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目的，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，將生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)，包括廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及將再生資源加工為產(chǎn)品兩個(gè)過程?；趯?duì)靜脈產(chǎn)業(yè)理論的研究，筆者認(rèn)為，煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)是指在煤炭生產(chǎn)、加工、消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收、加工、處理和再利用的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。根據(jù)這一定義，煤炭礦區(qū)靜脈資源主要包括煤炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品、廢舊物資、廢棄基礎(chǔ)設(shè)施、廢舊設(shè)備、塌陷的土地資源、礦井水資源和礦區(qū)附屬資源等部分內(nèi)容。

三、二者的異曲同工之處

人類產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的第四次分類是根據(jù)馬克思主義關(guān)于“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系”的基本原理以及勞動(dòng)對(duì)象的非物質(zhì)變化，從理論結(jié)合實(shí)際進(jìn)行的一次新探索?？墒遣还苁敲绹?guó)還是中國(guó)，無論產(chǎn)業(yè)如何劃分和命名，二者都是為了發(fā)揮我們?nèi)祟惖穆斆鞑胖?，讓世界更環(huán)保、讓廢物再利用，使有限資源發(fā)揮更大的效能。

靜脈產(chǎn)業(yè)就是將多品類能源進(jìn)行合理優(yōu)化配置，提高能源效率，實(shí)現(xiàn)多種能源的有序循環(huán)，達(dá)到能源的智能、高效生產(chǎn)與利用的新型產(chǎn)業(yè)。

四、煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景無限

1.優(yōu)惠政策扶持。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2001年12月1日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》（財(cái)稅[2001]198號(hào)文件）和自2004年1月1日起執(zhí)行的《關(guān)于部分資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅[2004]25號(hào)文件），文件指出，利用煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖生產(chǎn)加工的頁巖油及其他產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退；利用煤矸石、煤泥、油母頁巖和風(fēng)力生產(chǎn)的電力，實(shí)行按增值稅應(yīng)納稅額減半征收。也就是在這個(gè)階段，我國(guó)一大批煤炭企業(yè)在國(guó)家優(yōu)惠政策的扶持下開展了礦山廢物的綜合利用工作，例如，礦井水處理、煤矸石制磚、煤矸石發(fā)電等，這是我國(guó)礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)的雛形。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)。2005年，我國(guó)開始組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，主要集中在煤礦和有色金屬礦山，內(nèi)容涉及再生資源回收體系的完善、資源循環(huán)再利用模式的建立等方面。2008年8月29日中華人民共和國(guó)主席令第四號(hào)頒布《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。盡管該法沒有明確指出煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)這一概念，但煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)確實(shí)是在不折不扣地推動(dòng)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展?！吨腥A人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的頒布促使企業(yè)發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，也促進(jìn)了我國(guó)煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.節(jié)約型社會(huì)的方針指引。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，尤其是在生產(chǎn)活動(dòng)中存在的巨大浪費(fèi)現(xiàn)象，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視。2005年6月27日，胡錦濤同志指出，“節(jié)約能源資源，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的路子，是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題?！贝撕螅瑖?guó)務(wù)院頒發(fā)了《國(guó)務(wù)院做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作通知》，對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作進(jìn)行了部署。

在這一方針指引下，2006年，河南平頂山煤業(yè)集團(tuán)設(shè)計(jì)了一條礦山廢棄物再利用的靜脈產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了以劣質(zhì)煤、煤矸石等為主要燃料的發(fā)電廠，并在電廠建設(shè)粉煤灰的配套利用設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)了煤矸石和粉煤灰的綜合利用。利用電廠有利位置，建設(shè)礦井水集中處理廠，將處理后的礦井水代替水庫(kù)優(yōu)質(zhì)水作冷卻水、鍋爐和熱網(wǎng)的補(bǔ)充水，節(jié)約水資源。新建五座煤矸石磚廠，擴(kuò)建一座煤矸石磚廠，并開發(fā)粉煤灰的建材用途，滿足了建筑市場(chǎng)的需求，增加了企業(yè)的效益。引進(jìn)一系列先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，如高效脫硫循環(huán)流化床鍋爐，充分利用電廠和建材企業(yè)余熱，降低了企業(yè)的能耗。山東新汶礦業(yè)集團(tuán)下屬的華豐煤礦成功構(gòu)建了一條“煤—電—建”的靜脈產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)煤、發(fā)電和用于礦區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的空心磚三級(jí)靜脈產(chǎn)業(yè)鏈條。第一級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品和廢物是煤和煤炭開采洗選過程中產(chǎn)生的煤矸石，作為第二和第三級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈的原料，第二、三級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈上產(chǎn)生的新產(chǎn)品等回饋到煤炭生產(chǎn)中去，實(shí)現(xiàn)整個(gè)鏈條上的資源得到循環(huán)利用。

大唐錫林浩特礦業(yè)集團(tuán)利用煤矸石發(fā)電、粉煤灰制水泥等技術(shù)構(gòu)建了一條煤—電—灰的循環(huán)鏈條，打造了煤矸石、粉煤灰、礦井水這幾種煤炭開采洗選過程中產(chǎn)生的靜脈資源。

4.能源再生呼喚。江澤民同志在論述中國(guó)能源問題的重要性時(shí)提到，能源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是當(dāng)今國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，離不開有力的能源保障。能源本身的稀缺性也在呼喚我們珍惜能源，況且煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)兼顧了環(huán)保、節(jié)約和創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的多重功效。讓靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展前的廢物變?yōu)殪o脈產(chǎn)業(yè)后的資源，發(fā)揮能源資源的極致效能也是社會(huì)責(zé)任的呼喚。

五、結(jié)束語

美國(guó)智慧產(chǎn)業(yè)革命的快速發(fā)展給了我們加快中國(guó)煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)研究的動(dòng)力。回顧我國(guó)對(duì)靜脈產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策扶持、循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)、節(jié)約型社會(huì)指引和能源再生呼喚，堅(jiān)定了我們對(duì)中國(guó)煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。最近幾年我國(guó)煤炭企業(yè)靜脈產(chǎn)業(yè)取得的成效，也讓我們看到了中國(guó)煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景。

參考文獻(xiàn)：

1.張士強(qiáng)，黃現(xiàn)鳳，丁守山.我國(guó)煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與特征分析.經(jīng)濟(jì)師，2012（1）

2.張士強(qiáng)，丁守山，黃現(xiàn)鳳.煤炭礦區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策.經(jīng)濟(jì)師，2011（10）

（作者單位：青島明達(dá)爾管理咨詢有限公司 山東青島 266555）

（責(zé)編：若佳）