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      俞可平:沒有自信,改革難有新動力

      2014-01-08 03:56:58
      記者觀察 2013年1期
      關(guān)鍵詞:使命感精英官員

      今天改革要突破,必須要有自信?,F(xiàn)在掌握權(quán)力的許多官員相當(dāng)沒有自信,底氣不足,遇事如臨大敵,動輒大規(guī)模動用警力;怕講真話,不敢披露真相;怕別人議論;迷信盛行;將子女送到國外……這些都是缺乏自信的表現(xiàn)。

      因?yàn)椴蛔孕?,?dǎo)致官員沒有責(zé)任感,沒有擔(dān)當(dāng),根本不敢去碰一些敏感領(lǐng)域和敏感問題。為什么沒有自信?除了宏觀環(huán)境的不確定性外,還有官員自身的原因。一是自身不正;二是沒有本事;三是沒有使命感和責(zé)任感。

      不自信,改革難有新動力

      為什么這樣說?誰都知道現(xiàn)在改革到了一個(gè)新階段,進(jìn)入了深水區(qū),需要突破。我們現(xiàn)在誰都不想突變,突變是一個(gè)民族的災(zāi)難,但唯有突破才能避免突變。如果在有些問題上不突破,代價(jià)將不可估計(jì)。

      我們知道,突破肯定需要更大的動力,沒有動力,突破便不可能發(fā)生。改革的動力是多方面的,利益的驅(qū)動、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、危機(jī)的推動、環(huán)境的壓力、民眾的需求、還有國際的變局,這些都是動力。

      不過,今天我特別想講另外一種動力。在目前這個(gè)階段,這一動力尤其重要。這個(gè)動力是什么呢?就是要有自信。沒有自信,改革就難有新動力。個(gè)人是這樣,國家是這樣,政黨也是這樣。沒有自信怎么敢開拓創(chuàng)新?稍微有一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的改革,就裹足不前,前怕狼后怕虎,左也不是右也不是。在改革面臨突破的這個(gè)特殊階段,我們不僅要有自信,而且要有非常強(qiáng)的自信。

      大家最近談?wù)撌舜髨?bào)告,有很多亮點(diǎn),其中一個(gè)亮點(diǎn)就是提出“三個(gè)自信”:道路自信、理論自信、制度自信。我認(rèn)為有極強(qiáng)的針對性。

      不自信的表現(xiàn)

      改革開放三十多年,一方面我們?nèi)〉镁薮蟪煽儯袊绕鸬乃俣瘸龊跞藗冾A(yù)料之外,人民生活水平有了很大改善;另一方面,我們遇到這么多的挑戰(zhàn),有些挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻,比如貧富分化、社會不公、特權(quán)腐敗、環(huán)境惡化等等。在這樣的背景下,民眾和精英中產(chǎn)生了兩種極端的情緒,它們都非常不利于我們的改革:一種是盲目樂觀,覺得中國強(qiáng)大了,了不起了,可以為所欲為;另外一種極端情緒是悲觀失望,缺乏自信,認(rèn)為目前面臨的問題很難找到理想的解決方式。

      而且我發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有意思的現(xiàn)象,盲目樂觀的情緒往往在普通民眾中很普遍。悲觀失望的情緒則在精英中明顯存在。不僅在知識精英和經(jīng)濟(jì)精英中,而且在權(quán)力精英中,缺乏自信的現(xiàn)象同樣相當(dāng)明顯。

      首先是許多官員底氣不足,內(nèi)心相當(dāng)脆弱。草木皆兵,稍有風(fēng)吹草動,動輒就大規(guī)模使用警力。一個(gè)本來不大的事情,卻如臨大敵。這是不自信的表現(xiàn)。

      第二怕講真話,怕暴露真相,好像告訴民眾真相會被人吃了一樣?,F(xiàn)在很多真相都是被動暴露的。其實(shí),說真話,講真相,天不會塌下來。為什么這么難啊?從深層里說,就是不自信。

      三是怕別人議論。別人說你好不行,說你不好也不行。說你好,他說你們在捧殺我;說你不好,他又說別人在棒殺我。一些外國友好人士對我說,他們不知道對中國說什么好了。這是極度不自信的表現(xiàn)。

      再有就是成天只說別人的不好,挑別人的毛??;而對自己只說好話,不敢面對存在的問題。這也是不自信的表現(xiàn)。就像一個(gè)人,如果他真的很強(qiáng)大,就不會整天說別人如何不好。相反,他會說,你很好,但我比你更好,我也不怕別人挑我的毛病。這才是真正的自信。

      更明顯的不自信表現(xiàn)是,官員中迷信盛行,不少官員求神拜佛,樂此不?!,F(xiàn)在一些名山古剎之所以香火這么旺,官員功不可沒。好多地方的第一柱香現(xiàn)在民眾基本是拿不到的,不是老板便是官員。所以,現(xiàn)在不少和尚也變得很富裕了。一些官員表面上說是為市民祈福,但內(nèi)心不知道是為市民祈福還是為自己的官運(yùn)在祈福呢?很多官員的辦公室、樓房都由風(fēng)水師決定結(jié)構(gòu)和坐向,風(fēng)水師成為不少官員的座上賓,相信風(fēng)水到了迷信的地步。

      最后一個(gè)不自信的表現(xiàn)最典型了。好多官員干脆就把子女送到國外去,出現(xiàn)了所謂的“裸官”,數(shù)量可能還不少。官員把老婆、孩子送出國外,清楚地表明了他們對國家、對黨、對民族沒有信心,什么都不自信。

      官員的這種不自信有什么危害呢?第一,沒有責(zé)任感。責(zé)任就是擔(dān)當(dāng),沒有自信怎么會有擔(dān)當(dāng)?沒有對中華民族偉大復(fù)興的擔(dān)當(dāng),沒有推進(jìn)人民民主的歷史責(zé)任,怎么可能會主動去推動政治改革?

      第二,根本不敢去碰一些敏感領(lǐng)域和敏感問題。沒有改革的干勁、動力和沖勁,沒有鄧小平同志那種“殺出一條血路來”的勁頭,政治改革就會裹足不前,重點(diǎn)領(lǐng)域的突破就遙遙無期。不少領(lǐng)域,若不抓緊進(jìn)行突破性改革,不僅對黨的執(zhí)政會產(chǎn)生嚴(yán)重影響,而且對中華民族的未來也會產(chǎn)生重大影響。例如計(jì)劃生育政策的調(diào)整就迫在眉睫,已經(jīng)沒有時(shí)間再猶豫不決了。

      為什么缺乏自信

      缺乏自信有很多原因。

      從大的環(huán)境方面看,是因?yàn)槲覀兊母母锏缆非盁o古人,改革又到了深水處,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可照搬。無論是政治環(huán)境還是經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也確實(shí)存在著許多不確定性。一些改革又牽一發(fā)而動全身,有些猶豫是可以理解的。但我認(rèn)為現(xiàn)在一些官員沒有自信更多是因?yàn)橐韵逻@些個(gè)人的原因:

      第一,首先就是自身不正。自身不正,焉能正人?自身不正的人貓膩就多,自身說不清楚,整天怕這個(gè)怕那個(gè),怕東窗事發(fā)。這樣的人是沒有自信的。中國的古訓(xùn)說,“身正不怕影子斜”。

      第二,沒本事,能力不夠。不少官員能有現(xiàn)在這個(gè)位置,是因?yàn)樯霞夘I(lǐng)導(dǎo)喜歡。因此只有討好和獻(xiàn)媚上級的本事,只有講空話套話的本事,沒有實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)能力和辦事能力。一個(gè)真正有本事的領(lǐng)導(dǎo),是不會害怕老百姓的,這一點(diǎn)古今中外皆如此。

      第三,沒有使命感。自信來自于使命感,我們民族的近代先賢以及我們黨初創(chuàng)時(shí)期的優(yōu)秀分子,都是舍生取義的,他們身上有一種使命感,一種要為國家民族奮斗、敢于承擔(dān)責(zé)任的使命感。然而,這種使命感卻在很多官員身上消失了,這就導(dǎo)致他們改革的動力不足。

      怎么才能克服官員中間的消極悲觀情緒,讓他們變得更加自信,從而使改革更有動力?

      首先,要有好的官員選拔機(jī)制和罷免機(jī)制。尤其是要完善競爭性選擇機(jī)制。通過競爭性選擇,把我們民族當(dāng)中最優(yōu)秀的人才遴選出來,委以重任。這些官員應(yīng)當(dāng)有使命感和責(zé)任感。當(dāng)官員不思進(jìn)取或失職瀆職時(shí),有一套有效的機(jī)制及時(shí)罷免他們。

      其次,要培養(yǎng)和提高官員的實(shí)際能力。社會矛盾越來越復(fù)雜,民眾的素質(zhì)也越來越高,只有高素質(zhì)的官員才能應(yīng)對這些變化。習(xí)總書記講,打鐵還要自身硬。自身硬就是自身要正、責(zé)任心強(qiáng)、能力突出。

      第二,要有一個(gè)長治久安的環(huán)境。只要守法盡職,大家都不用為自身的前途和安危擔(dān)心。現(xiàn)在有些官員有不安全感,既有自身的原因,也有宏觀制度環(huán)境的原因。從制度上說,民主和法治不僅是國家長治久安的根本保證,也是官員自身安全的最大屏障。

      第三,要對我們的民族、國家、老百姓有信心。不要動不動好像我們中華民族就低人家一等,覺得我們不能搞民主?,F(xiàn)在學(xué)術(shù)界有很多謬論,其中一種認(rèn)為我們的民眾素質(zhì)低,不能搞民主。事實(shí)上,只有通過民主制度才能提高民眾的素質(zhì)。你不相信自己,你要相信我們這個(gè)民族。習(xí)近平同志講,中華民族的復(fù)興是我們這幾代人的中國夢。中華民族的偉大復(fù)興是什么?就是我們的中華民族有世界上最發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明。物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明重要,政治文明同樣重要。沒有高度發(fā)達(dá)的民主和法治,中華民族就不可能有偉大的復(fù)興。

      我自己一直很樂觀,內(nèi)心很平靜。我為什么積極樂觀?因?yàn)槲覍@個(gè)國家、民族有自信,我認(rèn)為中華民族的復(fù)興和進(jìn)步誰也阻擋不了,我們的明天一定會更加美好。不僅如此,我對人類的前景也充滿樂觀和信心,相信人類的明天也會越來越好。

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