●張 勇 門貴臣

軍隊黨組織要在實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)進(jìn)程中發(fā)揮好三個關(guān)鍵作用

●張 勇 門貴臣

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出：“搞好軍隊黨的建設(shè)，是軍隊建設(shè)發(fā)展的核心問題，是軍隊全部工作的關(guān)鍵”，要求各級黨組織“不斷提高軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅強(qiáng)思想和組織保證”。面對新使命的召喚，軍隊各級黨組織必須把自己的角色更加準(zhǔn)確地定位在實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的要求上來，在實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)進(jìn)程中充分發(fā)揮好三個關(guān)鍵作用。

一、必須發(fā)揮好觀念更新的“先行者”作用

觀念決定思路，思路決定出路。我軍官兵衍生于機(jī)械化半機(jī)械化戰(zhàn)爭時期的思想觀念如何適應(yīng)強(qiáng)軍目標(biāo)引發(fā)的變革與挑戰(zhàn)，將不可避免地成為軍隊黨組織必須首先清醒面對和著力解決的現(xiàn)實問題。英國軍事理論家利德爾·哈特說，“比向軍人灌輸新思想唯一更難辦的事就是消除他們的舊思想”。觀念的改變不是一朝一夕的事，其更新過程的長期性和效果產(chǎn)生的漸進(jìn)性決定了軍隊黨組織必須全方位地把思想觀念的轉(zhuǎn)變貫穿于實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的全過程，在觀念更新上為廣大官兵舉好旗、定好向，始終扮演好“先行者”的角色。當(dāng)前，最主要的是樹立和強(qiáng)化以下幾個觀念：

一是綜合安全觀。在政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化日趨發(fā)展的時代背景下，軍事安全已不再是保障國家安全的唯一變量，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化諸領(lǐng)域的安全互相支撐、互相影響，緊緊地交織纏繞在一起，構(gòu)成了現(xiàn)代安全領(lǐng)域錯綜復(fù)雜的態(tài)勢。黨的十八大指出：“我國面臨的生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，要求國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)有一個大的發(fā)展?！弊鳛檐婈牻ㄔO(shè)“領(lǐng)軍人”的各級黨組織，要帶頭轉(zhuǎn)變“軍隊維護(hù)國家安全就是維護(hù)國防安全”的固有思維，明確我軍不僅要維護(hù)國防安全，還要維護(hù)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化安全；不僅要捍衛(wèi)領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空安全，還要捍衛(wèi)海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間安全；不僅要應(yīng)對傳統(tǒng)領(lǐng)域的威脅，還要應(yīng)對非傳統(tǒng)安全因素的威脅。

二是戰(zhàn)略謀劃觀。信息化戰(zhàn)爭是體系對體系的戰(zhàn)爭，作戰(zhàn)維度的升華、戰(zhàn)線領(lǐng)域的延伸，要求各級黨組織在決策時必須從戰(zhàn)略全局著眼，從整體利益出發(fā)。要沖破本位主義的束縛，真正確立信息條件下諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)思想，摒棄私念，切實按照“打贏”的要求部署部隊、設(shè)置機(jī)構(gòu)、調(diào)配干部、檢查考核。要杜絕目光短視的行為，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，不追求華而不實的“面子工程”和“政績工程”，在戰(zhàn)略規(guī)劃上注重保持部隊建設(shè)的長期性和穩(wěn)定性。

三是信息制勝觀。未來戰(zhàn)爭將是制信息權(quán)的爭奪，誰掌握了制信息權(quán)，誰就擁有更多獲勝的機(jī)會。軍隊黨組織樹立信息制勝觀，就必須強(qiáng)化信息就是資源、就是優(yōu)勢、就是戰(zhàn)斗力的意識。要以信息化改造為牽引，不斷提高教育訓(xùn)練的科技含量和實戰(zhàn)水平，在擴(kuò)大信息共享幅度的同時，加大信息防護(hù)力度，切實把增強(qiáng)官兵信息素質(zhì)、提高信息化建設(shè)水平，作為加快推進(jìn)整體轉(zhuǎn)型、提高打贏能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把握住這一點(diǎn)，就抓住了我軍現(xiàn)代化建設(shè)的核心。

四是效益導(dǎo)向觀。那種“只計投入，不計產(chǎn)出”或者“高投入，低產(chǎn)出”的做法與實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)背道而馳。各級黨組織要把以效益為導(dǎo)向作為現(xiàn)代化建設(shè)的基本指導(dǎo)方針，把效益的顯現(xiàn)性與潛在性、短期性與長期性、具體性與綜合性有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一地體現(xiàn)到?jīng)Q策和領(lǐng)導(dǎo)工作中，在實施科學(xué)規(guī)劃和科學(xué)管理中提高我軍建設(shè)的質(zhì)量和水平。

二、必須發(fā)揮好著眼打贏的“實干家”作用

軍隊強(qiáng)不強(qiáng)，主要看打仗；戰(zhàn)場打不贏，一切等于零。贏得戰(zhàn)爭是任何時期、任何類型軍隊的至高追求和價值體現(xiàn)。習(xí)主席指出：“軍隊黨的建設(shè)必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開，成為部隊?wèi)?zhàn)斗力的增強(qiáng)劑和功放器。”只有成為時時刻刻謀打贏、扎扎實實練打贏的實干家，黨組織才能把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到黨的建設(shè)各個方面，確保部隊召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

在工作標(biāo)準(zhǔn)上，要真心實意地把打贏能力強(qiáng)弱、訓(xùn)練水平高低作為衡量業(yè)績的參照系。由于受消極思想影響和小團(tuán)體利益驅(qū)動等原因，個別黨組織在實際工作標(biāo)準(zhǔn)的選擇上出現(xiàn)了不利于部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的多元化傾向。如有的黨組織重管理、輕訓(xùn)練，奉行凡事保平安、無過則是功的“安全標(biāo)準(zhǔn)”；有的熱衷于出經(jīng)驗、爭彩頭的“材料標(biāo)準(zhǔn)”，等等。諸如此類的各種標(biāo)準(zhǔn)，遲滯了戰(zhàn)斗力的提高和各項建設(shè)的發(fā)展。解決這些問題，根本的思路就是端正組織建設(shè)的指導(dǎo)思想，不斷強(qiáng)化使命意識和責(zé)任意識，堅持以強(qiáng)軍目標(biāo)要求為統(tǒng)攬，以打贏信息化戰(zhàn)爭為最終目的，以戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)檢驗各項建設(shè)和改革成效，以推進(jìn)、跟進(jìn)、逼進(jìn)的姿態(tài)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀打贏，促進(jìn)戰(zhàn)斗力的全面提升。

在教育訓(xùn)練上，要把瞄準(zhǔn)未來實戰(zhàn)作為一以貫之的思維方式和路徑取向。當(dāng)前，國際形勢錯綜復(fù)雜，國家發(fā)展面臨的安全環(huán)境不容樂觀，再加上在長期和平環(huán)境中缺乏戰(zhàn)爭磨練，使得“瞄準(zhǔn)未來實戰(zhàn)”在我軍教育訓(xùn)練中的重要地位和現(xiàn)實意義進(jìn)一步突顯。因此，軍隊黨組織必須始終樹立起“仗怎么打，兵就怎么練”的訓(xùn)練思維。要進(jìn)一步提高教育訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)和難度，把教育訓(xùn)練的立足點(diǎn)放在最困難、最艱苦的基點(diǎn)上，從難、從嚴(yán)考核驗收；要大力拓寬教育訓(xùn)練的內(nèi)容，除了軍事技能外，還要把相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)知識作為重要內(nèi)容，使廣大官兵既有堅實的軍事基礎(chǔ)，又有豐富淵博的科技文化知識；要追蹤世界軍事科學(xué)的新動向，及時了解新情況、研究新問題、提出新觀點(diǎn)、作出新決策，不斷開拓教育訓(xùn)練的新領(lǐng)域。

在人才培養(yǎng)上，要把全面提升官兵素質(zhì)作為謀打贏、練打贏的基礎(chǔ)工程。官兵素質(zhì)是軍隊建設(shè)水平的基本標(biāo)志，是我軍履行好新的歷史使命的決定性因素。軍隊黨組織要適應(yīng)履行新使命的需要，努力培養(yǎng)造就全面發(fā)展的新一代官兵。要教育引導(dǎo)官兵堅定理想信念，不斷強(qiáng)化愛國主義、英雄主義和犧牲奉獻(xiàn)精神；要把現(xiàn)代科技特別是高科技知識武裝作為提高官兵現(xiàn)代軍事素質(zhì)的基本途徑，不斷增強(qiáng)官兵現(xiàn)代意識、科技意識，提高駕馭最新裝備的能力；要堅持把提高思想覺悟與提高全面素質(zhì)結(jié)合起來，把灌輸先進(jìn)思想與學(xué)習(xí)文化知識相統(tǒng)一，創(chuàng)造有利于人才成長的良好環(huán)境；要突破重德輕才、重才輕德的傾向，樹立德才并重、重視真才實學(xué)的用人觀，實現(xiàn)由片面性選才標(biāo)準(zhǔn)向科學(xué)性選才標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變，不斷夯實謀打贏、練打贏的人才基礎(chǔ)。

三、必須發(fā)揮好圖新求新的“引路人”作用

實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)是我軍面臨的一個新的實踐過程，要求軍隊黨組織必須不斷地以創(chuàng)新的思維、理論、方法、制度來應(yīng)對各種新挑戰(zhàn)，堅持把創(chuàng)新能力作為衡量先進(jìn)性的恒定標(biāo)準(zhǔn)，使之成為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的動力源。黨組織的創(chuàng)新能力深深根植于廣大官兵之中，離開了廣大官兵的參與而空談黨組織的創(chuàng)新是缺少群眾基礎(chǔ)的，也是沒有任何現(xiàn)實意義的。因此，軍隊黨組織在增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力的同時，必須引導(dǎo)廣大官兵不斷提高整體創(chuàng)新能力，當(dāng)好他們圖新求新的引路人。

不斷激發(fā)官兵的創(chuàng)新責(zé)任感和積極性。創(chuàng)新責(zé)任感和創(chuàng)新積極性是提高創(chuàng)新能力必須具有的主觀因素和內(nèi)在動力。黨組織要引導(dǎo)官兵把提高創(chuàng)新能力與履行軍人義務(wù)結(jié)合起來，教育官兵認(rèn)識到創(chuàng)造性地履行好軍人義務(wù)是新的歷史使命的必然要求，也是一名合格現(xiàn)代軍人的必備素質(zhì)；要引導(dǎo)官兵把提高創(chuàng)新能力與完成本職工作結(jié)合起來，鼓勵官兵立足本職搞創(chuàng)新，從而激發(fā)官兵的成就感和自豪感；要引導(dǎo)官兵把提高創(chuàng)新能力與個人成長進(jìn)步結(jié)合起來，使官兵真正把創(chuàng)新能力作為自身發(fā)展的內(nèi)在需求。

把增強(qiáng)官兵的自主創(chuàng)新能力作為抓好部隊建設(shè)的重要課題。各級黨組織在強(qiáng)化官兵軍事技能的同時，要不斷提高官兵的科學(xué)文化素質(zhì)，通過“構(gòu)建學(xué)習(xí)型軍營”和“爭做學(xué)習(xí)型軍人”活動引導(dǎo)官兵增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)能力，并在保證效率和效果的前提下加強(qiáng)對官兵的理論傳授和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用豐富的理論知識催生創(chuàng)新思維的火花；要相信群眾的創(chuàng)新熱情和首創(chuàng)精神，把“在實踐中創(chuàng)新”作為增強(qiáng)官兵創(chuàng)新能力的首要途徑，積極鼓勵和促進(jìn)認(rèn)識層面創(chuàng)新成果向?qū)嵺`層面創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化；要大力發(fā)揚(yáng)軍事民主，發(fā)揮官兵集體智慧的力量，逐步走開從個人創(chuàng)新到群體創(chuàng)新的路子。

積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的民主和諧氛圍。人才創(chuàng)新熱情的激發(fā)和創(chuàng)新能力的延續(xù)需要一個“以創(chuàng)為榮、以創(chuàng)爭先”的氛圍導(dǎo)向，而積極營造有利于創(chuàng)新的良好外部環(huán)境，是黨組織開展創(chuàng)新工作不容忽視的重要一環(huán)。要大力宣揚(yáng)優(yōu)秀人才的創(chuàng)新事跡，在軍營中形成“學(xué)創(chuàng)新，趕先進(jìn)”的主流輿論氛圍；要把創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)貫穿到檢查評比、干部使用等涉及集體、個人榮譽(yù)和利益的實際工作中，改革現(xiàn)有制度中與鼓勵創(chuàng)新不相符合的內(nèi)容，用好政策調(diào)控這根“杠桿”；要寬容官兵在創(chuàng)新中遭遇的挫折和失敗，不搞“一票否決”式的輕易否定，真正讓官兵的創(chuàng)新活力在民主和諧的氛圍中競相迸發(fā)。

（作者單位：海軍航空工程學(xué)院）