湖北省孝感軍分區(qū)司令部 顏 峰

參戰(zhàn)支前是民兵的根本職能任務(wù)。當(dāng)前，世界新軍事變革加速發(fā)展，進(jìn)入一個(gè)新的質(zhì)變階段。與之相適應(yīng)，必須緊緊圍繞能打勝仗的強(qiáng)軍目標(biāo)，緊貼信息化條件下參戰(zhàn)支前保障打勝仗的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)民兵軍事訓(xùn)練。

構(gòu)建訓(xùn)戰(zhàn)一致的內(nèi)容體系。一是要優(yōu)化共同訓(xùn)練內(nèi)容。按照新編《民兵軍事訓(xùn)練與考核大綱》要求，增加信息作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)、“三戰(zhàn)”知識(shí)和軍兵種知識(shí)等學(xué)習(xí)訓(xùn)練內(nèi)容，突出人工智能、信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字通信、模擬仿真等新技術(shù)的掌握，把信息知識(shí)和技術(shù)融入到基礎(chǔ)性訓(xùn)練中去，滲透到戰(zhàn)法訓(xùn)法研練中去，輻射到新裝備訓(xùn)練中去，靠知識(shí)積累、技術(shù)運(yùn)用和信息融合打牢訓(xùn)練基礎(chǔ)。二是要突出應(yīng)用訓(xùn)練內(nèi)容。堅(jiān)持“仗怎么打兵就怎么練”，“擔(dān)負(fù)什么任務(wù)就訓(xùn)練什么內(nèi)容”的原則，針對(duì)不同作戰(zhàn)方向、不同作戰(zhàn)地域、不同作戰(zhàn)任務(wù)，增加應(yīng)用性課目訓(xùn)練內(nèi)容。防空分隊(duì)突出“新三打三防”訓(xùn)練內(nèi)容，研究探討利用現(xiàn)有裝備抗擊近距離敵空襲兵器的具體方法，提高專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練的科技含量和信息化水平；應(yīng)急分隊(duì)突出安全警戒、防奸反特等課目訓(xùn)練，專業(yè)對(duì)口分隊(duì)設(shè)置科技支前、信息攻防、電子對(duì)抗、網(wǎng)絡(luò)防御、偽裝防護(hù)、裝備搶修、心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)等訓(xùn)練課題，提高戰(zhàn)時(shí)遂行保障任務(wù)能力。三是要增加合成訓(xùn)練內(nèi)容。把諸兵種合成訓(xùn)練、配合現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)合演練作為信息化條件下民兵訓(xùn)練的必訓(xùn)內(nèi)容，貫穿到平時(shí)訓(xùn)練之中，進(jìn)行多背景、多條件、多氣候、多兵種、多課題的晝夜戰(zhàn)術(shù)綜合演練，突出練戰(zhàn)法、練指揮、練協(xié)同、練生存、練保障，切實(shí)提高指揮員組織指揮能力和分隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)能力。

構(gòu)建適用高效的方法體系。一是要按級(jí)分層訓(xùn)練。進(jìn)一步整合現(xiàn)有訓(xùn)練資源，聚合教學(xué)優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有“三級(jí)”訓(xùn)練體系的基礎(chǔ)上，相應(yīng)調(diào)整各級(jí)職能和任務(wù)，完善多級(jí)分層訓(xùn)練體系，構(gòu)建省軍區(qū)、軍分區(qū)（警備區(qū)）、縣級(jí)人武部、基層武裝部的組訓(xùn)體制。省軍區(qū)主要負(fù)責(zé)專業(yè)性較強(qiáng)的地空導(dǎo)彈、網(wǎng)絡(luò)防御、信息作戰(zhàn)、電子對(duì)抗等特種分隊(duì)訓(xùn)練；軍分區(qū)（警備區(qū)）主要負(fù)責(zé)高炮、工兵、通信、防化等專業(yè)技術(shù)分隊(duì)訓(xùn)練和專武干部訓(xùn)練；縣級(jí)人武部主要負(fù)責(zé)民兵應(yīng)急分隊(duì)、對(duì)口專業(yè)分隊(duì)、民兵干部骨干的訓(xùn)練；基層武裝部主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、步兵分隊(duì)訓(xùn)練，通過(guò)區(qū)分層次、明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核，促進(jìn)訓(xùn)練質(zhì)量層次的提高。二是要扎實(shí)開(kāi)展掛鉤訓(xùn)練。對(duì)于省軍區(qū)系統(tǒng)特別是軍分區(qū)人武部難以完成的訓(xùn)練課目，要充分借助現(xiàn)役部隊(duì)、高等院校、公安和武警等單位的裝備、人才優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展掛鉤訓(xùn)練。緊緊圍繞民兵軍事訓(xùn)練需要，科學(xué)規(guī)范掛鉤訓(xùn)練內(nèi)容，堅(jiān)持以專業(yè)性強(qiáng)、組織難度大的內(nèi)容為主，以武器裝備缺乏、難以施訓(xùn)的內(nèi)容為主，以因場(chǎng)地受限、沒(méi)有組訓(xùn)條件的內(nèi)容為主。本著急用先訓(xùn)、弱項(xiàng)多訓(xùn)的原則，力求訓(xùn)練對(duì)象重點(diǎn)突出，訓(xùn)練內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)。要把專武（民兵）干部、專業(yè)技術(shù)骨干和教練員隊(duì)伍作為重點(diǎn)，借助現(xiàn)役部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練和“三戰(zhàn)”訓(xùn)練成果，加強(qiáng)網(wǎng)上對(duì)抗演練和心理訓(xùn)練。部隊(duì)組織大規(guī)模實(shí)兵演習(xí)，應(yīng)安排民兵成建制參加，在近似實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下鍛煉民兵隊(duì)伍，以縮小兩者訓(xùn)練水平的差距。通過(guò)與現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，不斷提高民兵整體作戰(zhàn)能力。三是要積極推行“三化”訓(xùn)練。把基地化訓(xùn)練作為提升民兵戰(zhàn)斗力的主要途徑，充分利用訓(xùn)練基地人才、設(shè)施場(chǎng)地等有利條件，按照“大兵種小集中、小兵種大集中”的原則，分專業(yè)、分批次組織民兵集中訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)民兵訓(xùn)練由分散型向集約型轉(zhuǎn)變，由單一型向綜合型轉(zhuǎn)變。把模擬化訓(xùn)練作為提升民兵戰(zhàn)斗力的基本方法，逐步建立通用化、制式化、系列化的模擬訓(xùn)練器材和軟件體系，建立科學(xué)逼真的模擬訓(xùn)練場(chǎng)地，把作戰(zhàn)仿真系統(tǒng)和裝備操作模擬系統(tǒng)引入民兵訓(xùn)練保障范圍，逐步實(shí)現(xiàn)大型裝備、新型兵器、復(fù)雜專業(yè)訓(xùn)練模擬化，在預(yù)定戰(zhàn)場(chǎng)或近似實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中，充分利用模擬訓(xùn)練系統(tǒng)開(kāi)展戰(zhàn)術(shù)模擬對(duì)抗演練，提高民兵適應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的能力。把網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練作為提升民兵戰(zhàn)斗力的重要手段，以全軍“三期指揮網(wǎng)”為依托，以機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、國(guó)防動(dòng)員信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練平臺(tái)，引進(jìn)開(kāi)發(fā)網(wǎng)上對(duì)抗訓(xùn)練系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)軟件，為網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

構(gòu)建綜合全面的評(píng)估體系。一是要健全評(píng)估體制。根據(jù)民兵軍事訓(xùn)練實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，建立起省軍區(qū)、軍分區(qū)（警備區(qū)）、人武部為主體的縱向逐級(jí)考核和橫向考核相互融合的評(píng)估體制。在成員構(gòu)成上，改變過(guò)去由作訓(xùn)部門“獨(dú)挑大梁”的局面，充分吸納兵種、通信、秘群、戰(zhàn)勤、戰(zhàn)技等部門參加；在職責(zé)分工上，改變過(guò)去“對(duì)口考”的做法，實(shí)行“聯(lián)合考”，全方位體現(xiàn)軍事訓(xùn)練考核的評(píng)估要素。在考核落實(shí)上，改變共同課目考核多、專業(yè)課目考核少，單人單課目考核多、成建制綜合課目考核少的做法，打破兵種專業(yè)互不關(guān)聯(lián)、考核評(píng)估低層次徘徊的狀態(tài)，逐步向“一體化”訓(xùn)練質(zhì)量評(píng)估體制轉(zhuǎn)變。二是要調(diào)整評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。遵循戰(zhàn)訓(xùn)一致、以考促訓(xùn)的原則，將各種作戰(zhàn)要素、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)體系的訓(xùn)練集成水平作為基本評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，緊貼訓(xùn)練任務(wù)考，針對(duì)戰(zhàn)時(shí)情況考，科學(xué)合理地確定考核內(nèi)容，對(duì)各要素訓(xùn)練質(zhì)量實(shí)施全方位評(píng)估，逐步建立體系化民兵訓(xùn)練質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。三是要改進(jìn)評(píng)估方法。省軍區(qū)成立聯(lián)合考評(píng)機(jī)構(gòu)，采取省、市、縣“三結(jié)合”的方法，對(duì)軍分區(qū)（警備區(qū)）首長(zhǎng)機(jī)關(guān)實(shí)施抽考，重點(diǎn)方向或重點(diǎn)建設(shè)分隊(duì)由省軍區(qū)負(fù)責(zé)考評(píng)，其他分隊(duì)由軍分區(qū)（警備區(qū)）進(jìn)行普考。著眼信息化作戰(zhàn)要求，不斷創(chuàng)新評(píng)估手段，逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)估方式的“人機(jī)一體化”，客觀評(píng)判，綜合衡量，科學(xué)評(píng)估，不斷增強(qiáng)考核評(píng)判的合理性和透明度，促進(jìn)軍事訓(xùn)練質(zhì)量的提高。