摘 要：會計作為一項以提供會計信息為基本職能的專業(yè)管理行為，其根本目的在于滿足國家宏觀調(diào)控、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理和企業(yè)外部相關決策三方面的需要。高質(zhì)量的會計信息必須滿足真實、相關、及時等要求，其中真實性是最根本的要求。規(guī)范的會計基礎工作，真實的會計事項記錄，才能出具真實的會計信息，才能使信息使用者做出合理有效的經(jīng)濟決策，會計信息真實與否，同時也對會計職業(yè)形象產(chǎn)生巨大的影響。

關鍵詞：會計 基礎 措施

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）03-187-02

會計基礎工作是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要基礎。隨著財務工作的難度和強度也逐步增大，按照企業(yè)財務工作的發(fā)展思路，結(jié)合企業(yè)實際情況，進一步規(guī)范會計基礎工作就顯得尤為重要，規(guī)范會計基礎工作企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。

一、會計基礎工作包括的內(nèi)容

會計基礎工作是對會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統(tǒng)稱。它主要包括：對會計核算依據(jù)的基本要求、對會計資料的基本要求、對會計電算化的基本要求、對會計機構(gòu)和會計人員的配備及管理要求、會計檔案管理要求、會計監(jiān)督的基本程序和要求、單位內(nèi)部會計管理制度等等。具體內(nèi)容：

（一）會計機構(gòu)和會計人員

1.會計機構(gòu)：會計機構(gòu)的設置應與本單位財務管理與會計核算的需求相適應，保證單位所涉及的會計事項都能夠納入會計核算體系。

2.會計人員：會計機構(gòu)負責人及會計人員配備應符合集團公司規(guī)定任職條件；在崗會計人員必須取得會計從業(yè)資格證書；根據(jù)業(yè)務需要合理設置會計崗位且符合內(nèi)部牽制要求，建立各崗位的工作職責和標準；制定適合本單位業(yè)務特點和管理要求的內(nèi)部會計控制制度，并根據(jù)業(yè)務變化及時更新；應定期對本單位會計人員進行輪崗；出納崗位人員任期原則上不得超過兩年， 最長不得超過三年。

（二）會計交接

1.會計人員工作調(diào)動（包括輪換崗）或離職，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)：編制移交清冊；移交清冊應列明移交的內(nèi)容，包括但不限于賬表、憑證、印章、有價證券、發(fā)票、文件及其他會計資料和物品；系統(tǒng)管理員在交接雙方交接完畢后，撤銷或再分配移接雙方的會計處理權限，并作記錄。

2.移交清冊應包括崗位名稱、交接日期、交接雙方和監(jiān)交人的職務及簽名。一般會計人員交接由單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）監(jiān)交；會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）交接，由單位負責人或總會計師負責監(jiān)交，必要時可由上級業(yè)務主管部門派人會同監(jiān)交。

（三）會計核算

1.原始憑證：發(fā)票本身應合法合規(guī)并加蓋開票單位發(fā)票專用章；原始憑證（自制和外來）應要素齊全：憑證名稱、日期和編號、填制單位和填制人、接收單位名稱、經(jīng)濟內(nèi)容和摘要、經(jīng)濟業(yè)務的數(shù)量和金額、經(jīng)辦人簽名和蓋章；原始憑證不允許有挖、補、刮、擦或字跡不清、內(nèi)容不明情況經(jīng)上級有關部門批準的經(jīng)濟業(yè)務，應當將批準文件作為原始憑證附件；如果批準文件需要單獨歸檔的，應當在憑證上注明批準機關名稱、日期和文件字號；購買物品原始發(fā)票必須有經(jīng)辦人、驗收或保管人簽字；凡填有大寫和小寫金額的原始憑證，大寫與小寫金額必須相符；購買實物的原始憑證，必須有驗收證明；支付款項的原始憑證，必須有收款單位或收款人公章和簽字；對于已核銷的票證必須加蓋已核銷章。

2.記賬憑證：記賬憑證的金額、附件張數(shù)與所附原始憑證的金額、張數(shù)應完全相符；會計分錄正確；各項輔助信息準確齊全；記賬憑證的摘要簡明扼要，能夠反映經(jīng)濟業(yè)務的實際內(nèi)容；記賬憑證要素要齊全，應有審核人簽字、財務主管蓋章；涉及貨幣資金的收付憑證必須有“收訖、付訖”章，出納蓋章、經(jīng)辦人簽字；調(diào)賬憑證應附調(diào)賬原因的詳細說明和被調(diào)憑證的復印件，調(diào)賬后在原憑證上注有“此憑證已在某年某月某日某號憑證作調(diào)整”的說明，同時應由調(diào)賬憑證編制人及原憑證編制人在調(diào)賬說明簽章；會計憑證的傳遞程序應當科學、合理，具體傳遞辦法由各單位業(yè)務需要自行規(guī)定。但會計憑證應當及時傳遞，不得積壓；記賬憑證的裝訂要整齊、美觀、規(guī)范：憑證封面有年月日、憑證冊號和起止號；憑證側(cè)脊要有年月日、冊號、起止號、卷號；憑證要有財務主管和裝訂人蓋章；封面所有數(shù)字戳和蓋章必須清晰、端正。

（四）會計賬簿

按規(guī)定填寫賬簿使用登記表，內(nèi)容填寫齊全，加蓋公章，貼上印花稅，并按規(guī)定劃線以示注銷；現(xiàn)金、銀行存款及內(nèi)部存款日記賬原則上不準出現(xiàn)貸方余額；嚴格執(zhí)行收支兩條線，不得坐支；必須按照規(guī)定及時對賬，并編制對賬單、銀行余額調(diào)節(jié)表、盤點表等相關表單，表單內(nèi)容填寫齊全；庫存現(xiàn)金盤點表、現(xiàn)金日記賬與庫存現(xiàn)金相符；采購（生產(chǎn)）、銷售、庫存商品（產(chǎn)品）明細賬與實物管理部門實物臺賬相符，做到賬賬相符、賬表相符、賬實相符。

（五）會計檔案

1.每個會計期間結(jié)束應將信息系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)保存在電子介質(zhì)上，原則上要求每天進行備份；備份時應至少備份兩份，存放在不同的地方，備份永久保留。

2.履行檔案借閱、歸檔手續(xù)并做好記錄；保管期滿的會計檔案，除未結(jié)清的債權債務原始憑證和涉及其他未了事項外，按規(guī)定程序銷毀。

3.會計憑證、賬簿、報表、財務預算、工作總結(jié)、各種文件資料以及其他重要會計資料必須存檔保管，歸檔的會計檔案必須與歸檔清冊數(shù)據(jù)一致。

4.會計檔案要按規(guī)定整理立卷、編制目錄，按時歸檔保管，做到安全保密、存放有序、外觀整齊。

5.財務會計報告：是企業(yè)和其他單位向有關各方面及國家有關部門提供財務狀況和經(jīng)營成果的書面文件。財務會計報告的編制應當符合法定要求。財務會計報告的編制，包括編制依據(jù)、編制要求、提供對象、提供期限等，是會計核算工作的重要環(huán)節(jié)。財務會計報告不僅是一個單位會計工作的最終成果，更是一個單位財務狀況和經(jīng)營成果的全面總結(jié)和綜合體現(xiàn)。

6.其他會計資料：包括其他會計資料包括會計人員崗責任制度、財務處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度，定額管理制度、計量驗收制度、財產(chǎn)清查制度、財務收支審批制度、成本核算制度、財務會計分析制度等。它們也是會計資料不可缺少的部分。

二、目前會計基礎工作存在的問題

（一）會計人員存在不遵守會計職業(yè)道德的現(xiàn)象

各企業(yè)核算中成本核算業(yè)務較多，成本控制與單位的業(yè)績掛鉤，會計人員難以違背本單位領導意志單獨進行會計核算，無法真正行使會計職權，使會計人員堅持原則的能力弱化，存在不遵守會計職業(yè)道德的現(xiàn)象。

（二）會計人員素質(zhì)參差不齊，對企業(yè)會計基礎規(guī)范的理解各異

每年會計人員都要參加由會計繼續(xù)教育培訓學習，為通過會計證的年審工作，但有部分財務人員認為這種為年檢而組織的培訓學習都是走形式，對會計知識的更新不能很好的掌握，導致對規(guī)范的理解各異，使會計基礎工作做的不規(guī)范不扎實。企業(yè)會計工作具有很強的政策性和原則性，會計人員只有認真學習、全面深刻地理解和掌握相關的法規(guī)政策和專業(yè)知識，才能做好會計業(yè)務處理。同時要強化會計人員的其他專業(yè)知識的培訓，使會計人員能夠及時補充和更新知識，更好地適應工作需要。建設一支具有過硬專業(yè)知識同時又符合企業(yè)管理需要的綜合性會計人員隊伍，才能建設高質(zhì)量的企業(yè)會計文化。

（三）企業(yè)會計基礎工作不規(guī)范，致使會計基礎工作的內(nèi)容各異

1.原始憑證內(nèi)容不完整。最常見的是部分內(nèi)控表單需填寫的內(nèi)容不完整。如付款審批單中的付款方式、附件張數(shù)、工程項目結(jié)算表中付款事由等內(nèi)容不填寫。

2.如何正確使用會計科目和正確歸集成本各異。由于目前財務系統(tǒng)科目已定義化，財務人員對成本費用理解不一致，生產(chǎn)部門結(jié)算單上費用歸口不明確，導致部分成本費用入賬時科目會造成偏差，對費用的歸口可能在信息傳遞中不明確，造成核算不準確。。

3.經(jīng)濟合同管理不規(guī)范。財務部門對經(jīng)濟合同的簽定、執(zhí)行與結(jié)算過程監(jiān)管缺失，財務人員被動地接受生產(chǎn)部門傳來的結(jié)算單據(jù)，依據(jù)自己對結(jié)算單據(jù)的理解進行核算，這種經(jīng)濟信息傳遞過程中的不準確、不及時，導致財務數(shù)據(jù)失真，財務核算嚴重滯后，使出具的財務報表與真實的經(jīng)濟業(yè)務脫節(jié)。

4.原始憑證更改后，更改處未加蓋開出單位的公章。按會計規(guī)范規(guī)定，發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯誤的，應當由開出單位重開或者更正，更正處應當加蓋開出單位的公章。但在實際工作中，常見的有憑證單上附件張數(shù)，與實際附件張數(shù)不一致，更改后未及時蓋章取，不利于日后憑證查閱，也可能導致某些人為達到非法目的而有可乘之機。

三、企業(yè)會計基礎工作現(xiàn)狀的原因分析

（一）對會計基礎工作規(guī)范缺乏足夠的認識

會計基礎工作對生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的影響往往是間接的，因此，有些單位負責人不重視會計基礎工作，認為財務會計工作就是支付款項中心，不重視會計人員業(yè)務學習和會計知識的更新?lián)Q代，這也導致企業(yè)會計人員對會計基礎知識缺乏了解，對會計基礎工作規(guī)范缺乏足夠的認識。某些會計人員總是認為只要財務數(shù)據(jù)正確就萬事大吉，忽略了會計基礎工作。

（二）會計人員的素質(zhì)參差不齊，缺乏自覺學習精神

會計人員的素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)兩方面，由于會計人員的學歷層次參差不齊，雖然有一定的業(yè)務水平，但長期忽視對新業(yè)務知識的更新和業(yè)務法規(guī)的學習。此外，部分單位的會計人員均非會計專業(yè)畢業(yè)，對會計工作本身就存在許多不理解，再加上培訓學習的力度不夠，對會計基礎工作就習慣成自然，總是廷續(xù)前任會計的工作方式，養(yǎng)成一個不好的習慣，忽略了會計基礎工作的重要性。

（三）自我約束、檢查力度不夠

目前有些企業(yè)已效益或經(jīng)濟利益最大化為企業(yè)經(jīng)營目標，因此某些單位的會計工作有時處于無人監(jiān)管的境地。造成會計部門對會計基礎工作是否規(guī)范、會計核算工作程序是否符合要求，財務會計制度是否健全沒有引起重視。雖然有一些檢查，但有的是專項檢查，有的是走過場，應付了事，缺乏對會計基礎工作的全面檢查、監(jiān)督和指導。分管監(jiān)督部門及領導慣于從大的違規(guī)違紀問題看起，對一般事物性的工作不重視，即只重查問題，輕視了某些基礎性工作。

四、如何加強企業(yè)會計基礎工作的規(guī)范化

（一）認真學習好《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》

熟悉和掌握其中的法律、法規(guī)，制度以及各類規(guī)定，做好依法建賬、準確報賬等工作，扎扎實實的做好會計基礎工作。同時做好宣傳工作，使各級領導充分認識到會計基礎工作的重要性。

（二）抓好各項財務規(guī)章制度的貫徹落實工作

有的單位制定了各種財務規(guī)章制度，并隨著經(jīng)濟內(nèi)容的擴大、管理工作的需要而不斷的更新或完善，如資金管理制度、內(nèi)部控制制度、財務收支審批制度、財務管理等，這些制度的制定也是會計基礎工作的重要內(nèi)容，從管理的角度對會計基礎工作做出了明確的要求。加強會計基礎工作首先就要加強對各項財務規(guī)章制度的執(zhí)行力度，把各種財務規(guī)章制度落到實處，嚴格按照制度做好會計基礎工作，可以建立必要的檢查和獎勵制度，對執(zhí)行情況加以考核。

（三）加強會計基礎工作監(jiān)督

會計工作涉及面廣，政策性強，加強會計監(jiān)督是做好會計基礎工作的重要保證，單位應成立檢查小組，定期對會計基礎工作進行檢查，一方面由上級部門委派審計部門檢查，另一方面由本單位會計人員組成，相互檢查、相互學習，以不斷提高自身的業(yè)務水平。充分發(fā)揮內(nèi)部審計和社會審計的作用，定期進行審計，檢查財務制度的執(zhí)行情況和企業(yè)內(nèi)制制度是否完善及其執(zhí)行情況。

（四）大力提倡會計人員參與生產(chǎn)過程管理，提高財會人員的綜合素質(zhì)

會計基礎工作的范圍是廣泛的，會計基礎工作在單位經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)營管理過程中發(fā)揮的作用是重要的，它不僅僅是一個操作流程，它更是一種知識的積累，是業(yè)務水平提高的體現(xiàn)，其內(nèi)容會隨著經(jīng)濟的發(fā)展、時代的進步而不斷的更新和完善，進而對會計人員的素質(zhì)及專業(yè)知識的要求也不斷的提高，是會計人員永遠都要學習的內(nèi)容。會計基礎工作規(guī)范化有待會計人員的共同努力，從一點一滴細微之處做起，最終實現(xiàn)整個經(jīng)濟活動的有序運作，為單位經(jīng)營向生產(chǎn)延伸提供基礎。

五、總結(jié)

規(guī)范會計基礎工作是提升會計信息質(zhì)量的關鍵?；A工作的難點和重點就是財務信息復雜、多變。確保財務信息的質(zhì)量，不單純的靠幾個財務工作者來維系，財務工作要有精良的理論依據(jù)和強大的科學管理方法來運行。提升會計信息質(zhì)量，做好會計基礎工作，也是一個管理層面的整體提升，對鞏固社會發(fā)展，加快經(jīng)濟建設有著深遠的影響。

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6.魏小玲.如何加強會計基礎工作.審計與理財，2009（8）

（作者單位：新疆油田油氣儲運分公司財務科 新疆克拉瑪依 834002）（責編：賈偉）