[摘 要]毛澤東對(duì)中國革命建設(shè)做出了重大的貢獻(xiàn),有些人認(rèn)為建國后,毛澤東逐漸走向閉關(guān)鎖國的道路。作為一個(gè)“指點(diǎn)江山,激揚(yáng)文字,糞土當(dāng)年萬戶侯”的偉人,毛澤東早就立志改造中國和世界做為己任。如此胸懷的的偉人,是不可能脫離世界走向閉關(guān)鎖國的道路的。在特殊歷史時(shí)期,毛澤東的對(duì)外開放思想并沒有能夠?qū)嵤?,有其主客觀多方面原因。
[關(guān)鍵詞]毛澤東;對(duì)外開放;實(shí)施;原因
[中圖分類號(hào)]A841 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2013)04 — 0029 — 02
毛澤東思想是中華民族的精神支柱和精神財(cái)富。毛澤東思想包括軍事、經(jīng)濟(jì)、外交等多方面內(nèi)容,對(duì)外開放思想也是毛澤東思想理論寶庫中的重要組成部分。毛澤東雖然沒明確提出“對(duì)外開放”這一具體概念,但是深刻的闡發(fā)了“中國不能離開世界”的重要思想,主張“向一切國家和民族學(xué)習(xí)”,尤其在《論十大關(guān)系》一文中全面系統(tǒng)的闡述了其對(duì)外開放思想。但是由于毛澤東時(shí)代處于特殊的內(nèi)外困難,毛澤東對(duì)外開放政策并沒有成功實(shí)施。本文就此做一點(diǎn)理論探討。
一、毛澤東對(duì)外開放思想未能開展的客觀原因
(一)經(jīng)濟(jì)方面,舊的經(jīng)濟(jì)秩序破壞,外商紛紛撤離
外商在舊中國存在的100余年中,憑借著政治和經(jīng)濟(jì)特權(quán),一直在市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位,在中國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有支配性的作用。新中國成立后,實(shí)行獨(dú)立自主的外交和經(jīng)濟(jì)方針,在堅(jiān)決肅清帝國主義在華經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的同時(shí),對(duì)外資經(jīng)濟(jì)實(shí)施“利用”與“限制”政策,即利用外資的人力、資力以及與國外的業(yè)務(wù)關(guān)系,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。但是,外商也必須接受新政府的嚴(yán)格監(jiān)督和管理,只可在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法經(jīng)營。由此,外商憑籍特權(quán)而獲取的巨額利潤消失,無暴利可圖。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,由于經(jīng)濟(jì)封鎖,在華外商業(yè)務(wù)進(jìn)一步減少,以至瀕于停頓狀態(tài),不得不宣布停業(yè)清理,相繼撤離中國。以銀行業(yè)為例,到1956年底,只剩下兩家業(yè)務(wù)寥寥的英商銀行。外商的撤離是毛澤東對(duì)外開放思想未能實(shí)踐的重要原因之一。
(二)政治方面,美蘇相繼對(duì)中國實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖
1949年10月,中華人民共和國成立,中國政府堅(jiān)決站在社會(huì)主義陣營一邊,大大壯大了社會(huì)主義陣營的力量,使社會(huì)主義陣營擁有世界1/4的土地和近10億人口,極大地改變了世界范圍內(nèi)的力量對(duì)比,同時(shí)也極大的引起了以美國為首的帝國主義國家的敵視。1949年10月30日,美國政府宣布,美國繼續(xù)承認(rèn)蔣介石殘余集團(tuán),不承認(rèn)中華人民共和國。11月,美國、英國、法國、意大利、加拿大、比利時(shí)、盧森堡、荷蘭等15個(gè)國家成立巴黎統(tǒng)籌委員會(huì),對(duì)中國實(shí)行禁運(yùn)。美國還支持和配合國民黨對(duì)中國內(nèi)地沿海港口進(jìn)行封鎖,切斷中國與世界各國的聯(lián)系。毛澤東對(duì)此憤怒地寫道:“現(xiàn)在,只有廣州、臺(tái)灣等處一小片地方的門戶,還向艾奇遜們開放著,第一個(gè)神圣的原則在那里‘依然維持’著。 〔1〕可見毛澤東并不是主張閉關(guān)鎖國的,而是積極主動(dòng)的尋求對(duì)外開放。此后,美國對(duì)中國實(shí)施了全面的封鎖禁運(yùn),美國財(cái)政部公布了《外國資產(chǎn)管制條約》,正式管制中華人民共和國在美國的一切資產(chǎn),禁止美國運(yùn)輸工具前往中國,禁止向??炕蛞呀?jīng)??恐袊劭诘拇疤峁┤剂稀?952年9月,美國操縱巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)增設(shè)“中國委員會(huì)”作為執(zhí)行對(duì)中國禁運(yùn)的專門機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)指定的對(duì)中國禁運(yùn)的項(xiàng)目達(dá)500種之多。因此,在當(dāng)時(shí)的國際環(huán)境下,中國根本不可能對(duì)西方帝國主義國家開放,也無法對(duì)它開放。
作為社會(huì)主義陣營的主要國家,中國在建國初期曾經(jīng)和以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國家建立了友好的合作關(guān)系。建國第二天就得到蘇聯(lián)的承認(rèn),1952年2月14日,中蘇在莫斯科簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》,從而確立了雙方的政治軍事同盟關(guān)系。但是50年代后期開始,中蘇兩黨在一系列問題發(fā)生了分歧,最終導(dǎo)致兩國關(guān)系的破裂,中蘇兩黨由同志加兄弟走向敵對(duì)關(guān)系。1959年6月,赫魯曉夫在訪美前夕,單方面撕毀了中蘇在1957年簽訂的關(guān)于國防新技術(shù)的規(guī)定,拒絕提供原子彈樣品和有關(guān)技術(shù)資料。1960年蘇聯(lián)政府撤走所有在華專家,給中國造成了巨大的損失。同時(shí),蘇聯(lián)還對(duì)中國實(shí)行冒險(xiǎn)限制和歧視政策,減少成套設(shè)備和重要零部件供應(yīng)。雙方關(guān)系日益緊張,最終發(fā)生“珍寶島之戰(zhàn)”雙方關(guān)系徹底破裂。中蘇關(guān)系破裂后,追隨蘇聯(lián)的東歐社會(huì)主義國家也相繼斷絕了與中國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化聯(lián)系與合作,使毛澤東向東歐開放的大門也相繼被關(guān)上了。
鄧小平曾經(jīng)評(píng)價(jià):“毛澤東同志在世的時(shí)候,我們也想擴(kuò)大中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,包括同一些資本主義國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,甚至引進(jìn)外資,合資經(jīng)營等等。但是那時(shí)沒有條件,人家封鎖我們。”〔2〕中國處在以美國為首的資本主義國家與以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國家對(duì)峙的夾縫中,根本無法實(shí)施對(duì)外開放政策。因此,嚴(yán)峻的國際形勢(shì)是制約中國對(duì)外開放的最主要的客觀原因,是毛澤東對(duì)外開放思想未能實(shí)施的重要根源。
二、毛澤東對(duì)外開放思想未能實(shí)施的主觀原因
(一)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放性沒有認(rèn)同感,堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制
二戰(zhàn)后,社會(huì)主義蘇聯(lián)空前強(qiáng)大起來,而蘇聯(lián)采用的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,并不是按照市場(chǎng)為導(dǎo)向,所以很多東西都是統(tǒng)一調(diào)配,形成了高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制。新中國成立后,堅(jiān)定不移的走社會(huì)主義道路,基本都是照搬照抄“蘇聯(lián)模式”;對(duì)資本主義發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并不是贊同。由于缺乏了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放性就不能發(fā)揮作用。雖然中國未能對(duì)外開放,使中國大大落后其他國家的發(fā)展速度,但是并沒有影響到社會(huì)主義基礎(chǔ),因此,毛澤東雖然也希望進(jìn)行對(duì)外開放,但是這種主觀愿望并不是十分強(qiáng)烈。
(二)經(jīng)濟(jì)方面,經(jīng)濟(jì)力量薄弱,無力突破美蘇封鎖
戰(zhàn)后,美國經(jīng)濟(jì)崛起,操縱世界資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)中國實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)封鎖。而中國經(jīng)濟(jì)“先天不足”,加上多年戰(zhàn)爭(zhēng),處于崩潰邊緣,沒有實(shí)力突破美國的經(jīng)濟(jì)封鎖圈。此外,舊中國的經(jīng)濟(jì)秩序被打破,新的經(jīng)濟(jì)秩序還沒有建立起來,許多外商對(duì)新中國持觀望狀態(tài)。中國經(jīng)濟(jì),技術(shù)都比較落后,對(duì)外貿(mào)易也主要以初級(jí)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品為主,處于產(chǎn)業(yè)分工的末端,可替代性強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并不緊密,很容易被邊緣化。所以,對(duì)中國實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖,對(duì)美國以及其他國家影響并不是很大。建國初期,中國倒向蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國家,兩國加強(qiáng)了貿(mào)易交往,但是蘇聯(lián)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,以蘇聯(lián)為模式,中國也逐漸建立起高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。相比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)外貿(mào)易的欲望與需求并不強(qiáng)烈,一定程度上限制了對(duì)外開放的程度。隨后,中蘇關(guān)系惡化,最終使中國對(duì)外開放的另一扇窗口也被關(guān)上。落后的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,使中國很難突破美蘇兩個(gè)超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國的“圍剿”,也就是毛澤東的對(duì)外開放思想沒能實(shí)施。
(三)政治方面,極“左”思想影響下,缺乏穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
1956年,我國的社會(huì)主義改造基本完成后,初步建立起了比較完整的工業(yè)體系,同時(shí)也為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。值得指出的是,這段時(shí)間,中國并不是出于一個(gè)封閉的狀態(tài),而是積極對(duì)外交往,并取得了一些成就。但是,隨之而來的對(duì)國際和國內(nèi)形勢(shì)的誤判,黨中央不但沒有糾正“左傾”錯(cuò)誤,而是進(jìn)行不斷進(jìn)行反“右傾”的斗爭(zhēng),毛澤東提出了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的理論, 以及“文化大革命”期間又提出了“無產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命”的理論,使黨的工作重心偏離了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在極“左”的思想影響下,我國社會(huì)動(dòng)亂不斷,毛澤東狠抓階級(jí)斗爭(zhēng),盲目地批判資本主義,批判“崇洋媚外”,把一切外國的東西都當(dāng)成資本主義的東西否定,破壞了我國對(duì)外開放的客觀條件,致使我國不愿意也沒精力實(shí)行對(duì)外開放。
三、毛澤東對(duì)外開放思想的歷史局限性
毛澤東認(rèn)識(shí)到閉關(guān)鎖國、固步自封必然會(huì)導(dǎo)致中國貧窮和落后,對(duì)外開放是實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化、擺脫貧窮落后的重要途徑。但是毛澤東并沒有把對(duì)外開放的思想提高到黨的基本路線和基本國策的高度。毛澤東對(duì)外開放思想的局限性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,毛澤東過分強(qiáng)調(diào)自力更生,限制了對(duì)外開放的全面實(shí)施。他說:“我們希望有外援,但我們不依賴它,我們依靠自己的努力,依靠全體軍民的創(chuàng)造力?!薄?〕抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,毛澤東說“我們的方針要放在自己力量的基點(diǎn)上,叫做自力更生”,“我們能夠依靠自己的力量打敗中外一切反動(dòng)派?!薄?〕新中國成立后,中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)也取得一定成就,使毛澤東產(chǎn)生了強(qiáng)烈的自信心,“大躍進(jìn)”“浮夸風(fēng)”的影響,使毛澤東相信自身力量的強(qiáng)大,認(rèn)為只要發(fā)揮主觀能動(dòng)性就沒有辦不成的事,側(cè)重于依靠自身力量迅速發(fā)展起來。中國共產(chǎn)黨依靠自己的力量取得了革命的成功,但是革命可以“一日十年”,但是經(jīng)濟(jì)建設(shè)有其自身發(fā)展規(guī)律,不可“一日十年”,極力強(qiáng)調(diào)自力更生,不可避免的就忽視對(duì)外開放。
第二,強(qiáng)調(diào)政治和意識(shí)形態(tài),忽視經(jīng)濟(jì)效益。毛澤東時(shí)代,中國長期處于帝國主義包圍和封鎖之中,因此,毛澤東雖不排斥經(jīng)濟(jì)交往,但主要努力爭(zhēng)取一些國家政治上的支持;為了打破帝國主義國家的軍事包圍和經(jīng)濟(jì)封鎖,常常忽略了經(jīng)濟(jì)效益。毛澤東在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),實(shí)行“輸血式外交”,為了擴(kuò)大中國在國際上的影響,擺脫困境,并在與臺(tái)灣的外交戰(zhàn)中取得優(yōu)勢(shì)地位,通常不計(jì)成本的對(duì)亞非拉等第三世界國家進(jìn)行援助。據(jù)有關(guān)資料表明:50年代,中國對(duì)34個(gè)國家援助金額占同期財(cái)政收入的0.95%;60年代,我們對(duì)34個(gè)國家援助金額占同期財(cái)政收入的2.8%;1970年-1974年對(duì)74個(gè)國家有援助,援助金額占同期財(cái)政收入的5.88%,完全超過了國家財(cái)政力的許可,造成巨大的負(fù)擔(dān)。中華人民共和過恢復(fù)聯(lián)合國合法席位之后,情況有所改變,但政治上的交往遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的交往。
第三,受傳統(tǒng)觀念和自然經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較多,忽視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。毛澤東力圖改造中國數(shù)千年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)小生產(chǎn)條件超越,但是又建立起了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,這兩種經(jīng)濟(jì)體制,只有在不能實(shí)現(xiàn)自給自足的情況下才可以互通有無調(diào)劑余缺。經(jīng)濟(jì)體制影響到了毛澤東對(duì)外開放的積極性和主動(dòng)性。從而,使毛澤東對(duì)外開放思想停留在表層化的開放。最終導(dǎo)致了毛澤東對(duì)外開放的理論講得多,實(shí)踐做的少。
總之,對(duì)外開放是一個(gè)國家發(fā)展和現(xiàn)代化的必要手段,研究毛澤東對(duì)外開發(fā)的思想未能實(shí)施的意義在于堅(jiān)定毛澤東的對(duì)外開放思想,堅(jiān)持改革開放的基本國策,努力提高改革開放的水平。在改革開放中,趨利避害,更好的建設(shè)社會(huì)主義國家,實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕毛澤東選集(合訂本)〔M〕.北京:人民出版社1991:1396.
〔2〕鄧小平文選(1975-1982)〔M〕.北京:人民出版社,1983:122.
〔3〕毛澤東選集(第四卷)〔M〕.北京:人民出版社,1991:561.
〔4〕毛澤東選集(第四卷)〔M〕.北京:人民出版社,1991:1132.〔責(zé)任編輯:杜 宇〕